惠山区，是江苏省无锡市下辖区。位于“长三角”腹地，南临太湖，北靠长江，东接苏州，西邻南京、常州。

惠山区面积327.81平方公里，人口43.19万人（2012年末）。下辖1个省级经济开发区，5个街道和2个镇。

惠山区的前身为“华夏第一县”——江苏省无锡县，是著名的中国古代吴文化发源地，中国近代民族工业、当代乡镇企业的发祥地之一。江苏省第一个亿元镇、第一个亿元村、第一家中外合资企业均诞生在惠山。

惠山区入选2017年全国综合实力百强区 、中国工业百强区 ；2018年中国城区100强 、全国投资潜力百强区 、全国科技创新百强区以、全国绿色发展百强区。 2018年11月，入选2018年工业百强区。2019年10月，成为全国综合实力百强区排行榜（全国百强区）第21名。92019年10月，被评为2019年度全国绿色发展百强区、2019年度全国科技创新百强区、2019年度全国投资潜力百强区。

历史沿革

惠山区的前身为“华夏第一县”——江苏省无锡县，是著 名的中国古代吴文化发源地，中国近代民族工业、当代乡镇企业的发祥地之一。

3000多年前，公元前12世纪，商末。周大王的长子泰伯、次子仲雍，为礼让王位，南奔荆蛮，定都梅里（今梅村镇），建立勾吴国。无锡县成了江南吴文化的发源地。

300多年前，公元15世纪中叶，明代后期。无锡县被称为“布码头”、“丝市”。200多年前，公元16世纪中叶，清代中叶。无锡县被称为中国“四大米市”之一。

100多年前，公元19世纪末、20世纪初。无锡县成为中国民族工业的发源地。

70多年前,公元20世纪20年代，无锡县成为苏南的经济中心。

60多年前,公元20世纪30年代，无锡县工业产值仅次于上海、广州，居中国第三位，被称为“小上海”。

30多年前，公元20世纪60年代末、70年代初。无锡县成为中国乡镇工业的发祥地。连续十多年排名，中国各县（市）之首，被称为“乡镇企业的王国”。

2001年2月，因适应无锡市建设特大城市之需，国务院、江苏省委和省政府批准无锡市进行行政区划调整，撤锡山市而增设惠山区。

行政区划

区划沿革

2000年12月，经国务院批准，撤销锡山市，设立无锡市 锡山区和惠山区。惠山区辖原县级锡山市的洛社、玉祁、前洲、西漳、堰桥、长安、石塘湾、钱桥、藕塘、杨市、阳山、陆区12个镇。区人民政府驻堰桥镇。2001年2月正式挂牌设立。

2001年，惠山区辖12个镇，132个行政村：长安镇、西漳镇、堰桥镇、前洲镇、玉祁镇、洛社镇、石塘湾镇、钱桥镇、藕塘镇、杨市镇、阳山镇、陆区镇。

2002年9月，长安镇、西漳镇、堰桥镇合并设立堰桥镇。惠山区辖10个镇：堰桥镇、前洲镇、玉祁镇、洛社镇、石塘湾镇、钱桥镇、藕塘镇、杨市镇、阳山镇、陆区镇。

2003年4月27日，民政部批准惠山区人民政府驻地由洛社镇迁至堰桥镇。

2004年，洛社镇、石塘湾镇、杨市镇合并设立洛社镇；钱桥镇与藕塘镇合并设立钱桥镇；阳山镇与陆区镇合并设立阳山镇；至此，惠山区辖6个镇：堰桥镇、钱桥镇、玉祁镇、洛社镇、前洲镇、阳山镇。

