纸浆制造是指经机械或化学方法加工纸浆的生产活动。

2017年10月27日，世界卫生组织国际癌症研究机构公布的致癌物清单初步整理参考，纸浆和纸张生产在3类致癌物清单中。

涵盖范围

包括：

—造纸木浆；

—非木材纤维物质的造纸纸浆：造纸棉籽绒浆、造纸布浆等；

—废纸浆的制造。

不包括：

—纺织用化纤浆粕的生产，列入2811（化纤浆粕制造）。

发展现状

2010年，中国纸浆制造行业拥有规模以上企业146家，同比增长2.10%;工业总产值达到324.91亿元，同比增长38.00%;实现销售收入317.49亿元，同比增长40.71%;实现利润总额21.53亿元。

目前，国内多数造纸企业的纸浆原料大部分依赖进口。2010年，智利强震影响了全球8%的商品浆供应和我国14%的木浆进口，加上造纸强国芬兰的罢工，引发了国际纸浆价格大幅上涨，多个品种纸浆的价格都已超过近10年来价格的高点。纸浆价格上涨让造纸企业不得不缩减产量，收紧库存。

预计这种紧缩局面短期内不会扭转。中长期看，纸浆价格走势上涨概率还是较大。2011-2015年，国内有意向投产的造纸产能达到4600万吨，预计新增1130万吨阔叶浆需求，380万吨针叶浆需求。而2010-2015年间，阔叶浆新增产能达到1400万吨，针叶浆为150万吨，但是在2011-2012年期间，新增的木浆线不多，大部分在2013年后投产。因此，2011-2012年内纸浆价格大趋势是上涨的。

国际纸浆价格保持高位对国内造纸行业产生了微妙影响。在进口原料成本压力下，自制浆比例高的公司在成本控制方面具有一定优势，一些中小造纸企业则会因产能落后遭淘汰。所以，造纸企业如果想要在激烈的竞争中生存下来，可以考虑增加对纸浆行业的投资，那样利于控制成本，增加企业的利润。