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汕头,广东省辖市,经济特区,亦是东南沿海重要港口城市和粤东中心城市 。位于广东省东部,韩江三角洲南端,北接潮州市,西邻揭阳市,东南濒临南海。境内韩江、榕江练江三江入海,大陆海岸线长217.7公里,海岛岸线长167.37公里,有大小岛屿82个。 下辖6个市辖区、1个县,总面积2064平方公里,2016年常住人口557.92万人。

汕头是潮汕文化的发源地之一,凡“有海水的地方就有潮人”,有潮人的地方无疑就有潮汕文化的存在。汕头潮汕文化历史悠久、起源于潮汕先民、成型于秦汉、发展于唐宋、昌盛于明清、创新于现代,是中华民族优秀传统文化的一个分支,有中外文化兼容的特点,汕头有自己的潮汕方言潮剧、潮乐、潮菜工夫茶潮汕工艺潮汕民俗等特色。

汕头是全国主要港口城市、中国最早开放的经济特区之一,海外华侨及港澳台同胞500多万人,遍布世界100多个国家和地区。 汕头港于1860年开埠,素有“岭东门户、华南要冲”、“海滨邹鲁、美食之乡”美称,享有中国优秀旅游城市、中国投资环境百佳城市、中国品牌经济城市、国家知识产权工作示范城市、国家电子商务示范城市、国家信息消费试点城市、全国双拥模范城、中国文具生产基地。

2017年全市实现地区生产总值2350.76亿元,同比增长9.2%。

2017年12月,广东省政府发布《广东省沿海经济带综合发展规划(2017-2030年)》提出,将定位以广州、深圳为主中心,把珠海、汕头、湛江打造成省域副中心城市。

历史沿革

先秦时期,广东地区属南越 。公元前222年,秦王嬴政统一六国后,派屠睢率领50万秦军攻打岭南;公元前214年,秦军基本上占领岭南。随即,秦始皇将所夺取的岭南地区,设“桂林、象、南海”3个郡,南海郡包括今粤东、粤北、粤中和粤西的一部分,今广东省的大部分地区属南海郡,汕头属南海郡揭阳县。

汕头市区北片的汕头市区古为滨海冲积地,唐末五代时期便有灵聚庵存在。宋代时砂尾(今金砂乡)已形成聚落,沟南、鱼洲亦已有居民。宋宣和三年(1211年)重置揭阳县时属其辖区;南片的濠江古为潮阳县建制的招收都,宋时增设了砂浦都,此时招收、砂浦仍然属潮阳县管辖。

元代光华埠一带已有较大渔村,称厦岭。

明初设蓬州守御千户所。明嘉靖年间潮州府新置澄海县时:北片(今汕头市区)脱离揭阳,属澄海,因沙脊向海伸延,百姓设栅捕鱼,称沙汕;南片(今濠江区)仍属潮阳县。

清康熙年间于潮州府建沙汕头炮台,雍正年间简称汕头,汕头素有“百载商埠”之称。咸丰八年(1858年)4月,已经占领广州的英法联军进逼大沽口,美国驻华公使伙同英、法、俄三国公使联袂到a达大沽外,照会清政府,提出侵略要求。5月19日,因英法联军即将于次日发动进攻,美国应英国的要求中止了正在进行中的谈判。英法联军攻占大沽后,清政府派桂良、花沙纳等人与英、法谈判。6月7日,美使列卫廉恢复了与清朝官员的会谈,并同意就美方所提出的条约草案再度进行谈判。6月18日,美国抢先英、法与清政府签订了《中美天津条约》。 其中增开潮州(后改汕头)、台南为通商口岸 。

汕头(近代)历史沿革简表
时间大事略
1921年3月设汕头市政局
1921年7月成立市政厅,与澄海分治。
1930年准予设市,隶属广东省政府。
1950年3月15日成立汕头市人民政府。
1956年设置汕头专区。汕头专区辖今潮阳区、潮安区、澄海区、饶平、南澳、揭阳、普宁、惠来、丰顺、梅县区、大埔、五华、兴宁、平远、蕉岭等区县。
1965年7月19日国务院第157次会议决定,由汕头专区揭阳县划出西北部13个公社(镇),陆丰县划出2个公社,成立揭西县。因县地大部为原揭阳县西部境地而得名揭西,县政府驻河婆镇,属汕头专区管辖。
1981年10月16日经国务院批准,在汕头市郊龙湖划出22.6平方公里土地建立汕头经济特区。
1983年7月汕头地市合并,汕头市为省直辖市,下辖今揭阳、饶平、澄海区、南澳、潮阳区、普宁、惠来、揭西、海丰、陆丰、潮州市等10县1市及安平等5区。同年12月22日,实行市管县体制,撤销汕头地区,原地区所属海丰、陆丰拆出(注:两县并为地级市汕尾市),余8县1市并入汕头市。
1984年11月经国务院批准,汕头经济特区的区域面积扩大为52.6平方公里,分龙湖和广澳两片区。
1991年4月经国务院批准,汕头经济特区的区域扩大到整个汕头市区,面积234平方公里。同年11月,汕头市行政区域调整为汕头、潮州、揭阳三个地级市,揭西县划为揭阳市管辖。
2003年经国务院批准,汕头行政区划作出重大调整,潮阳、澄海撤市建区,原市区5个区调整合并为3个区,其中河浦、达濠两个区合并为濠江区;升平、金园两区合并为金平区;龙湖区保留,将原属澄海市的外砂镇、新溪镇划归龙湖区;澄海市撤市设区;潮阳市撤市分设潮阳、潮南两个区。调整后,市区面积从原来的310平方公里扩大到1956平方公里,市区人口从原来的120万增加到487.5万。
2011年5月1日经国务院批准,汕头特区范围扩大至汕头市。
本表依据:广东省应急办官网 、汕头市政府官网 以及李宏新《1991:潮汕分市纪事》潮汕地区历史沿革

行政区划

根据2017年政府官网显示,汕头市已成立和已获审批的个功能区有3个,辖6个市辖区、1个县,共37个街道、32个镇,市政府驻地金平区。

功能区

汕头功能区一览表
区名等级批准面积成立时间
汕头保税区副厅级中国国务院234公顷1993年1月
汕头高新技术开发区副厅级广东省政府1300公顷1993年7月
华侨经济文化合作试验区未知中国国务院20平方公里2014年9月
汕头海湾新区(未设)未知广东省政府规划工作中未正式成立
注:本表资料整理自2013年9月4日,资料来源保税区官网高新区官网 广东省政府公函 《羊城晚报》

