操军镇隶属湖南省岳阳市华容县，位于岳阳、益阳、常德三市交汇处，华容县西南边陲，藕池河东西两支环抱，306省道和岳常高速公路穿境而过。镇境西北与新建乡连接，北与宋家嘴镇、西南与南县县城隔河相望，东与新河乡、景港镇相连。

2014年末，操军镇辖27个行政村，1个社区，2个渔场，339个村民小组，集雨面积104平方公里，总人口49388人。 2014年实现地区生产总值9.4亿元。

历史沿革

地名来源

相传南宋时期岳飞受命镇压杨幺，在镇域操军村范围练兵，人称操军场，镇名源于此。

建置沿革

中华人民共和国建立前，镇境属华容县梅市乡和石首县岳军乡（后划归华容）。

新中国建立后，镇境先后建为岳城、操军、穆成等10乡。

1956年撤区并乡成立操军乡。

1958年10月19日，根据华容县人民委员会通知，成立东风人民公社，辖地包括梅田、新建。

1961年4月，将梅田、新建划出，成立操军人民公社。公社规模缩小成今操军镇辖区规模，大队规模也随之缩小，由6个大队改划为28个农业大队。

1983年，操军人民公社改为操军乡。

1995年，操军镇经湖南省发展和改革委员会批准，操军镇南华渡被列为全省民营经济先行开发区。

1997年，撤销操军乡改建操军镇。

1999年5月，镇政府机关驻地由南岳庙迁址南华渡。

地理环境

位置境域

操军镇位于东经112°22′30"～112°26′15"，北纬29°25′00"～29°30′00"。地处安合垸，东与新河乡相邻，东南与景港镇小港村相邻，南与益阳市南县乌嘴镇隔河相望，西南与益阳市南县县城隔河相望，西与益阳市南县县城一桥之隔，西北与新建乡相邻，北与鲇鱼须镇相邻，东北与宋家嘴镇相邻。人民政府驻南华渡集镇，距华容县县城25公里。

辖区东西最大距离6公里，南北最大距离17公里，总面积104平方公里。其中陆地97.12平方公里，占 93.4%；水域 6.88平方公里，占6.6%。

地形地貌

操军镇地势北高南低，地形为洞庭湖冲积平原，境内无山脉，最高点为中咀闸附近大堤堤面，高程39.8米（黄海高程）最低点为下东湾湖湖心，高程27.6米。

气候

操军镇境属亚热带湿润大陆性季风气候，其特点是气象温和、四季分明、雨量充沛、日照长、霜期短，多年平均日照时间200天，多年平均气温16.7℃，最低气温-4.2℃，最高气温39.5℃，多年平均降雨量1205.8毫米左右，主要集中在5-7月份，三个月的降雨量占全年总降雨量的44.4%。

水文

操军镇境内河道属长江流域，为藕池河东支，分梅田湖河与鲇鱼须河，两条河流沿操军镇两边流过，其中梅田湖河从操军镇六角村易家咀地段开始，到南华村天螺洲巴围段与鲇鱼须河汇合，向下流入洞庭湖，全长10300米。鲇鱼须河从操军镇中咀村开始到南华村天螺洲巴围段与梅田湖河汇合，向下流入，全长20700米。沿藕池河东西两支总长31000米。

自然资源

操军镇西南部有上下东湾湖，湖泊面积2.88平方公里，4320亩，渍堤长14.9公里，湖床高程28.4-28.8米，最高蓄水位31.2米，最低蓄水位29.2米，最大蓄水量432万立方米。

行政区划

沿革

1961年4月，操军公社南华、操军、留仙、复兴、岳城、穆城6个大队划为28个农业大队，即：合丰、白莲、护安、南华、东升、向明、蒲圻、东港、朝阳、操军、八股、青雀、六合、留仙、麦子、马蹄、油榨、六角、闸口、岳城、砚溪、中咀、江黄、石英、洲子、复兴（1983年更名为太仙村），花甲又名小港村（1975年更名为石华村），南堤（1975年划入马蹄、石华、麦子三村）和1个水产队（东湾湖渔场）、1个林场。

