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湘西土家族苗族自治州隶属湖南省,是全省唯一的少数民族自治州。位于湖南省西北部,介于东经109°10′~110°22.5′,北纬27°44.5′~29°38′之间,地处湘、鄂、黔、渝四省市交界处。

1952年8月成立湘西苗族自治区,1955年改为湘西苗族自治州,1957年9月成立湘西土家族苗族自治州。管辖7县1市,面积15462平方公里。湘西州属亚热带季风湿润气候,具有明显的大陆性气候特征。

2016年,常住人口263.6万人。其中城镇人口113.51万人,农村人口150.09万人,城镇化率43%;以土家族、苗族为主的少数民族占77.21%。2015年湘西州实现地区生产总值512亿元,比2014年增长9.2%。

湘西州历史悠久,文化灿烂,辖区内有首批国家历史文化名城凤凰县,2015年入选首批国家全域旅游示范区,州内人文古迹众多,老司城及其周边有大量的自然及人文景观遗迹。湘西也是武陵文化的发源地之一。

2018年10月,获得“2018年国家森林城市”荣誉称号。

建制沿革

战国时属楚黔中郡。

西汉,属武陵郡。

三国时,初属蜀,后属吴。

西晋、东晋,属荆州武陵郡。

隋唐五代时期属黔中道。

宋朝,为荆湖北路的辰州、澧州。

元朝为湖广行省恩州宣慰司、辰州路、澧州路和四川行省永顺宣慰司,以及新添葛蛮安抚司地。

明朝置永顺宣慰司、保靖州宣慰司,其余为岳、辰两州地。

清朝置永顺府和凤凰直隶厅、乾州直隶厅、永绥直隶厅,东北部为澧州地。

民国三年到民国十一年为辰沅道。民国二十七年到民国三十八年为第八、九行政督察区。

中华人民共和国成立之初,凤凰、乾城、永绥、泸溪等县和永顺、 龙山、保靖、古丈等县分属沅陵专区和永顺专区。

1952年设立湘西苗族自治区,自治区人民政府驻乾城县。原永顺专区所属永顺、龙山、大庸、保靖、桑植、古丈6县及原沅陵专区所属乾城、永绥、泸溪、凤凰4县划入湘西苗族自治区。

1955年,湘西苗族自治区改设湘西苗族自治州,自治州人民委员会驻吉首县。

1957年9月20日,设立湘西土家族苗族自治州。自治州人民政府驻吉首县。原湘西苗族自治州所属吉首、泸溪、凤凰、花垣、保靖、古丈6县及原由湘西苗族自治州代省领导的永顺、龙山、桑植、大庸4县划归湘西土家族苗族自治州。

1988年5月18日,国务院批准将大庸市升为地级,设立永定区、武陵源区,将原常德市的慈利县和湘西土家族苗族自治州的桑植县划归大庸市。湘西土家族苗族自治州由原管辖8县2市减为7县1市,即:泸溪、凤凰、古丈、花垣、保靖、永顺、龙山7县和吉首1县级市。

2005年,全州撤销14个乡、1个镇,将52个乡、30个镇合并设立7个乡、30个镇,设立1个乡、3个街道,调整8个乡、12个镇、3个街道的部分行政区域,1个镇更名,共减少58个乡、1个镇,增加3个街道。

行政区划

2015年,湘西土家族苗族自治州下辖1个县级市,7个县。另有1个省级经济开发区、省级高新技术产业开发区;湘西州人民政府驻地在吉首市。

湘西土家族苗族自治州行政区划列表
城市苗文名称土地面积(km2)邮编行政编码政府驻地建成区面积(km2)
吉首市 Jib Soud1093416000433101乾州街道38
泸溪县 Lioux Kid1566416100433122白沙镇5
凤凰县 Jib Zhes1745416200433123沱江镇17
花垣县 Jib Yox1109416400433124花垣镇14
保靖县 Jib Yal1746416500433125迁陵镇9
古丈县 Bloud Nhol1286416300433126古阳镇3
永顺县 Mongl Dongs4058416700433127灵溪镇7
龙山县 Gheul Rongx3131416800433130民安街道20
注:吉首市统计数据包含湖南湘西经济开发区所辖吉凤街道。

地理环境

位置境域

湘西州位于湖南省西部偏北, 酉水中游和武陵山脉中部。其地域范围为东经109°10′~110°22.5′,北纬27°44.5′~29°38′之间。东邻贵州省铜仁市,重庆市酉阳土家族苗族自治县,南接怀化市麻阳县,西连怀化市沅陵县,北抵张家界市。东西宽约170公里,南北长约240公里。全州国土面积15462平方公里,其中城区面积556平方公里。占湖南省总面积的7.3%。