行政区

汕头行政区划一览表
市辖行政单位驻地面积
金平区金砂路50号108.71平方公里
龙湖区龙湖北路1号103.58平方公里
澄海区文冠路党政大楼345.23平方公里
濠江区府前路政府大楼134.88平方公里
潮阳区文光街道中华路667.6平方公里
潮南区峡山街道峡溪路596.42平方公里
南澳县后宅镇隆澳路与山脚井路交界处108平方公里
注:本表来源数据汕头市政府官网,参考资料来源

地理环境

位置境域

汕头位于东经116°14′至117°19′,北纬23°02′至23°38′之间,韩江三角洲南端,东北接潮州饶平,北邻潮州潮安,西邻揭阳、普宁,西南接揭阳惠来,东南濒临南海,面积2064.4平方千米。汕头处于“大珠三角”和“泛珠三角”经济圈的重要节点,是厦漳泉三角区(注:即厦门、漳州、泉州沿海经济开放区)、珠三角和海峡西岸经济带的重要连接点,拥有亚太地缘门户的独特区位优势。市区距香港187海里,距台湾高雄180海里。汕头港临近西太平洋国际黄金航道,距香港、台湾高雄均不足200海里。

地形地貌

汕头地貌以三角洲冲积平原为主,占汕头市面积63.62%,丘陵山地次之,占土地面积30.40%,台地等占总面积5.98%。汕头市地处海滨冲积平原之上,处在粤东的莲花山脉到南海之间,境内地势自西北向东南倾斜,整个地形自西北向东南依次是中低山——丘陵,台地或阶地——冲积平原或海积平原——海岸前沿的砂陇和海蚀崖——岛屿。东北部有莲花山脉,西北是桑浦山,西南有大南山。东南部沿海沿出江口处为冲积平原或海积平原和海蚀地貌以及港湾和岛屿的分布。韩江、榕江、练江的中、下游流经市境,三江出口处成冲积平原,是粤东最大的平原。

汕头依海而立,靠海而兴,市区及所辖各县(区)均临海洋。汕头海岸线曲折,岛屿多。汕头市海岸线和岛岸线长达289.1公里,纳入汕头市海洋功能区域工作面积约1万平方公里,是陆域面积的5倍之多。汕头市有大小岛屿40个,最大的海岛是南澳岛,岛西部高峰海拔587米,是汕头的最高峰。南澳岛也是广东省唯一的海岛县,周围有南澎列岛、勒门列岛、凤屿、虎屿等。

气候

汕头境内大部分属亚热带,处于赤道低气压带和副热带高气压带之间,在东北信风带的南缘。汕头市地处亚欧大陆的东南端、太平洋西岸,濒临南海。冬季常吹偏北风,夏季常吹偏南风或东南风,具有明显的季风气候特征。北回归线从汕头市区北域通过。

汕头市温和湿润,阳光充足,雨水充沛,无霜期长,春季潮湿,阴雨日多;初夏气温回升,冷暖多变,常有暴雨;盛夏虽高温而少酷暑,常受台风袭击;秋季凉爽干燥,天气晴朗,气温下降明显;冬无严寒,但有短期寒冷。汕头年日照2000~2500小时,日照最短为3月份。年降雨量1300~1800毫米,多集中在4~9月份。年平均气温18℃~22℃,最低气温在0℃以上;最高气温35℃~38℃,多出现于7月中旬至8月初受太平洋副热带高压控制期间。冬季偶有短时霜冻。

水文

汕头市水资源主要由大气降水、江河径流和地下水所构成。地表径流主要源于大气降水,多年平均径流深790毫米,多年平均径流流量16.42亿立方米。境内主要河流有韩江、榕江、练江、濠江和雷岭河等。

韩江,流域面积30112平方千米,全长470千米,上游梅江和汀江在三河坝汇流为韩江,过潮州市流入汕头市区和澄海市,从五个口门出海。潮安站多年平均径流量254亿立方米,最大年径流量478亿立方米 (1983年),最小年径流量112亿立方米(1963年),下游五个出口均筑有拦河桥闸御咸蓄淡,韩江丰富的过境水量,为我市的主要供水水源。

榕江,流域面积4408平方千米。主流南河和支流北河在揭阳市双溪咀汇合为榕江,向南流经我市潮阳市,在关埠注入牛田洋海域。全长175千米 (潮阳市境段长60千米,面积334.21平方千米,属潮感河段)。榕江多年平均年径流量35.6亿立方米。三洲南岸引榕和潮水溪(引榕)为潮阳市榕江片农业和乡镇供水的重要水源。

练江,流域面积1353平方千米,长72千米。发源于普宁市境内,流经潮阳市、过海门湾桥闸出海。潮阳市境内面积838.5 平方千米。练江多年平均年径流量10.4亿立方米潮阳市境内已建有中型水库7宗、小一型水库18宗及一批小型塘库,总库容2.56亿立方米它在防洪、排涝、灌溉、供水、发电等方面发挥了显著的除害兴利效益。

濠江,流域面积137平方千米,长16千米。位于汕头市区,乃是港湾潮汐通道。

雷岭河,发源于潮阳市雷岭镇,流域面积444平方千米,潮阳市境内面积61平方千米,下游流经惠来县出海。

韩江、榕江和练江流经汕头市的多年平均过境水量共263.23亿立方米。

自然资源

土地资源

根据2017年7月政府官网显示,汕头市土地总面积2179.95平方公里(326.99万亩),其中城镇村、工矿及交通运输用地85.15万亩,耕地57.02万亩(如包含可作为耕地考核地类34.49万亩,则汕头市耕地为91.51万亩),园地、林地、草地115.15万亩,水域、水利设施用地及其他土地69.66万亩。

在2011年宣布的第六次全国人口普查中,汕头人口密度位居广东全省第三,达到每平方公里2611人,其中金平区人口密度甚至达到每平方公里7457人,远远低于全国平均水平,土地资源极为稀缺。