2005年，惠山区辖堰桥、前洲、玉祁、洛社、钱桥、阳山6个镇，12个社区居委会、7个居委会、119个村委会。

2006年10月20日，撤销堰桥镇，设立堰桥街道、长安街道。

2007年11月13日，撤销惠山区钱桥镇，以其原辖区域设立钱桥街道办事处。办事处管理4个社区居委会和16个村委会。办事处驻钱桥育才路（原钱桥镇政府驻地）。钱桥撤镇设街道后，与无锡（藕塘）职教园区实行“街园合一”的管理体制，管理桥北、桥南、新村、藕塘4个社区居委会，华新村、胜丰村、西漳村、苏庙村、晓星村、溪南村、洋溪村、舜柯村、藕塘村、东风村、恒源祥村、勤建村、稍塘村、盛峰村、庙塘桥村、南水渠村16个村委会。

2009年7月3日，撤销前洲镇、玉祁镇，设立前洲街道、玉祁街道。前洲街道办事处驻锡玉路11号，管理1个居委会，17个村委会；玉祁街道办事处驻锡玉路102号，管理1个居委会，17个村委会。

2011年3月22日，洛社镇的火炬村和桃园村划归阳山镇管辖；将洛社镇的铁路桥村和张皋庄村划归前洲街道管理。调整后，洛社镇辖6个居委会、19个行政村；阳山镇辖2个居委会、12个行政村；前洲街道管理6个居委会、11个行政村。

区划详情

惠山区面积327.81平方公里，现辖1个省级经济开发区，5个街道（堰桥街道、长安街道、钱桥街道、前洲街道、玉祁街道）和2个镇（洛社镇、阳山镇）。下设58个社区居民委员会（其中27个村居合一单位）。区政府驻堰桥街道惠山新城文惠路8号。

地理环境

位置

惠山区位于“长三角”腹地，南临太湖，北靠长江，东接上海、苏州，西邻南京、常州。截止2012年末，惠山区总面积325.12平方公里。

水文

惠山区河网密布，有村级以上河道661条，总长791.63公里，水域面积占惠山区总面积的14.3%。

气候

惠山区属北亚热带季风气候区，光照充足，降水丰沛，四季分明，雨热同期。夏季受来自海洋的夏季季风控制，盛行东南风，天气炎热多雨；冬季受大陆盛行的冬季季风控制，大多吹偏北风；春、秋是冬、夏季风交替时期，春季天气多变，秋季秋高气爽。常年平均气温16.2℃，降水量1121.7毫米，雨日123天，日照时数1924.3小时，日照百分率43%。一年中最热是7月，最冷为1月。

人口

2012年末，惠山区户籍人口43.19万人，常住人口70.1万人，人口出生率9.54‰，人口死亡率6.44‰，人口自然增长率3.1‰，男女性别比率97.85。

经济

概述

2012年，惠山区实现地区生产总值567.1亿元，比上年增长9.9%，财政总收入119亿元，公共财政预算收入60亿元，比上年增长3.9%，固定资产投资376亿元，比上年增长19%，工业总产值1403.6亿元，比上年增长2.6%，万元地区生产总值能耗下降4.15%，实现农业总产值26.5亿元，比上年增长7.7%。

农业

截止2012年末，惠山区共有农用地总面积9931.63公顷，其中高效农业总面积7013公顷，农业适度规模经营面积8740公顷。完成造林绿化面积218.67公顷。建成630公顷玉祁规模水稻基地，惠山区水稻种植面积1597公顷。2012年启动建设农业园区11个，其中包括长安古庄生态园、洛社葡萄生态庄园、乡村礼舍富康生态园等8个特色农业园区。4个镇（街道）、38个村（涉农社区）和8个园区通过无锡市级基本实现农业机械化验收考核。农民年人均纯收入19686元，比上年增长12.7%。前洲街道、钱桥街道创建成无锡市幸福镇（街道），有69个村（涉农社区）创建成无锡市幸福村。

工业

2012年，惠山区实现工业总产值1403.6亿元，比上年增长2.6%；规模以上工业产值1095亿元，比上年增长2.1%；规模以上工业实现利税总额114.9亿元，比上年增长6.4%。完成工业投入129.3亿元，比上年增长17.0%，其中技改投入100亿元，占工业投入的77.8%。264个项目实现竣工投产，其中亿元以上项目24个。投入3000万元新兴产业配套扶持资金，四大新兴产业（汽车及零部件、风电、光伏、生物医药新材料和信息产业）新增企业61个，新兴产业占工业经济比重和对惠山区经济增长的贡献率逐年提升。汽车零部件产业集群被认定为“第三批江苏省特色产业集群”。2012年新建省、市级工程技术中心16个，其中省级3个，市级13个。