地形地貌

武陵山脉自西向东坐落在湘西州境内,系云贵高原东缘武陵山脉东北部,西骑云贵高原,北邻鄂西山地,东南以雪峰山为屏。

湘西州境,地处云贵高原北东侧与鄂西山地南西端之结合部,武陵山脉由北东向南西斜贯全境,地势南东低、北西高,属中国由西向东逐步降低第二阶梯之东缘。西部与云贵高原相连, 北部与鄂西山地交颈,东南以雪峰山为屏障,武陵山脉蜿蜒于境内。地势由西北向东南倾斜,平均海拔800~200米,西北边境龙山县的大灵山海拔1736.5米,为州内最高点;泸溪县上堡乡大龙溪出口河床海拔97.1米,为州内最低点。

湘西州西南石灰岩分布极广,岩溶发育充分,多溶洞、伏流;西北石英砂岩密布,因地壳作用形成小片峰,以花垣排吾乡周围最为典型。东西部为低山丘陵区,平均海拨200~500米,溪河纵横其间,两岸多冲积平原。地貌形态的总体轮廓是一个以山原山地为主,兼有丘陵和小平原,并向北西突出的弧形山区地貌。

气候特征

湘西州属亚热带季风湿润气候,具有明显的大陆性气候特征。夏半年受夏季风控制,降水充沛,气候温暖湿润,冬半年受冬季风控制,降水较少,气候较寒冷干燥。既水热同季,暖湿多雨,又冬暖夏凉,四季分明,降水充沛,光热偏少;光热水基本同季,前期配合尚好,后期常有失调,气候类型多样,立体气候明显。根据山地的不同地形、不同高度的气候特点,全境从垂直方向上可划为河谷温热湿润带、山地温暖较潮湿带、山地温凉潮湿带等4个气候类型带,在水平方向上又分为“西北热量偏少,夏秋少早气候区”、“东北热量较多,夏秋偏旱气候区”、“中部热量偏少,夏秋偏早气候区”、“东南热量较多,夏秋少雨多旱气候区”等5个气候区。

水文条件

湘西州水域资源十分丰富,境内有酉水、沅水、澧水、武水等多条水系,河网星罗棋布,纵横交错,年平均径流量达132亿立方米。境内岩溶地下水资源丰富,总量约为27.37亿立方米,占年总水资源量的20.6%,且地下水与地表水相互转化,对水质有很好的净化作用。

自然资源

土地资源

2016年,实有耕地面积19.99万公顷,新增耕地806.2公顷 ,基本农田15.7万公顷,耕地保有量17万公顷,永久基本农田保护15.55万公顷,建设用地供应总量961.34公顷,增长15.8%,供地率17.5%。实施土地开发项目31个,增长63.2%。

水利资源

2014年,全州大部分区域地表水和地下水资源丰富,水质良好,且地表水与地下水相互转化,形成地表地下水综合利用的格局。境内核算总水量213.7亿立方米,区域内平均年径流量为132.8亿立方米;干流长大于5公里、流域面积在10平方公里以上的河流共444条,主要河流有沅江、酉水、武水、猛洞河等。水能资源蕴藏量为168万千瓦,可开发108万千瓦,现仅开发18万千瓦。

生物资源

2014年,全州 共有维管束植物209科、897属、2206种以上。保存有世界闻名孑遗植物水杉、珙桐、银杏、南方红豆杉、伯乐树、鹅掌揪、香果树等;药用植物985种,其中杜仲、银杏、天麻、樟脑、黄姜等19种属国家保护名贵药材;种子含油量大于10%的油脂植物230余种;观赏植物91科216属383种;维生素植物60多种;色素植物12种。是中国油桐、油茶、生漆及中药材重要产地。野生动物种类繁多,有脊椎动物区系28目64科,属国家和省政府规定保护动物201种,其中一类保护珍稀动物有云豹、金钱豹、白鹤、白颈长尾雉4种,二类保护有猕猴、水獭、大鲵等26种,三类保护有华南兔、红嘴相思乌。

矿产资源

2016年,全州已发现矿种48种,已探明资源储量的矿种38种。 其中金属矿15种、非金属矿18种,水气矿2种。

人口民族

人口

2018年,全州常住人口264.95万人。其中城镇人口123.3万人,农村人口141.65万人。城镇化率46.54%,较2017年提高1.57个百分点。全州全年出生人口3.77万人,较上年下降1.8%,出生率12.44‰。全年死亡人口1.86万人,死亡率6.15‰。全年人口自然增长率6.29‰。

民族

2010年第六次全国人口普查,湘西土家族苗族自治州常住人口中,少数民族人口为1967096人,占77.21%。土家族人口1089301人,占42.75%;苗族人口863141人,占33.88%。