矿产资源

根据2017年7月政府官网显示,汕头市所属区域已找到矿产42种,共有矿产地180处。从已有区域地质勘查成果来看,汕头市区域地质的显著特征是中生代侵入岩花岗岩类发育,第四纪海陆交互相及海相沉积发育,与之相关的矿产资源种类颇多,分布较广。与内生成矿作用相关的钨锡多金属矿主要分布在澄海、潮阳等地花岗岩类分布区,与外生成矿作用相关的石英砂、锆英石、钛铁矿等主要分布滨海地带。区内的矿产以钨、稀土、玻璃用砂、建筑用花岗岩、饰面用花岗岩及矿泉水、地下热水等资源相对比较丰富,其勘查开发前景甚好。锡、金、钛铁矿、锆英石、独居石及高岭土、耐火粘土等具有找矿潜力。广泛分布的花岗岩及石英砂、粘土是重要的建筑原料资源。

风力资源

根据2017年7月政府官网显示,汕头南澳岛是广东省第一大岛,由于海峡的喉道效应和迎风地形的突起受到的动力抬升作用,使南澳岛具有十分丰富的风力资源,有“风县”之称,成为全国三大风力发电场之一。

其年平均风速8.54米/秒,年有效风速累计时数7215小时和年平均有效风能功率密度678瓦/平方米;尤其是东半岛果老山的平均风速高达10.14米/秒,计得年平均风能功率1153瓦/平方米,其风速之大在全国所有风场中名居首位,其风能之强高于北欧、北美100~500瓦/平方米的均值,风场电力资源实测值达到世界气象组织对全球风能资源划定10个等级的第7等级。荷兰风能专家在该岛考察,誉“南澳风况属世界最佳之列”。

海洋资源

根据2017年7月政府官网显示,汕头市可供开发的港口有103处,仅南澳岛可供开发的深水港就有7处,市区的珠池、马山、苏埃、广澳等4处港址可建1—10万吨级码头泊位69个。

有多处港湾和大片浅海滩涂,10米等深线内浅海滩涂面积74.3万亩,可利用面积46.8万亩,200米等深线内渔场面积5.3万平方公里,适宜海水养殖,滨海盛产海盐。近海已知的鱼类有471种、虾蟹类17种、贝类30多种、藻类近20种。

水资源

根据2017年7月政府官网显示,汕头多年平均浅层地下水量7.39亿立方米。 汕头建成江海堤围91宗,总长864公里,其中海堤303公里;建成各类功能的水闸613座,其中大型水闸8座,中型水闸15座;建成水库山塘524座,其中中型水库8座,小型水库192宗;建成万亩以上灌区17宗;建成机电排灌装机4.64万千瓦;打井47437眼;已开发水电站63宗,小水电装机1.74万千瓦,年发电量3766万千瓦时。全市水利工程年供水量达15.44亿立方米,有效灌溉面积71.99万亩,治涝58.87万亩。

人口民族

人口

2016年末,汕头市常住人口557.92万人,当年出生人口6.96万人,出生率13.29‰,人口自然增长率7.63‰。

民族

汕头常住人口中,汉族占了99%,另有极少量少数民族。汕头市常住人口中共有30个少数民族,少数民族人口约5000人,占总人口不到0.1%。

政治

现任领导

职务姓名
市委常委、市委书记方利旭
市委常委、市委副书记、市长郑剑戈
市委常委、常务副市长李耿坚
市委常委、市纪委书记钟挥锷
市委常委、市委副书记、市政法委书记孙光辉

领导信息截至2017年7月,以上参考资料来源

对外交往

汕头与国际众多城市建立友好关系,至2013年,汕头的“友好城市”有:日本岸和田市、加拿大圣约翰市、越南芹苴市。汕头的“友好交流城市”有:美国华盛顿州费德勒尔韦市、马来西亚新山市、澳大利亚费菲市、韩国平泽市。各市概况如下表:

汕头结好城市一览表(国际)
缔结城市缔结时间面积简介
日本岸和田市1990.670多平方公里大阪府属下,日本本州中西部工业城市
加拿大圣约翰市1997.2323平方公里新不伦瑞克省属,加拿大东部重要港口城市
越南芹苴市2005.81390平方公里越南中央直属,九龙江三角洲的中心城市
美国费德勒尔韦市2013.355.68平方公里华盛顿州第六大城市,工业、旅游城市
马来西亚新山市2011.11180平方公里马来西亚第二大城市,有“小汕头”之称
澳大利亚费菲市2005.4102平方公里新南威尔士州属,澳洲制造业运输业中心
韩国平泽市2003.5452.26平方公里韩国观光农业和新兴的海港城市
注:本表统计截至2013年9月4日,其中面积单位统一折算为平方公里。

经济

综述

经济总量

2017年全市实现地区生产总值2350.76亿元,比上年增长9.2%。其中,第一产业增加值108.25亿元,增长2.9%;第二产业增加值1181.12亿元,增长8.8%;第三产业增加值1061.39亿元,增长10.4%。三次产业结构由上年的5.1∶50.7∶44.2调整为4.6∶50.2∶45.2。在第三产业增加值中,批发和零售业增长6.7%,住宿和餐饮业增长2.3%,金融业增长4.8%,房地产业增长24.0%。现代服务业加快发展,实现增加值511.36亿元,增长14.4%。民营经济增加值1685.64亿元,增长10.0%。全市人均GDP42025元,增长8.6%。

全市完成一般公共预算收入150.06亿元(按全国统一口径剔除营改增收入划分体制调整因素影响),比上年增长11.2%;一般公共预算支出331.94亿元,增长11.4%。

第一产业

2017年,汕头市全年农林牧渔业增加值110.53亿元,比上年增长3.1%;农林牧渔业总产值199.99亿元,增长3.2%。其中,农业产值98.53亿元,增长2.7%;林业产值0.78亿元,增长6.1%;牧业产值30.60亿元,增长3.8%;渔业产值64.57亿元,增长2.6%;农林牧渔服务业产值5.51亿元,增长15.1%。