1975年增设朝阳湖渔场，林场更名桑场。

1986年增设南岳庙社区。

1992年增设子湖渔场（又称三渔场）。

2007年将子湖渔场并入东升村，桑场并入蒲圻村。

政区划分

2015年，操军镇辖1个社区居民委员会、27个村民委员会、2个渔场，共337个村（居）民小组。

政区划分：南岳庙社区、合丰村、白莲村、护安村、南华村、东升村、向明村、蒲圻村、东港村、石华村、朝阳村、操军村、八股村、青雀村、六合村、留仙村、麦子村、马蹄村、油榨村、六角村、闸口村、岳城村、砚溪村、太仙村、中咀村、江黄村、石英村、洲子村、东湾湖渔场、朝阳湖渔场。

人口

2000年，根据第五次全国人口普查数据，操军镇总人口44969人，其中男23410人，女21559人；家庭户户数11988户，家庭户总人口43151人，其中男22378人，女20773人；0-14岁总10247人，其中男5393人，女4854人；15-64岁总31255人，其中男16336人，女14919人；65岁及以上总3467人，其中男1681人，女1786人；户口本地住在本地总43882人。

2012年末操军镇总人口11846户，45613人，其中非农业人口1458人，人口出生率9.3‰，自然增长率5.8‰。

2014年末操军镇总人口11846户，49388人，其中非农业人口1458人，人口出生率11.13‰，自然增长率5.06‰。

经济

综述

2010年操军镇工农业总产值64500万元，人均纯收入5777元，其中农业产值30210万元，农民人均纯收入6666元。

2013全年实现工农业总产值7.3亿元，其中工业总产值3.86亿元，农业总产值3.44亿元，增长6.5%；实现财政收入726万元，农民人均纯收入7328元，增长6%，全镇农户储蓄过亿元，增长3000多万元。

2014年，全镇实现地区生产总值9.4亿元。

第一产业

传统农业

2011年末，操军镇有耕地面积7.2万亩，人均1.6亩；林地面积0.5万亩。农业总产值2011年达到3.1亿元，比2010年增加6%，占国内生产总值的52%。粮食作物以水稻为主，2011年，生产粮食（水稻）28827吨，人均1263千克。主要经济作物有棉花等。2011年，棉花种植面积2.2万亩，产量2408 吨；油料作物油菜种植面积5万亩，产量5486吨；蔬菜种植面积0.6万亩，产量8250吨，主要品种有白菜、茄子、辣椒、藕等。

2013年，主要农产品粮食31244吨，棉花2663吨，油料5419吨，生猪出栏66100头，水产品7803吨。

畜牧业

操军镇畜牧业以猪、羊、家禽为主，2011年生猪饲养量8万头，年末存栏3.2万头；羊饲养量 0.2万只，2011年末存栏0.1万只；牛饲养量0.2万头，2011年末存栏0.1万头；家禽饲养量 120万羽，上市家禽93万羽。2011年生产禽蛋420 吨，畜牧业总产值 5359万元，占农业总产值的8.9%。

林业

操军镇2011年全年累计造林0.1万亩，其中防护林0.1万亩，农民住宅四旁树木10万株，林木覆盖率10%，活立木蓄积量1万立方米。2011年水果种植面积300亩，产量6吨，主要品种有桔，年产量6吨。

渔业

操军镇渔业以淡水鱼类、蟹为主，可用于水产养殖的水面 1348公顷。2011年，人工水产养殖750公顷 ，水产品总产量0.7万吨，主要品种有淡水鱼类、蟹等，渔业总产值 2109.8万元，占农业总产值的3.5%。

第二产业

2011年，操军镇拥有大型农业机械96台（辆）；名优特农产品有合丰村“腊思巴人”黄尖椒、洲子村“金地”葡萄、东湾湖“景池”藕尖，绿色环保农产品有时令蔬菜、藕、藕尖等。