政治体制

历任领导

历任州委书记历任州长
陈郁发1952.08--1954.10(州委书记)石邦智1952.08-1955.04(州长)
齐寿良1954.10-1957.08(地委书记) 石邦智1955.04-1959.01(州长)
齐寿良1957.09-1960.01(地委第一书记) 石邦智1960.01-1964.08(州长)
齐寿良1960.01-1966.05(州委第一书记) 石邦智1964.08-1968.03(州长)
苟先学1968.04-1969.04(州革委会主任) -
李光旭1969.04-1970.03(州革委会核心领导小组组长兼州革委会主任)
陈军1970.04-1971.03(州革委会核心领导小组组长兼州革委会主任)
陈军1971.04-1973.05(州委第一书记兼州革委会主任)
石邦智1973.05-1977.04(州委书记兼州革委会主任)
宁生1977.04-1978.10(州委书记兼州革委会主任)
宁生1978.10-1983.05(州委书记) 吴运昌1978.10-1981.05(州革委会主任)
杨正午1983.06-1985.05(州委书记) 吴运昌1981.05-1983.12(州长)
杨正午1985.06-1990.02(省委常委兼州委书记) 吴运昌1983.12-1988.01(州长)
郑培民1990.03-1994(州委书记) 石玉珍(女)1988.01-1993.01(州长)
石昌禄1994-1995.04(州委书记) 向世林1993.01-1997.10(州长)
李大伦1995.04-1998(州委书记) 武吉海1997.10-2003.02(州长)
彭对喜1997.01-2003.02(州委书记)杜崇烟2003.04-2007.12(州长)
童名谦2003.02-2008.03(州委书记)徐克勤2007.12-2008.11(州长)
何泽中2008.03-2013.01(州委书记)叶红专2008.12-2013.01(州长)
叶红专2013.01-至今(州委书记)郭建群(女)2013.05-2016.10(州长)
--龙晓华(女)2016.12-至今(州长)

现任领导

州委书记:叶红专;州长:龙晓华;州人大主任:彭武长;州政协主席:刘昌刚。

经济概况

综述

2018年,湘西州实现生产总值605.05亿元,增长6%。其中,第一产业增加值79.83亿元,增长3.6%;第二产业增加值171.64亿元,增长2%;第三产业增加值353.58亿元,增长8.9%。第一产业、第二产业、第三产业增加值占生产总值的比重分别为13.2%、28.4%、58.4%,其中工业增加值占生产总值比重为22%,第三产业比重较上年提高2.9个百分点。第一、二、三产业对经济增长贡献率分别为8.8%、10.5%、80.7%。全州人均生产总值22885元,增长5.7%。非公有制经济增加值413.4亿元,增长5.9%,占生产总值的比重为68.3%。高新技术产业增加值36.7亿元,下降7.7%。全州规模以上服务业营业收入38.58亿元,增长12.7%;实现利润总额2.33亿元,增长44%。

第一产业

2018年,湘西州实现农林牧渔业增加值81亿元,增长3.7%。其中农业增加值59.3亿元,增长3.8%;林业增加值4.1亿元,增长4.6%;牧业增加值14.8亿元,增长2.5%;渔业增加值1.6亿元,增长3.8%。

全年粮食作物播种面积164.54千公顷,增长2.7%。其中稻谷播种面积97.44千公顷,增长1.4 %;玉米播种面积31.47千公顷,增长5.7%;薯类播种面积24.9千公顷,增长4.3%。油料播种面积51.31千公顷,增长4.9%。蔬菜种植面积53.64千公顷,增长1.4%。茶叶种植面积21.43千公顷,增长14%。烟叶种植面积13.41千公顷,下降9%。猕猴桃果园面积7.1千公顷,增长6.2%,柑橘果园面积53.2千公顷,增长3.3%。

全州粮食总产量85.12万吨,增长2.7%。其中稻谷产量58.9万吨,增长2%;玉米产量13.52万吨,增长5%;薯类产量11.02万吨,增长3.4%。油料产量7.93万吨,增长5.5%。蔬菜产量70.76万吨,增长2.2%。茶叶产量5886吨,增长47.4%。烟叶产量2.45万吨,下降7.7%。猕猴桃产量7.67万吨,增长11.5%,柑橘类水果产量67.55万吨,增长2.1%。中草药材产量10.35万吨,增长1.5%。

全州肉类总产量10.69万吨,下降0.4%。其中猪肉产量8.41万吨,下降0.4%;牛肉产量0.69万吨,下降1.4%;禽肉产量0.73万吨,增长2%。禽蛋产量9372吨,增长4.2%。年末生猪存栏84.61万头,下降0.4%。生猪出栏123.6万头,下降1%。牛出栏6.36万头,下降1.4%;羊出栏49.9万头,下降0.4%。