服务业

2012年，惠山区实现服务业投入247亿元，比上年增长19.9%。服务业增加值占地区生产总值比重33.5%，比上年增长1.5%。社会消费品零售总额117亿元，比上年增长14.5%，增幅位居无锡市第一。全年完成纳税营业收入1254.6亿元，比上年增长29.3%；完成限额以上社会消费品零售总额43.62亿元，比上年增长19.8%，增幅列无锡市各板块第一。新增服务外包企业63个，完成服务外包产业接包合同协议金额4.10亿美元，执行金额3.71亿美元；完成离岸外包合同协议金额3.15亿美元，执行金额2.50亿美元。实现旅游收入3.3亿元，比上年增长78%；游客人数120万人次，比上年增长36%；旅游投入10.5亿元。截止2012年末，惠山区共有具备住宿设施的酒店、宾馆213个，全年新增高标准星级酒店及餐饮企业5个，上规模娱乐企业6个。阳山农家生态园被评为省四星级乡村旅游点和自驾游基地，阳山生态休闲度假区被评为省级旅游度假区。

交通

惠山区地处江苏南部，长江三角洲腹地。东连苏州市， 南临太湖，西接武进区，北邻江阴市。距上海128公里、南京177公里，位于苏锡常中心地区。京杭运河、312国道、沪宁高速公路、京沪铁路、锡澄高速公路贯穿全境，境外数公里的硕放设有无锡机场。

社会

科技

2012年，惠山区被省科技厅确定为江苏省创新型试点区。 全年高新技术产业产值占规模以上工业产值比重超过30%；惠山区获批各级各类科技计划项目150项（其中国家级14项，省级29项，市级107项）；新增国家级高新技术企业31个、省级高新技术企业39个，新认定国家重点新产品3个、省级高新技术产品90个，新建企业研究院7个，其中6个获得市级重大研发机构建设资助；大中型工业企业实现企业研发机构全覆盖，规模以上工业企业实现企业研发机构覆盖率45%；新增省级工程技术研究中心6个、市级工程技术研究中心39个，省级研究生工作站6个；新增市级科技公共服务平台2个。江苏数字信息产业园被认定为市级五星级载体，区创业中心和软件园被认定为市级四星级载体，无锡惠山光电科技产业园被认定为省级科技产业园。入围无锡市“东方硅谷”科技创新创业领军人才19人，江苏省贝孚德通信科技股份有限公司梁国春创业团队列入市创新创业领军团队，实现惠山区创业领军团队零的突破；2012年专利申请总量10079件，首次专利年申请总量超万件，其中发明专利申请量2076件；专利授权量7395件，其中发明专利授权280件；万人发明专利拥有量10.8件；区科技局（知识产权局）被省科技厅（省知识产权局）评为江苏省知识产权工作先进集体。

教育

2012年，惠山区建成“无锡市义务教育高位均衡发展示范区”，长安街道、前洲街道和阳山镇完成“无锡市学前教育现代化乡镇（街道）”创建工作。完成中小学校舍安全工程3年目标任务，累计加固改造面积24万平方米。校车配套设施升级，新增4辆幼儿专用校车，实现校车运行远程多角度实时动态监控，安全保障系数进一步提高。

