事业单位是指国家从社会公益角度出发,由行政机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织(见国务院第411号令《事业单位登记管理暂行条例》)。
汉语拼音
zhí shǔ shì yè dān weì
主要应用
一般来说,企业单位是以盈利为目的公司、企业,这类单位有工商管理局核发的营业执照。事业单位是相对于企业单位而言,它不是以盈利为目的而设立的,是一些国家机构的分支,没有营业执照。由事业单位法人依据《事业单位登记管理暂行条例》及其他有关法律法规,经事业单位登记管理机关登记或备案,完成获取法人资格的法定程序。事业单位开展活动时,须有《事业单位法人证书》作为法人身份的合法凭证。事业单位的分类较多,目前达一百多个。直属事业单位往往是指某机构的分支单位,而该分支单位的下属单位,就不被称为直属事业单位。其他机构的分支单位、直属事业单位,也不是该机构的直属事业单位。例如,电视台是广播电视局(厅)的直属事业单位,而电视台下设部门和单位,就不是广播电视局(厅)的直属事业单位。
设置方案
直属事业单位是直接隶属于核心政府部门,不具有独立法人地位与财务权、人事管理权的单位,直属事业单位所有从业者的待遇均比照公务员。这类事业单位不应考虑经济收入,其活动经费来自财政预算拨款。比如,目前大量的各级政府的政策研究室,如果主要是为政府决策服务,就可以成为直属事业单位。“而大量的学校、医院则适合成为独立的事业单位,有些可以实行理事会管理制度。”这类事业单位,拥有独立的法人制度、独立的核算权力与人事权力,单位像企业一样由等同于董事会的理事会来监督管理。“独立事业单位可以创收,但必须遵循严格的会计、审计和报告制度。”
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工程院 | 国务院发展研究中心 | 国家行政学院 | |
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工程院 院长:李晓红
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中国气象局 局长:刘雅鸣
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全国社会保障基金理事会 理事长:楼继伟
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