全州水产品总产量2.47万吨,增长2.7%。其中淡水养殖鱼类2.2万吨,增长2.7%。

全年共有农民专业合作社4709个,其中本年新增756个。农产品加工企业689家,其中州级以上龙头企业136家。全州家庭农场2289户,整合专业大户(规模养殖户)199户。全州共建成万亩特色产业标准园区24个。实施椪柑产业品改2.11万亩。全年农业机械总动力184.2万千瓦,化肥施用量(折纯)6.61万吨,完成农村土地流转68.69万亩。

全年新增农田有效灌溉面积15.1公顷,新增节水灌溉面积842公顷。开工各类水利工程215处,投入资金5.1亿元。完成水利工程土石方332.8万立方米,完成病险水库、水闸除险加固16座,治理水土流失面积15.8平方公里,治理坡耕地571公顷,综合治理河道29.25千米。

第二产业

2018年,湘西州工业增加值133.1亿元,增长3.4%。规模以上工业增加值增长3%,其中国有及控股企业增加值增长11.2%,大中型工业企业增加值下降32.5%。规模工业主要行业增加值中,黑色金属矿采选业、黑色金属冶炼和压延加工业分别下降36.3%、35%,食品制造业增长0.7%,医药制造业下降11.2%。新兴行业加快成长。以新材料、建筑材料制造为主的金属制品业增长17.2%,汽车制造业增长89.3%,计算机、通信和其他电子设备制造业增长47.4%。六大高耗能行业增加值下降25.2%,占规模工业增加值比重为54.3%,比上年下降3.9个百分点。园区规模以上工业增加值下降4.2%,占全州规模工业增加值比重为56.8%。

全州规模以上工业企业254家,其中亏损企业58家,亏损企业亏损总额5.4亿元。规模以上工业企业实现主营业务收入147.9亿元,企业利润总额5.7亿元,其中大中型企业实现利润总额1.7亿元,小型企业实现利润总额4亿元。全州规模工业企业实现利税总额13.6亿元,下降32.9%。企业产品销售率111.9%。

全州建筑业增加值39亿元,下降3.5%。具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑业企业总产值52.3亿元,下降3.4%,实现利润总额3.65亿元。房屋建筑施工面积414.4万平方米,增长0.4%。其中新开工面积190.9万平方米,下降26.4%;房屋建筑竣工面积112.3万平方米,下降13.1%。

第三产业

固定资产投资

2018年,湘西州固定资产投资增长7.3%。按经济类型分,国有投资下降11%,非国有投资增长43.1%,民间投资增长81.6%。按投资方向分,工业投资增长35.5%,其中工业技改投资增长92.4%;民生投资下降25.2%;生态投资下降42.7%;基础设施投资下降8.8%;高新技术产业投资增长407.9%。按产业分,第一产业投资增长67.5%,第二产业投资增长33.1%,其中制造业投资增长33.6%,第三产业投资增长2.3%。

2018年,全州施工项目个数比上年增长65.4%。其中本年新开工5000万以上项目(含房地产)个数较上年下降21.7%。本年投产项目个数较上年增长44.7%。实施亿元及以上投资项目个数较上年增长14.6%;亿元以上项目投资量增长2%。

2018年,全年房地产开发投资97.6亿元,增长121.8%。房地产开发施工面积952.1万平方米,增长19.5%,其中本年新开工342.9万平方米,增长101%。房地产销售面积211.9万平方米,增长47.1%;其中期房、现房销售面积分别为199.6万平方米、12.3万平方米,分别增长42.9%、183.4%。房地产待售面积25.9万平方米,增长11.7%;商品房销售额90.5亿元,增长61.2%;其中期房、现房销售额分别为85.3亿元、5.2亿元,分别增长57.3%、172%。

国内外贸易和物价

2018年,湘西州社会消费品零售总额307.6亿元,增长10.1%。按销售单位经营地统计。城镇消费品零售额228.3亿元,增长9.3%;乡村消费品零售额79.3亿元,增长12.5%。按行业统计。批发业22.6亿元,增长11.8%;零售业229.1亿元,增长9.2%;住宿业8.5亿元,增长10.6%;餐饮业47.4亿元,增长13.8%。

限额以上法人批发和零售业商品零售额58.19亿元,增长7.5%。其中粮油、食品类零售额增长29.4%,服装、鞋帽、针纺织品类零售总额下降6.4%,日用品类增长30.6%,金银珠宝类下降20.8%,体育、娱乐用品类增长63.2%,书报杂志类增长23.8%,家用电器和音像器材类增长22.1%,文化办公用品类增长27.6%,石油及制品类增长4.8%,汽车类下降3%。

限额以上法人企业通过公共网络实现商品销售额5432万元,增长13.5%。全州注册电子商务企业386家,各类网店15000多家,国家级电子商务示范企业1家,省级电子商务示范企业2家。