2013年实现工业总产值3.86亿元。

第三产业

2011年全镇财政总收入1.4 亿元，比2010年增长8 %，其中地方一般预算收入0.2147亿元，比2010年增长6%，个人所得税0.0071亿元。

截至2011年12月底，全镇银行业金融机构各项存款余额1.1亿元，同2010年12月底比增长17%，2011年全年新增0.17亿元，是1978年的500倍；人均储蓄2490元，是1950年的5000 倍；各项贷款余额0.22 亿元，同2010年比增长10 %，全年新增贷款0.02亿元，是1978年的 100 倍。到2011年12月末，全镇共有银行业金融机构2家。

社会

文化艺术

2011年末，操军镇有文化站1 个，建筑面积1000平方米；公共图书馆（室）1个，建筑面积 30平方米，藏书 5000册；从业人员3人，其中事业单位从业人员 3人。

教育

2011年末，操军镇有幼儿园（所）15所，在园幼儿615人，专任教师 32人； 小学7所，在校生1411人，专任教师 143人，小学适龄儿童入学率100 %；初中2所，在校生696人，专任教师104人，初中适龄人口入学率100%，小升初升学率100%，九年义务教育覆盖率100%。

医疗卫生

2011年末，操军镇有乡镇卫生院1所，村卫生室32所，病床32张，每千人拥有医疗床位0.0069 张。专业卫生人员18人，其中执业医师5人，执业助理医师11人，注册护士2人，平均每千人拥有卫生技术人员0.039人，平均每千人拥有执业（助理）医师 0.25人，平均每千人拥有注册护士0.043人。2011年医疗机构（门诊部以上）完成诊疗0.72万人次，住院病人手术63台次，出院病人0.075万人次，病床使用率为100%。

2011年法定报告传染病（甲乙类）发病率为24/10万；农村安全饮用水普及率45%，农村卫生厕所普及率38%；新型农村合作医疗参合人数4.416万人，参合率96.1%；孕产妇死亡率 0 /10万，5 岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率分别为0.031‰、0‰、 0.023 ‰，孕产妇住院分娩率为100 ‰，免费婚检率100‰，儿童免疫规划疫苗接种率9‰。

在辖区内33所基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，实行基本药物零差率销售；城乡居民规范化电子健康档案建档率为525‰。

广播电视

2011年末，操军镇有电影放映单位1个，电影院1座，座位900个，每万人拥有一个电影院，年放映200场次，观众达2万人次。

社会保障

2011年操军镇城镇最低生活保障户数138户，人数158人，支出47.6万元，月人均250元；城市医疗救助90人次，民政部门资助参加合作医疗90人次，共支出0.5万元。

农村最低生活保障户数942户，人数1534人，支出117 万元，比上年增长12 %，月人均64元，比上年增长13%；农村五保集中供养90人，支出34.6万元，比上年增长 %；农村五保分散供养357人，支出64.3万元，比上年增长12%；农村医疗救助120人次，民政部门资助参加合作医疗357人次，共支出16.6万元，比上年增长13%；城乡临时救助350人次，支出13.8万元，比上年增长12%。

2011年自然灾害受灾人口3.5万人次，农作物受灾面积9万亩，直接经济损失2452万元。

国家抚恤、补助各类优抚对象455人。社区服务设施2个，其中社区服务中心1个。

邮政电信

2011年末操军镇有邮政网点1个，投递路线单程总长度16千米，投递点10个，乡村通邮率100%；全年投递国内函件1.2万件，国内汇票业务完成800笔，国内异地特快专递信件完成0.12万件，征订报纸6万份、杂志0.8万册，业务收入160万元。

电信服务网点4个；电话交换机总容量5000门，固定电话用户2600户，比上年增加85户，电话用户普及率达到49%，比上年提高0.02个百分点；移动电话用户2.6万户，移动电话普及率为57%；光缆线路总长达31千米，已占用端口总数600个，宽带接入用户600户，比上年增加110户。全年电信业务收入98万元。

交通

省道306线贯穿境内而过，镇区距岳常高速公路2公里。