文化

2012年，惠山区“两馆一站”（文化馆、图书馆、基层文体站）100%实现“全年无休”。惠山区第五届群众文艺创作会演共创作表演艺术类节目38个、静态艺术类作品126件。参加无锡市首届群芳奖比赛，获金奖10个、银奖8个、铜奖11个，名列市区榜首；7件作品参加江苏省“五星工程奖”评比，获金奖1个、银奖2个、铜奖3个。全年送书下乡、下基层15000册，送戏350场、送电影1000场、送广场演出120场、送展览8场次。完成礼社古村三期工程保护论证方案，礼社村被评为首批“中国传统村落”，成为无锡市唯一入选村落；完成安阳书院旧址改扩建工程和冯其庸学术馆布展工作。全年引进文化产业新项目8个，文化产业投入6亿元，产出18亿元，其中文化创意产业营业收入4.5亿元。

基础设施

2012年，惠山区投入各项资金1.97亿元，建设省级三星级康居示范村18个、省级二星级康居示范村33个，完成省级环境整洁村整治267个；完成沪宁、锡宜、锡澄高速，京沪高铁、沪宁城铁、342省道、312国道等干道沿线自然村墙面出新村庄372个，面积283.23万平方米；完成京沪高铁沿线1000米范围自然村环境整治21个；实施生活污水接管村庄10个、边远村庄分散式生活污水点源治理村庄35个。完成堰玉路（堰桥段）、锡澄路（堰桥段）、堰新路等3条街景改造建设，完成区内16条背街小巷的治理改造建设。实施惠山区道路建设项目10项。完成沪宁高速无锡北互通、玉祁互通，锡宜高速无锡西互通、陆区互通4个高速出入口及周边区域环境综合整治。优化公交线路12条，新辟线路2条，全年共增加公交班次109个，增设公交站点4对。区内通达或经过的公交线路达56条。惠山城铁公交总站、金惠公交总站建成投用，玉祁客运站公交停车场整修完工。新建标准化候车亭11个，惠山区标准化候车亭达289个。

社会保障

2012年，惠山区基本实现年内增扩养老机构床位300张。钱桥敬老院改扩建项目完工，洛社镇敬老院改扩建项目基本完工。实施免费优生健康检查4142人，覆盖率90.52%。洛社镇建成区首个早教活动中心，11个村（社区）建成早教工作指导室。惠山区人口计生局被评为江苏省“人口计生窗口服务示范单位”。2012年，惠山区企业职工养老保险净增缴费人数10853人，到龄居民养老保险参保率和居民医疗保险覆盖率达99%；到龄居民养老金发放覆盖率100%。实施深度救助102人次。免费为240名白内障患者实施手术，为4.9万名65岁以上老年人体检，为502名听力残疾人适配助听器，为7342名持证残疾人办理免费公交卡。

政治

参考资料：

历史名人

城市荣誉

2018年10月，荣获《中国中小城市绿皮书2018》2018年度全国新型城镇化质量百强区。

名特产品

阳山水蜜桃

阳山是中国著名的桃乡，水蜜桃的主产地。由于阳山是华东地 区唯一的火岩层山，地质独特，含量多种微量元素，特别适宜水蜜桃的生长。阳山水蜜桃果形大、色泽亮，香气浓，汁多味甜。在国际果品市场上被称为“果中皇后”。

阳山种植水蜜桃已有70多年历史，由于阳山得天独厚的地理环境和气候条件，通过长期的引种选育和驯化栽培，截止2012年，阳山的水蜜桃品种有20多个。

玉祁水芹

玉祁水芹、玉祁双套和乌背鲫鱼并称为传统的“玉祁三宝”。玉祁水芹栽种历史悠久，始于明代，盛于清朝，载入《上海菜谱》和《江苏蔬菜品种》，是沪宁一代的名优品种。据载：历史上最高峰时，玉祁水芹种植面积达500多亩。

玉祁双套酒

玉祁双套酒始酿于清嘉庆年间，首创复式酿酒法，即用陈年黄酒 代替醅水，不加生水，不加酒药，以酒酿酒，故称“双套”。2009年，浙江省政府批准公布了第二批江苏省非物质文化遗产名录和第一批江苏省非物质文化遗产名录扩展项目名录中，玉祁双套酒酿造技术名列其中。玉祁双套是无锡地区“酒文化”的典型代表，也是无锡“名特优”的代表。