全州居民消费价格上涨2%,其中食品烟酒价格上涨0.6%,衣着价格上涨2.8%,居住价格上涨2.7%,生活用品及服务价格上涨2.2%,交通和通信价格上涨0.9%,教育文化和娱乐价格上涨2.9%,医疗保健价格上涨3.1%,其他用品和服务价格上涨7%。商品零售价格上涨4.5%。工业品价格上涨3.5%。服务价格上涨1.8%。

对外经济

2018年,湘西州进出口总额24448万美元,增长23.8%。其中出口额20771万美元,增长21.6%;进口额3677万美元,增长37.9%。全年实际利用州外境内资金393.3亿元,增长20%;其中省外境内项目到位资金81.57亿元,增长17.3%;实际利用外资412万美元,增长37.6%。新引进项目70个,其中投资过亿项目54个,新引进外资企业6个。

旅游

2018年,湘西州共有旅游等级景区(点)30个,其中4A级以上景区(点)11个。全年共接待国内游客5116.85万人次,实现国内旅游收入437.35亿元,分别增长25%和25.8%。接待入境游客21.87万人次,旅游创汇收入5438.2万美元,分别增长65.1%、55.6%。

财政

2018年,湘西州一般公共预算收入120.1亿元,增长11.5%。其中税收收入97.3亿元,增长13.5%,占财政总收入比重为81.1%。地方财政收入59.7亿元,增长8.7%。其中地方收入中税收收入37亿元,增长12%;非税收入22.7亿元,增长3.8%。上划省级收入7.4亿元,增长9.8%。上划中央收入53亿元,增长15%。全州财政总支出329亿元,增长11.4%。其中民生支出216.1亿元,增长14.2%,民生支出占财政支出比重为65.7%。教育支出57.1亿元,增长9.8%;社会保障和就业支出38亿元,下降1.1%;医疗卫生与计划生育支出33.4亿元,增长14.9%;农林水支出63.4亿元,增长25.6%;其中扶贫支出28.8亿元,增长47.4%。

金融

2018年,湘西州金融机构本外币各项存款余额1163.8亿元,比年初增加9.9亿元,增长0.9%。其中住户存款余额758.6亿元,增长9.3%;非金融企业存款179.3亿元,下降18.9%。本外币各项贷款余额731.8亿元,比年初增加99.8亿元,增长15.8%。其中住户贷款330.1亿元,增长24.6%;非金融企业及机关团体贷款余额401.7亿元,增长9.4%。

保险

2018年,湘西州全年保险公司保费收入26.4亿元,增长9.9%。其中财产保险10.1亿元,增长19.7%;人身保险16.3亿元,增长4.5%。以常住人口计算全州保险密度为1005元/人,保险深度为4.04%。全年各项赔款和给付支出9亿元,增长16.1%,其中财产保险赔款支出4.8亿元,增长26.2%,人身保险赔款支出4.2亿元,增长6.3%。

社会事业

教育事业

2018年,湘西州各级各类学校1897所,其中大学3所,中等职业学校27所,普通中学180所,普通小学219所,特殊学校4所,幼儿园629所。各级各类学校教职工49862人,其中大学2515人,中等职业学校1442人,普通中学12333人,普通小学13384人,特殊学校99人,幼儿园8326人。各级各类学校在校生554416人,其中大学52502人,中等职业学校27944人,普通中学148951人,普通小学225556人,特殊学校411人,幼儿园99052人。小学适龄儿童入学率99.9%,小学升学率101.4%,小学年巩固率100.5%;初中升学率84.6%,初中年巩固率99.27%。全州各类民办学校547所,民办学校在校生8.7万人。全年落实义务教育保障资金4.04亿元,发放普通高中国家助学金4972.3万元,发放高校国家奖学金、助学金574.6万元。发放中职国家助学金4167.3万元,资助中职学生4.54万人次。落实中职免学费资金5366.8万元,资助中职学生4.47万人次。

科学技术

2018年,湘西州共有省级重点实验室4家,省级工程技术研究中心8家,科技孵化器及众创空间4个。全年实施科学研究项目86个,财政用于科技经费支出总额1.7亿元,比上年增长37.6%。签订技术合同4291.7万元,增长27.2%。实施专利申请1088件,其中发明专利226件。授权专利529件,其中发明专利125件。

全州有产品检测实验室63个。法定计量检定机构16个,特种设备检验机构1个,重点工业产品质量监督抽查82批次。参与制定国家标准3项,组织制定地方标准11项。夺取国家地理标志产品2个。

文化事业

2018年,湘西州共有艺术表演团体8个,群众艺术馆、文化馆10个,公共图书馆10个,博物馆、纪念馆10个。广播电视台9个,广播综合人口覆盖率98.1%,电视综合人口覆盖率98.1%,有线电视用户36.6万户。全州拥有世界文化遗产保护名录1个,国家级非物质文化遗产保护名录28个,省级非物质文化遗产保护名录84个。全年印刷业销售收入17156.3万元,利润总额1810.8万元。全州建有档案馆9个,开放各类档案63.8万卷。