第二产业

2017年,全年完成工业增加值1072.40亿元,比上年增长8.9%,占地区生产总值的比重由上年的46.2%下降为45.6%。先进制造业和高技术制造业增加值分别为296.73亿元和51.75亿元,增长10.7%与11.7%。完成工业总产值4874.41亿元,增长9.0%。其中,规模以上工业总产值3786.07亿元,增长10.3%。规模以上工业产值占全部工业总产值77.7%。在规模以上工业总产值中,国有及国有控股企业增长4.8%、集体企业下降1.6%、股份制企业增长11.3%、外商及港澳台商投资企业增长7.7%;大中型企业完成产值1944.55亿元,增长8.1%;轻、重工业中重工业产值占规模以上工业总产值26.7%。规模以上工业实现销售产值3652.87亿元,增长10.3%;完成出口交货值438.37亿元,增长4.2%;工业产品销售率96.5%。

2017年规模以上工业企业1853个,其中亏损企业113个,比上年增长25.6%;实现利润总额291.73亿元,增长10.0%,其中亏损企业亏损额4.22亿元,增长47.3%。

第三产业

2017年,汕头市全年完成固定资产投资2006.40亿元,比上年增长27.0%。从投资经济类型看,国有投资231.19亿元,增长41.4%;民间投资1697.52亿元,增长27.3%。从三次产业投资看,第一产业投资9.34亿元,下降7.7%;第二产业投资1069.38亿元,增长25.9%,其中工业投资1065.40亿元,增长25.7%;第三产业投资927.69亿元,增长28.8%,其中交通运输、仓储和邮政业投资94.21亿元,增长101.3%,现代服务业投资746.08亿元,增长24.9%。在固定资产投资资金来源总计中,国内贷款49.14亿元,增长0.1%;利用外资2.44亿元,增长408.0%;自筹资金1344.76亿元,下降3.6%。全年施工项目(不含房地产)5313个,增长45.5%,其中新开工项目4880个,增长45.1%。新增固定资产1520.48亿元,增长16.6%。

全年房地产开发投资360.97亿元、增长17.8%,商品房销售面积639.58万平方米,增长81.0%,其中住宅销售面积594.16万平方米,增长84.1%。商品房销售金额629.73亿元,增长125.4%,其中住宅销售金额554.65亿元,增长127.4%。

全年社会消费品零售总额1683.16亿元,比上年增长11.1%。分地域看,城镇消费品零售额1231.26亿元,增长11.4%;乡村消费品零售额451.90亿元,增长10.2%。从消费形态看,商品零售额1589.29亿元,增长11.3%;餐饮收入额93.87亿元,增长7.1%。在限额以上批发和零售业商品销售中,通过互联网实现的商品销售额30.46亿元,增长17.0%。全市年末信用分类监管的商品交易市场210个。其中农副产品交易市场162个(其中专业批发市场17个);消费品市场41个,生产资料市场5个,其它要素市场2个。

2017年全市进出口总额88.10亿美元,比上年增长3.3%。其中,进口总额20.97亿美元,下降0.2%;出口总额67.13亿美元,增长4.5%。进出口差额(出口减进口)46.15亿美元,比上年增加2.91亿美元。

从出口的国家与地区看,出口总额靠前的有:美国、东盟、欧盟(28国)、香港,分别为13.28亿美元、11.12亿美元、8.78亿美元和8.23亿美元,合计出口额占全市出口总额的61.7%。从进口的国家与地区看,进口总额靠前的有:东盟、日本、卡塔尔、台湾省,分别为5.31亿美元、1.75亿美元、1.65亿美元和1.48亿美元,合计进口额占全市进口总额的48.6%。全年实际吸收外商直接投资金额35535万美元,增长291.1%;新签投资项目37个;其中投资规模在500万美元以上的项目6个,比上年减少3个。

社会事业

科学技术

2016年,汕头市县及县以上国有独立研究与开发机构、科研情报和文献机构14个,获科技成果38项,比2015年下降17.4%,达到或超过国内先进水平36项,下降18.2%,获省科技进步奖5项,与2015年持平;签订各类技术合同57项,增长111.1%,技术交易额7456.9万元,增长262.7%。专利申请量与授权量分别为12777件和7924件,分别增长30.0%与3.6%。至年末,省认定高新企业数324家,全部达到国家级高新企业标准,增长116.0%。

文化事业

至2016年底,汕头市有文化事业机构112所,艺术表演团体7个,艺术表演场所6所,演出821场次,观众443万人次。档案馆10座,已开放各类档案2.39万卷(件)。公共图书馆8个,公共图书馆藏书总藏量147.18万册。博物馆7座,电台1座,电视台5座。广播人口覆盖率和电视人口覆盖率分别达到99.1%和98.3%。全年地方报纸发行量4128万份,邮局杂志发行量(持全国统一刊号)139.05万份。

医疗卫生

2016年,汕头市共有卫生机构(含个体)1378个,比2015年增加58个,其中医院39个,卫生院32个;实有病床位17780张,比2015年增加2268张,其中医院14398张,卫生院1589张;医院(含卫生院)门诊诊疗总人数1165.39万人次,增长3.4%;患者治愈出院52.79万人次;病床使用率81.99%,比2015年下降0.94个百分点;病床周转次数32次。卫生工作人员27092人,增加1697人,其中,执业医师和执业助理医师9490人,增加718人;注册护士8632人,增加800人。

体育事业

汕头民间体育活动由来已久,传统体育活动有武术、龙舟、舞狮、英歌、拔河、登高、秋千、象棋等。开埠后,篮球、足球、排球、田径等体育项目陆续传入,1922年,汕头体育会成立,并于1924年举行第一届体育运动会。解放后,经历了扎实发展、破坏恢复、复兴时期。

2016年,在国内外各项重大体育比赛中,汕头运动员共获得奖牌80枚,其中在国际和全国比赛中获得金牌16枚、银牌8枚。当年有等级运动员48人。

教育事业

2016年,汕头大学招生2712人,比2015年增长1.2%;在校学生10187人,增长1.8%。汕头市各类中等学校328所,在校学生44.54万人,下降7.4%。其中,高中阶段在校学生22.41万人,下降10.3%(其中:中等职业教育学校在校学生7.78万人,下降18.1%;普通高中在校学生14.63万人,下降5.5%)。普通初中学校数208所,初中在校学生22.13万人,下降4.3%;普通小学在校学生51.62万人,增长3.2%。初中升学率(以升本地高中学位计)85.86%,高中升学率89.25%,分别提高2.71和1.18个百分点。成人高等教育在校学生1.65万人,下降32.2%。全年参加高等、中专自学考试0.84万人次,考试科目1.72万科次。汕头市现有各类民办学校99所,比2015年增加8所。

高等教育

院校名称主管部门办学层次
汕头大学广东省教育厅本科、硕士、博士
广东以色列理工学院广东省教育厅本科
汕头职业技术学院汕头市政府高职专科
汕头卫生健康学院(筹建) 汕头市政府高职专科
汕头市广播电视大学汕头市政府成人高等教育
汕头市业余大学汕头市政府成人高等教育
汕头市职工业余大学汕头市政府成人高等教育

社会保障

至2016年底,汕头市参加社会保险人数533.20万人,比2015年增长3.5%。参加基本养老保险人数(含企业职工养老、机关事业职工养老和城乡居民养老保险参保人数)339.21万人,增长12.2%。参加失业保险人数72.32万人,下降3.6%。参加工伤保险人数70.01万人,下降3.5%。参加生育保险人数49.88万人,增长0.9%。

2016年,汕头市用于最低生活保障资金支出3.21亿元,比2015年增加0.13亿元,增长4.2%;获最低生活保障人数10.08万人,下降10.7%;救助站救助人数4499人,下降2.3%。至年末,社会福利院11处,收寄养821人;城镇及村办敬老院44个,收寄养385人。

交通运输

2016年,汕头市全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值52.36亿元,比2015年增长11.3%。货物运输总量5990.18万吨,增长4.0%。货物运输周转量135.59亿吨公里,下降16.5%。全年旅客运输总量1845.60万人,下降1.5%。旅客运输周转量56.32亿人公里,下降0.7%。全年港口完成货物吞吐量4985.0万吨,下降3.8%。其中,港口集装箱吞吐量124.0万标准箱,增长5.2%。

2016年末,汕头市全社会营运公共汽车1636辆、1740标台,分别比2015年增长36.4%和38.9%;汕头市公共汽车营运线路120条、营运线路网2730公里,分别增长4.3%和7.8%。全年汕头市公交汽车客运量11285万人次,下降8.6%。公共轮渡营运船只5艘,客运量269万人次。2016年末,汕头市出租小汽车营运车辆890辆、客运量1396万人次,分别下降13.8%和37.9%。2016年末,汕头市机动车保有量92.10万辆,下降10.7%。

邮电通信

2016年,汕头市全年完成邮电业务总量221.53亿元(按2010年不变价格计算,下同),增长64.7%。其中,邮政业务总量(含快递)46.27亿元,增长79.7%;电信业务总量175.27亿元,增长61.2%。全年完成邮电业务总收入52.42亿元,增长0.6%。其中,邮政业务收入3.44亿元,增长14.6%;电信业务收入48.98亿元,下降0.2%。

2016年末,汕头市电话交换机总容量515.20万门,接入网设备容量49.00万门。固定电话用户112.42万户,其中城市(固定)电话用户67.13万户,乡村(固定)电话用户48.29万户;移动电话用户579.18万户;互联网用户110.61万户,下降5.7%。

旅游事业

2016年,汕头市拥有旅行社90家,星级宾馆(酒店)31家,其中三星级及以上26家。汕头市接待过夜游客1628.97万人次,比2015年增长12.5%。其中国际游客24.40万人次,增长15.3%;国内游客1604.57万人次,增长12.5%。

各A级旅游景区接待游客901.46万人次,增长5.0%。旅行社组织出境游5.00万人次、国内游42.03万人次,分别增长12.1%和6.5%。实现旅游总收入353.75亿元,增长36.0%,其中旅游外汇收入11601万美元,增长30.0%。

其他事业

资源开发与保护

2016年,汕头市水资源总量27.40亿立方米,比2015年增长51.1%。汕头市降水量2100.8毫米,比2015年增长41.4%;其中,中心城区降水量2174.8毫米,比2015年增长50.3%;澄海区降水量2051.3毫米,增长15.0%;潮阳区降水量2230.8毫米,增长56.6%;南澳县降水量1986.3毫米,增长49.4%。年末汕头市水库蓄水量4.23亿立方米,比2015年增长1.5%。

2016年,全年规模以上工业综合能源消费量411.67万吨标准煤,比2015年下降8.8%。单位工业增加值能耗下降16.8%。全社会用电量190.93亿千瓦时,增长7.3%。其中,工业用电量120.20亿千瓦时,增长5.3%。

环境监测与治理

2016年,汕头市加强生态环境治理,组建环保警察,出台奖励公众举报环境违法行为办法及系列追责措施,严厉打击各类环境违法行为。市区区域环境噪声平均值(昼间)56.4分贝,比2015年增长0.4%;市区PM10与PM2.5年平均浓度分别为48和30微克/立方米,下降7.7%和9.1%;空气质量级别为优的天数169天,增长6.3%,空气质量级别为良的天数186天,增长1.6%。

安全生产

2016年,汕头市全年共发生各类事故676起,比2015年增长31.5%;死亡总人数191人,增长0.5%;受伤537人,增长65.2%;亿元GDP生产安全事故死亡率为0.092%,下降0.011个百分点;道路交通万车死亡率为1.83%,下降0.02个百分点。

交通

航空

汕头外砂机场,原属军民两用机场,2011年12月15日,汕头机场民航业务全面转场至揭阳后,该机场全部转为军用,不再作为民航用途。现作民航用途的机场为揭阳潮汕国际机场,沿用原外砂机场代码SWA。

铁路

汕头火车站为广梅汕铁路及厦深铁路的始发终到站,分为汕头客站、汕头北货站。汕头客站位于龙湖区泰山南路,汕头北货站位于龙湖区泰山北路。2018年12月31日,厦深铁路汕头联络线正式开通,汕头火车站可开行动车组兼普速列车。

汕头潮阳站为厦深铁路在汕头的另外一个站点,位于汕头市潮阳区谷饶镇,离汕头市区约40公里。位于潮州市潮安区的潮汕站,是服务汕潮揭三市的动车站,距离汕头市区约25公里。