体育事业

2018年,湘西州共有体育场地3125个。其中体育馆6座,运动场(含体育场、小运动场、田径场)229个,游泳池(含游泳跳水场馆)14个,各种训练房60个。全年共开展全民健身项目20项次。

医疗卫生

2018年,湘西州共有卫生机构3216个。其中医院74个,妇幼保健院(站、所)9个,专科疾病防治院(站、所)5个,社区卫生服务中心(站)7个,诊所、卫生所、医务室439个,乡镇卫生院207个,村卫生室2373个。全州共有卫生技术人员16741人,增长2.5%。其中职业医师和职业助理医师5817人,增长4.9%;注册护士7207人,增长3.1%。医院拥有床位14457张,乡镇卫生院拥有床位5231张。

社会保障

2018年,湘西州新增城镇就业人员2.3万人。城镇登记失业率3.72%,失业人员再就业人数1.05万人。参加城乡基本医疗保险人数273.7万人,城镇职工基本医疗保险参保人数17.9万人,其中在岗职工参保13.1万人,退休人员参保4.8万人。城镇基本养老保险职工参保人数22.8万人,其中在岗职工参保7.7万人,离退休人员3.5万人。全州参加工伤保险职工人数22.4万人,参加生育保险职工人数12.9万人,参加失业保险职工人数16.15万人。全州新型农村养老保险登记参保人数138.2万人,增长3.7%。

全年共发放城镇居民最低生活保障4.3万人,发放资金总额1.76亿元。发放农村居民最低生活保障16.26万人,发放资金总额3.89亿元。年末各类收养性社会福利单位床位7486张,各类收养性社会福利单位收养人员4728人。新改建公办养老机构1所,公办养老机构新增床位400张。拥有综合性社区服务中心203个。新建城乡养老服务示范点62所,养老服务示范点新增床位210张。全年销售社会福利彩票5.66亿元,筹集福彩公益金1.45亿元;直接接收社会捐赠755万元。

全州完成农村危房改造2.5万户。截止2018年末,全州实有贫困人口10.6万人,未脱贫村236个,全年减少贫困人口14.5万人,退出贫困村374个,全州贫困发生率降至4.39%,比上年降低6.16个百分点。

人民生活

2018年,湘西州居民人均可支配收入15442元,增长10.7%。其中城镇居民人均可支配收入24728元,增长8.8%;农村居民人均可支配收入9183元,增长11%。全州居民人均生活消费支出12850元,增长32.8%。其中城镇居民人均生活消费支出16991元,增长30.2%;农村居民人均生活消费支出10058元,增长34.2%。全州居民食品消费支出占消费总支出的比重(恩格尔系数)为27.3%,下降5个百分点。全州城镇居民人均住房面积48.4平方米,农村居民人均住房面积43平方米。

资源环境

2018年,湘西州耕地面积199.71千公顷,较上年增长0.2%,基本农田155.5千公顷。批准建设用地896.5公顷,实施省级以上土地综合整治项目3个,建设规模1810.2公顷。全州已发现矿种45种,已探明资源储量的矿种38种。其中金属矿10种、非金属矿29种,水气矿2种。全州有国家地质公园3个,地质遗迹保护区9个,投入地质遗迹保护资金3000万元。

全州有各级各类自然保护区8个,其中国家级3个,省级5个,自然保护区面积107.9千公顷。全州森林面积1332万公顷,森林覆盖率70.24%。全州活立木蓄积4642.8万立方米。全年完成造林面积44616公顷。年末实有封山育林面积81856公顷。

2018年全州规模工业综合能源消费量51.33万吨标准煤,下降19.6%。其中,六大高耗能行业综合能源消费量47.3万吨标准煤,下降16.7%。万元规模工业增加值能耗0.71吨标准煤,下降21.9%。全社会用电量51.97亿千瓦时,下降12.2%。其中工业用电量26.6亿千瓦时,下降27.6%;居民生活用电量12.4亿千瓦时,增长12.7%。

全州城市污水处理率94.4%,比上年提高1.22个百分点。生活垃圾无害化处理率98.99%,提高0.69个百分点。城市人均公园绿地面积12.46平方米,完成城市棚户区改造19162套,建成传统村落82个。

安全生产

2018年,全州全年发生各类安全事故682起,下降20%,各类安全事故死亡人数65人,下降20%。其中生产经营性安全事故25起,生产经营性安全事故死亡人数32人。工矿商贸事故15起,死亡人数20人;消防火灾事故470起,道路交通事故178起,死亡人数26人,高速公路14起,死亡人数11人,铁路路外事故4起,死亡人数4人,农业机械事故1起,死亡人数4人。全州亿元GDP事故死亡人数0.1人。

邮电事业

2018年,湘西州全年完成邮电业务总量107.6亿元,增长190.3%。其中邮政业务总量2.73亿元,增长11.4%。邮政营业网点187处,邮路总长度3990公里,邮政函件20万件,包裹0.75万件,快递业务量279.53万件,快递业务收入2047.6万元。电信业务总量104.8亿元,增长203%。年末固定电话用户8.11万户,移动电话用户215.7万户。年末互联网宽带用户48.3万户,互联网上网人数216.4万人。光缆线路长度10.52万公里,固定长途电话交换机容量1536路端,局用交换机容量29984门,移动电话基站10664个,网站数150个,互联网宽带接入端口134.8万个。

交通

机场

湘西州境内暂时没有机场,周边地区则有张家界荷花机场,常德桃花源机场,铜仁凤凰机场,从吉首市驾车出发到铜仁凤凰机场仅需四十五分钟。

即将动工兴建的湘西机场位于花垣县,建成后将极大地改善湘西州的交通环境,促进当地旅游业的发展。

铁路

2016年,经过湘西州境内的铁路仅有一条焦柳铁路。此外,经过湘西州的黔张常铁路正在建设中,已确定开工张吉怀高速铁路正在进行实地勘探,规划中经过湘西州的铁路还有恩吉铁路、秀吉益铁路。

公路

2016年,全州公路通车里程12749.38公里,增长0.52%。其中高速公路通车里程395公里,新增高速通车里程34公里。全州农村公路通车里程3969.3公里,完成农村公路硬化526.8公里。通公路乡镇217个,通客班车乡镇216个。

境内国家高速公路和湖南省高速公路
国家高速公路湖南省高速公路
G56:杭州-瑞丽高速公路S10:张家界-花垣高速公路
G65:包头-茂名高速公路S99:龙山-吉首高速公路
G55:张家界-南充高速公路-

水运

全州拥有客船269艘、货船37艘、载货汽车4940辆、载客汽车3491辆,年末全州民用汽车保有量12.17万辆。

综述

2018年,全州客货运输换算周转总量55.89亿吨公里,增长5%。其中旅客运输量4835.7万人,下降5.5%;旅客周转量30.92亿人公里,下降3.7%;货物运输量2660.3万吨,增长1.7%;货运周转量52.72亿吨公里,增长5.6%。

全州公路通车里程13084.8公里,增长0.4%。其中高速公路通车里程569.3公里。全年完成农村公路建设1658公里,其中农村公路硬化1304公里。全州拥有客船185艘、货船38艘、载货汽车3101辆、载客汽车3340辆。年末全州民用汽车保有量16.86万辆,增长18.2%。其中私人汽车保有量15.4万辆,增长19.5%;私人轿车保有量6.34万辆,增长18.9%。

民俗文化

民族建筑

湘西地处山区,木材丰富,山民历来喜建木房,木结构居所十分普遍。木房为全木结构,木柱、木梁、木壁、木窗、木门、木地板,屋顶盖瓦。三柱四棋、四排三间的木结构穿斗式房屋是湘西山区民居中使用最多的一种。

民族舞蹈

湘西民族舞蹈以土家族舞蹈与苗族舞蹈为主。土家族舞蹈主要有摆手舞、八宝铜铃舞、跳马舞、梅常舞、团鸡舞、八幅罗裙舞、西兰卡普舞等;苗族舞蹈主要有鼓舞(又称跳鼓)、接龙舞、跳香舞、芦笙舞、盾牌舞及巫傩仪式中的开路郎君舞、开山舞、绺巾舞、司刀舞等。

民族语言

湘西土家语有北部方言和南部方言之分。北部方言分布在龙山、永顺、保靖、古丈等地,各地均能通话。南部方言主要分布在泸溪县境,语音、词汇均与北部方言有较大的差别,故南北两个方言不能通话。

湘西苗语为苗语支东部方言,其中又有东部次方言和西部次方言之分。东部次方言分布在泸溪、吉首、古丈、龙山、永顺等地,西部次方言主要分布在凤凰、花垣、吉首、保靖、古丈。东西次方言的词汇差别较大。

民族饮食

酸辣是湘西人日常生活中不可缺少的两味。有“辣椒当盐,酸菜当饭”之说。故而,在土寨苗乡,家家种有辣椒地,户户备有酸菜罈。按照制作原料的不同,其酸食可分三大类:蔬菜酸、肉食酸、粮食酸。蔬菜酸是酸食中的主体,随蔬菜品种的不同而各具其名,如:白菜酸、萝卜酸、辣椒酸、豆荚酸、野葫葱酸、大蔸菜酸、藠头酸、青菜酸、茄子酸等等。肉食酸顾名思义,是以动物、家禽或水产的 肉为原料的酸食,如:酸猪肉、酸牛肉、酸麂子肉、酸鸡肉、酸鸭肉、酸鱼等,酸鱼最有名气。粮食酸主要以包谷和糯米为原料,碾磨成粉拌辣椒粉腌制而成,有包谷酸、糯米酸等。