2018年12月,广汕铁路开工,将在汕头市潮南区田心镇建设潮南站。

公路

高速公路:深汕高速、汕汾高速(深汕、汕汾高速均属于国家高速G15沈海高速)、汕梅高速(G78汕昆高速)、G15W3甬莞高速(潮惠高速)、S13揭惠高速以及在建的S14汕湛高速、潮汕环线高速。

干线公路:福昆线(324国道)、烟汕线(206国道)、省道官汕线、潮汕线等,通广州、深圳、厦门、潮州、揭阳、汕尾、梅州等市。

城市快速路:西港—金凤—黄河路、泰山路、海滨路、汕北大道、中阳大道、牛田洋快速通道、陈沙公路。

港口

汕头港位于广东省东部沿海,是中国沿海5个港口群中的主要港口之一,拥有5000吨级以上泊位38个,其中万吨级以上泊位16个。与世界58个国家和地区的272个港口有货运往来,担负着粤东、闽西南、赣南地区对外贸易进出货物的运输。

汕头港是大陆对台开放的港口之一。汕头已于2008年1月18日开通汕头至高雄货运直航。2008年5月开通汕头至台湾客运直航。

文化艺术

概述

汕头身处核心潮汕地区,是潮汕文化、潮学的核心载体其文化。潮汕文化传统悠久,文化积淀深厚,宋时就有“海滨邹鲁”之称。潮剧、潮乐、潮菜和工夫茶等传统文化富有浓郁的地方特色。汕头民间习俗是中华民俗文化的遗植,是汉文化与百越民俗文化及外来文化相融合的结晶。

潮汕民俗众多,如农历正月初七吃“七样羹”,冬至吃“冬节丸”等饮食习俗;有请青娘母做“四句”等婚娶习俗;有“吃丁酒”、“出花园”等生育习俗;有时年八节祭拜等岁时民俗;有“搬涂戏”、“赛花灯”等游艺民俗;有好事送礼成双、歉事送礼奇数等交际礼俗。潮剧、潮乐、潮菜和工夫茶有特色,是“中国潮菜之乡”。

潮剧

潮剧是中国10大戏曲剧种之一,源于宋元南戏的一支,形成于明代,解放后发掘整理的传统剧目1000多个。流行于粤东、闽南及东南亚各国。古朴典雅的潮州音乐,是中原古乐与潮汕民间曲调长期渗透融合形成的地方音乐体系,演奏形式包括弦诗乐、细乐、庙堂乐、笛套古乐、锣鼓乐等,有潮乐弦诗曲牌千首以上,在国内外享有盛誉。潮州大锣鼓曾获得世界青年联欢节金奖。英歌舞是粤东潮汕地区流传的一种民间舞蹈艺术,属汉族广场情绪舞蹈,是由107位身着传奇色彩服装的男子组成的民间舞蹈,被誉为“中国民族舞蹈的根”。潮阳是英歌舞最为盛行的区。

方言

汕头地方方言为潮州话。潮州话通行于汕头、潮州、揭阳三市所在的潮汕一带地区,也包括丰顺、陆丰的部分村镇,可分为韩江小片汕头话和练江小片潮阳话两种口音。韩江小片汕头话是汕头地方方言的代表音,主要流行于澄海区、金平区、龙湖区;练江小片潮阳话主要流行于潮阳区、潮南区、濠江区。

潮州话属于闽南方言的一个支系,与现代汉语有较大的差异。潮州话亦称潮汕话,又称“潮语”,古朴典雅,词汇丰富,音韵独特、古语义多,保留较多古语音,古语法和古语汇,潮州话也成为联结海内外潮人的最强大的纽带。瑞典著名汉学家高本汉认为:“潮州话是现今中国方言最古远、最特殊的。”

宗教信仰

汕头民间信仰浓厚,多神崇拜,宗教与民间信仰交织特征明显;佛、道教交织信仰且历史悠久。汕头有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教,五大宗教齐全。至2012年,汕头市经批准设立登记的宗教活动场所共446处,汕头市教徒总人数近10万人,宗教活动场所和教徒人数分别占全省七分之一和十分之一。

另外,汕头是天主教汕头教区所在地,教区辖汕头、潮州、揭阳、汕尾天主教四市教务工作,教徒约13万人,占全省天主教徒一半以上。信教群众中,伊斯兰教信仰人口较少,约为500人,最多时近千人,且仅有1临时活动点。道教信众也较少,有5处活动场所,但一些信奉者介于道教和民间信仰之间,难以准确统计。基督教信众近4万人,有教堂等活动场所76处。天主教信众2万余人,有活动堂点48处(汕头教区计12万余人,包括汕头、揭阳、潮州、汕尾4市)。佛教活动场所317处,经常去宗教活动场所参加活动的佛教信众近4万人,但准确信众数字难以统计。从信仰人口和活动场所来看,汕头是一处佛教信仰比较浓厚的城市。同时,基督教信仰也有一定规模。

文化遗产

汕头市的非物质文化遗产普查工作始于2005年,同时开展非物质文化遗产名录申报工作。至2014年,汕头市有非物质文化遗产名录项目40个,其中13个项目入选国家级非物质文化遗产名录,入选省级、市级非物质文化遗产名录的分别为16个和40个。国家级文化遗产如下表:

汕头市的国家级非物质文化遗产名录(13个,至2014年)
项目类别项目代码项目名称项目申报地区或单位
民间文学澄海灯谜汕头市澄海区
传统音乐潮州音乐汕头市潮阳区、汕头潮乐团
传统舞蹈潮阳英歌汕头市潮阳区
传统舞蹈蜈蚣舞汕头市澄海区
传统戏剧潮剧广东潮剧院(其址设于汕头)
传统美术瓶内画汕头市工艺美术学会
传统美术潮阳剪纸汕头市潮阳区
传统美术潮州木雕汕头市工艺美术学会
传统美术大寮嵌瓷汕头市潮南区
传统民俗贵屿双忠信俗汕头市潮阳区
传统医药太安堂麒麟丸汕头市
传统美术汕头抽纱汕头市
传统技艺陶瓷微书汕头市
注:据汕头市政府网2012年国家级非遗为9个,据汕头市文化馆至2014年汕头市国家级非遗项目为13个

文保单位

至2013年,汕头市共分4批公布了55个市级文物保护单位,批次数量分别是:1988年第1批青云岩、龙泉岩等10个,1994年第2批证果寺、存心善堂旧址等5个,2005年第3批蔡楚生故居、秦牧故居等9个,2010年第4批姚琛墓,姚瑗墓等31个。在2013年公布的第七批全国重点文物保护单位中,汕头的崎碌炮台、文光塔与东征军革命史迹陈列馆共三处文物单位成功得选,实现了汕头国保“零的突破”。

市花

1982年12月,汕头确定金凤花为汕头市市花。1983年6月,在汕头市图书馆举行市花命名大会。金凤花,学名凤凰木,属豆科,落叶乔木,为庭园树、行道树。夏日开花,娇艳夺目,市区多有栽植。1996年,选出兰花作为另一种市花。1997年1月,市政府确认兰花(指兰科兰属中墨兰、春兰、四季兰、寒兰、蕙兰等地生兰)与金凤花并列为汕头市市花。汕头养兰历史悠久。

形象歌曲

汕头于2007年11月启动“汕头市形象歌曲”,旨在培养该市市民热爱汕头的家园意识,2008年选出12首得票数最高的汕头市形象歌曲应征作品,得票次序分别为《潮起处,是我家》、《韩江月夜》、《梦回汕头》、《出发的歌声》、《离海最近的地方》、《和谐的家园》、《北回归线上的家园》、《我们的家》、《梦回故园》。李宏新作词,王庆苏作曲的《潮起处,是我家》是在全国范围内征得的600多件作品中遴选出的精品,在“汕头市形象歌曲优秀作品演唱会”由第十三届青年歌手大赛金奖的吴娜和中国歌舞团共同表演。

风景名胜

概述

汕头是“中国优秀旅游城市”。 至2012年,汕头汕头市共有旅游景区点20多处,其中国家4A级旅游景区5处,3A级旅游景区1处,国家级森林公园1处,全国农业旅游示范点1处。

主要景点有含汕头八景景点在内的礐石风景区、澄海塔山风景区、莲花峰风景区、南澳生态旅游区、中信高尔夫海滨度假村、陈慈黉故居、青云岩风景区、北回归线标志塔、汕头方特欢乐世界·蓝水星主题公园等。汕头市有旅行社66家,星级宾馆(酒店)35家,其中三星级及以上29家。

汕头八景

汕头八景,指的是,汕头在历史上各时期曾出现过4个版本的“汕头八景”,1个汕头八景是2002年年底,选出的“礐石山光”、“海湾虹影”、“龙滩逸韵”、“桑浦清晖”、“黉院惠风”、“莲峰浩气”、“瀛南翠色”、“月苑莺声”。各个景点情况见下表:

汕头八景一览表
景点名称位置简介
礐石山光濠江区礐石风景名胜区,现为国家AAAA级旅游区,景区内有大小峰峦43座
海湾虹影金平区、龙湖区以汕头港为中心,包括二桥、二路、二园、一场、一馆的汕头海湾
龙滩逸韵濠江区龙虎滩上的中信高尔夫海滨度假村,现为国家AAAA级旅游区
桑浦清晖金平区桑浦山风景区,内有北回归线标志塔、汕头大学、七日红公园、翁万达书院等
黉院惠风澄海区澄海区前美村的陈慈黉故居,该故居被誉为“岭南第一侨宅”
莲峰浩气潮阳区海门莲花峰风景区,此处现为国家AAAA级旅游区
瀛南翠色南澳县南澳生态旅游区,旅游区具有海、山、史、庙立体交叉特色
月苑莺声金平区位于市区中山路北的中山公园,它是中国南方颇具盛名的人工公园之一

地标景点

汕头的标志性建筑,有升腾雕塑、星湖公园、潮汕星河馆、海湾大桥、崛起雕塑(汕头市三身人雕像)、会展中心、大潮雕塑、北回归线标志塔、金凤坛、艺术中心、海螺雕塑、汕头跳水馆、海关钟楼等(注:该参考资料链接是图片,应逐页打开)其中若干景点简介如下:

“升腾”雕塑

该建筑物亦称“升”雕塑,位于汕头经济特区发祥地龙湖区的政府广场中央。是汕头经济特区的标志性雕塑。占地面积352平方米,座北向南。雕塑矗立于八级台阶的黑色花岗岩平台之上,由三根各高度为8米、11米、14米银色方柱,连结三颗星星。主体银柱左右为直径约3米的半圆球硕果状的铜球,构成整体雕塑。雕塑建于1990年12月,由广州美术学院钟宝驹设计。雕塑体分别由石、铜、不锈钢三部分材料组成,设计理念是借助人类所经历的石器时代、铜器时代、铁器时代的历史进程,发展至高科技时代,也喻意汕头经济特区事业发展日日上升。1994年,中国邮政总局发行首套《中国特区》纪念邮票,将“升”与“开荒牛”、“海珠女”、“白鹭”和“鹿回头”五组雕塑分别为汕头、深圳、珠海、厦门,海南五个经济特区的标志印入邮票中。北京2008奥运会火炬接力(汕头站)起跑仪式,就在此雕塑群台基上举行。

海关钟楼

海关钟楼位于汕头市外马路2号,1919年开工建设,1921年建成,由英国人兴建,是汕头开埠以来最早的建筑之一。汕头海关的前身潮海关解放前一直在此楼办公,解放后至1988年,海关钟楼也一直是汕头海关总部机关的办公所在地。原来的海关钟楼是两层楼钢筋混凝土结构,建筑面积1556.2平方米,长方体结构,走廊环绕四周,内部装饰考究,镶嵌在其正门楼顶的大钟为大理石面,黑色罗马数字,海关钟楼也因此而得名。2006年12月,汕头海关遵循“容貌复原”原则,正式启动对钟楼的修复工程并于2008年6月顺利完工,修复后的海关钟楼室内面积1500多平方米,作为汕头海关关史陈列馆。钟楼见证了汕头百年开埠史。