民族服饰

土家族男子用青蓝色或白色的土布帕子缠头,喜穿对襟短衫,多纽扣;妇女穿无领开左襟大褂,袖子短肥,下着八幅罗裙,裙上绣有花纹、图案,有的穿裤,裤脚有两三条花边;老人着大襟衣。

苗族男子的衣饰较为简单;头缠布帕,身穿对襟衣,衣袖长而小,裤简短而大,喜包青色裹脚。头帕有青帕和花帕两种。苗族妇女的服饰十分精美复杂。 苗族妇女的头帕,因地而异。苗族妇女的首饰,造型精美,种类繁多,以银饰最为普遍。苗族妇女的衣服,过腰大而长,衣袖大而短,没有衣领。衣服式样一律是满襟,无对襟式。裤子较短,裤脚较大。礼裙长而宽,下脚沿边满绣花纹,并滚栏杆及大小花瓣。鞋子满绣花,头尖口大,后跟上耳,以便穿着。

民族婚俗

土家族婚俗独特的地方,就是哭嫁,哭的时间长,在离开娘家的前半个月就开始哭嫁,《哭嫁歌》的内容,包括哭爹娘、哭哥嫂、哭姐妹、哭祖先、骂媒人等,多是诉说离别之情。有一人独哭,有母亲、姐妹同哭。

苗族走婚,客家叫私奔,但苗家的走婚却与客家的私奔不同,它既风趣别致,而又纯洁古朴,表现苗族男女青年自由恋爱,反对包办的婚姻制度。苗族男女青年,是比较开朗的,他们通过走亲串友、赶边边场等活动,互相逐渐认识了,通过多次相交,加深了对对方的了解,产生了爱慕之情,这叫“初交”。再通过一段的接触交往,二人的情意加深,于是就互相交心,私自订下了终身,这种私自订终身,是没有经过说媒的,也没有经过双方父母的同意。

民族节日

土家族节日有赶年、四月八、六月六、大端午、七月十五等。赶年,比汉族提前一天过年,月大过二十九,月小过二十八。

苗族民间的传统节日较多,有苗年、四月八、龙舟节、吃新节、赶秋节等,其中以过苗年最为隆重。苗年相当于汉族的春节,一般在秋后举行。

民族禁忌

土家族人有团结互助、热情好客的优良传统。一家有事,大家帮忙。逢年过节到土家族人家里作客,热情的主人便会拿出几个雪白的糍粑去烤,烤得两面金黄开花的时候,几吹几拍,往里面灌白糖或蜂蜜,双手捧给客人。但在一些偏僻的山区,主人将烤好的糍粑送到客人手中后,客人不得吹拍火灰,要接过糍粑就咬,这时主人就会重新抢回去,吹打拍净,蘸上糖给客人吃,尔后接二连三地烤好、拍净、蘸糖,递给客人。如果不懂规矩,接过来就只管吹拍,那你吃完一个没糖的就别想再吃了,主人还认为你对土家族人不尊重。节日不能说不吉利的话;不能扛锄、穿蓑衣、担空水桶进屋;不能用脚踏火坑及三脚架;在室内不能吹口哨;客人不能和少妇坐在一条长凳上。

苗族禁忌:不要打张开的伞进别人的家;不要随便踩别人家的门槛;到别人家做客的时候,男女不能同房住宿;到苗族家里做客不要踩人家的三脚架,不要坐正堂主位(神龛方向);苗寨里尽量不要和已婚妇女套近乎;苗寨,土家山寨里不要随便吹口哨(招鬼)。

风景名胜

2015年,湘西土家族苗族自治州入选国家首批全域旅游示范区创建单位。2016年,湘西有世界文化遗产1处,全国重点文物保护单位12处;湖南省文物保护单位12处,A级景区11家,其中4A级高等级景区4家。2015年,共接待国内外游客3362.41万人次,实现旅游收入216.97亿元,分别增长19.6%和24.3%。其中接待入境游客40.4万人次,旅游创汇收入5769万美元。

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著名人物

年代类型列表
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教育吴鹤
近现代军事傅良佐、陈渠珍、顾家齐、张一尊、隆子雍、田应诏、彭楚政、石邦藩、汪之斌、龙云飞、覃辅臣、彭新程
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演艺宋祖英、何继光、汪承栋、龙英棠、左立、沈梦辰、阿朵
体育宁泗斌、杨霞、龙清泉、吕君靓、谭亚运、周志鹏、黄朝升

获得荣誉

2018年9月11日,湘西土家族苗族自治州入围2018年国家森林城市拟批准名单。

2018年10月,获得“2018年国家森林城市”荣誉称号。

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