著名人物

汕头籍或在汕头出生的著名人物不少,相对而言,在商界、科学界成就最大,而政界名人较少(潮州、揭阳等潮汕地区都类似)。

历史名人有郑信、萧端蒙、陈北科、林大春、翁万达、张夔、许申、周光镐、唐伯元、卢侗等。今世更是多见,如政界的有蚁美厚、吴康民、许士杰、吴南生等。

学术界,仅 两院院士就有侯祥麟、马大猷、林励吾、丘成桐、陈运泰、周国治、吴国雄、郑儒永、周福霖、林尊琪、王铁冠、郭予元、佘畯南、唐希灿、范上达、林垂宙、林珲、郭永基、陈辉堂等 。

经济学家、文学艺术大师类的,有萧灼基、刘遵义、秦牧、杜国庠、黄际遇、吴贯因、陈观烈、蔡楚生、郑正秋、赵汀阳、郭任远、郑麐、郑寿麟、李新魁、陈大羽、许钦松、郑餐霞、马流洲等 。

体育界,有李巧贤、李宏平、李德亮、蔡炎书等。

在商界,作为“潮商”核心组成部分,汕头富商更是层出不穷,如海外的陈慈黉、谢易初、谢国民、陈弼臣、蚁光炎、林百欣、陈振东、翁锦通,大陆的,仅2012年胡润百富榜上版的就有黄光裕、马化腾、周泽荣、黄振达、蔡东青、谢炳、蔡荣军、刘绍喜、陈潮钿、王木红、林秀浩、吴开贤、郑钟南等。

名人简录

郑信(1734年~1782年):暹罗人称为披耶达信(P’ya Taksin) ,澄海上华籍。其父郑镝从澄海南渡暹罗后娶暹罗女洛央为妻,遂于泰国生郑信。郑信建立吞武里王朝,1770年统一了暹罗全国,成为泰国历代幅员最大的王朝。

陈北科(1478年~1534年):又名陈世杰,号东石,世称陈国舅,潮阳贵屿人。1511年(明正德六年)进士,官至大理寺少卿、黄门侍郎。明世宗褒其为“紫阁名臣”,潮汕地区则称其为国舅爷。主要作品有《前题》、《南海歌渔》、《官桥秋笛》等。历任吏科左给事中、湖广按察司佥事、黄门侍郎等职。

翁万达(1498年~1552年):又名翁仁夫,号东涯,汕头鮀浦人。1526年(明嘉靖五年)进士,官至右都御史、左都御史、兵部尚书。《明史》称翁万达文武全才,勇於任事,为“岭南第一名臣”。主要作品有《东涯集》、《稽愆集》、《总督奏议》和《平交纪事》等。历官兵部尚书,总督宣大,等。

秦牧(1919年~1992年): 原名林阿书,又名林派光、林觉夫、林顽石。祖籍澄海樟林村,生於香港。曾任全国文联委员、中国作家协会理事、广东省文联执行主席等。主要著作有《花城》等45部(包括专集和选集)300多万字。逝後,出版有《秦牧全集》等,广州成立有秦牧文学创作研究会。被誉为著名文学大师、散文家。

郑正秋(1888年~1935年):又名郑芳泽、郑伯常,笔名药风,生於潮南成田(注:据李宏新《1991:潮汕分市纪事》潮汕地区历史沿革,下同 )。幼年客居上海。辛亥革命後投身影剧事业。1913年编导了中国电影史上首部故事片《难夫难妻》;1916年编导《隐痛》、《皇帝梦》等话剧;1925年编、演《孙中山之死》等,轰动戏剧界。被誉为中国电影事业的开拓者。

马大猷:1915年生,祖籍潮阳和平。中科院院士。物理学家,中国声学奠基人。

丘成桐:1949年生于汕头,美国籍。曾获数学界的“诺贝尔奖”—菲尔兹奖,中国科学院外籍院士。

李宏平:1963年生 ,汕头金砂乡人,中国首个男子跳水世界冠军获得者。1981年分别在劳代尔国际跳水赛、世界杯跳水赛和世界大学生运动会上,连夺男子跳台3枚金牌。1983年在第三届世界杯跳水赛,获得团体冠军,等。被誉为“跳水王国的芭蕾王子”。

陈弼臣:陈弼臣( 1910年~1988年),祖籍潮阳峡山(现属潮南区), 出生于泰国吞武里府,泰名陈·梭蓬帕尼。1944年合资创办盘谷银行。先后在泰国国内外兴办的公司约160家。历任泰国社会福利基金会荣誉主席、泰国中华总商会永远名誉主席、泰国潮州会馆永远名誉主席等。对各种社会公益、慈善捐款数以亿铢计。

陈兴勤:(1930年~2003年),潮阳贵屿人,1941年到暹罗谋生。后开办饲料加工厂,经过10来年的艰苦拼搏,饲料加工厂发展壮大成“波·乍仑攀集团”,事业蒸蒸日上,成为泰国一个庞大的企业实体。1982年与新西兰合资在泰国创办了现代化的大型鲜鸡出口加工场,年产鲜鸡肉5万多吨,营业额80亿铢,成为泰国经济实力雄厚的跨国企业集团之一。历任泰国波·乍仑攀集团董事长、泰国鲜鸡出口商会理事长、泰国土产同业公会副理事长、泰国土产福利公会名誉理事长,被誉为泰国农牧业大王、饲料大王。

马化腾:1971年10月29日生,潮阳成田(现属潮南区)人,1993年深圳大学计算机专业毕业,1998年,创办腾讯计算机系统有限公司。十几年间,马化腾打造了一个QQ帝国。在2008年四川汶川地震、2010年青海玉树地震后,马化腾均有巨额捐助。在他的带领下,2007年腾讯公司成立了“腾讯公益慈善基金会”,致力于公益慈善事业。 2013年,马化腾以622.20亿元人民币资产名列居2013福布斯中国富豪版第5位。

城市荣誉

汕头城市荣誉一览表
序号荣誉称号
1中国城市综合实力50强
2中国“全国主要港口城市”
3粤东中心城市
4国家卫生城市
5国家环境保护模范城市
6国家园林城市
7中国优秀旅游城市
8中国投资环境百佳城市
9全国双拥模范城市
10中国品牌经济城市
112012年中国城市信息化50强
12国家知识产权工作示范城市
13国家电子商务示范城市
14中国“全国双拥模范城”
15中国文具生产基地
162017中国特色魅力城市200强
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注:本表资料来源汕头市政府官网
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