皇姑区，隶属于辽宁省沈阳市，是沈阳市的中心城区。皇姑区位于沈阳市西北部，西南临铁西区，南临和平区，东南临大东区和沈河区，北临沈北新区。中心位置位于东经123°42'， 北纬41°82'。总面积66平方千米，人口94万（2014年），下辖12个街道。辖区内有清昭陵、东北大学旧址、北塔护国法轮寺、无垢净光舍利塔、新乐遗址等景点。

2016年，皇姑区地区生产总值完成454.5亿元，同比增长2%。

历史沿革

清朝时期，皇姑地区是一片农田，有几个村屯，几十户农家。

光绪三十三年（1907年）京奉铁路设皇姑屯车站，从此，这一地区兴起工业、商业和运输业，居民不断增加，逐渐形成城镇。

民国二年（1913年）有属沈阳县第九区管辖的新市村、保合堡、东沙河子、北牌、新安村、皇姑屯、塔湾、御花园、北沙河子等9个村和第七区管辖的三台子，共计10个村。

民国十八年（1929年）划归沈阳市第六区管辖，有顺城大街、工程司大街、兴隆大街、皇姑屯前街、皇姑屯中街、皇姑屯后街（今亚明、克俭一带）处。

民国二十年（1931年），“九·一八”事变后，属伪奉天省沈阳县第九区管辖，有皇姑屯、塔湾、北牌、新市村、北沙河子、东沙河子、新安村、保合堡等8个主村；属第七区有三台子，共计9个主村。

民国二十六年（1937年）末，皇姑地区划归伪奉天市辖城区。

民国二十七年（1938年）1月，皇姑区，包括当时的皇姑、北陵两区公所。

民国三十六年（1947年）9月1日沈阳市由17个区改划为24个区，将皇姑区西部划出，设塔湾区。

民国三十七年（1948年）11月20日，沈阳解放后，沈阳特别市政府命令，将原皇姑、北陵、塔湾三个区合并为皇姑区，成立皇姑区政府，同时在皇姑区内设北陵分区。

民国三十八年（1949年）6月，成立皇姑区人民政府。

1955年5月，改称皇姑区人民委员会。

1966年“文化大革命”初期，皇姑区曾更名为红卫区。

1968年6月24日沈阳市革委会决定恢复皇姑区名称。

1968年7月皇姑区人民委员会改为皇姑区革命委员会。

1980年9月，改称皇姑区人民政府至今。

行政区划

截至2014年，皇姑区下辖12大街道：三台子街道、辽河街道、黄河街道、三洞桥街道、华山街道、寿泉街道、塔湾街道、明廉街道、新乐街道、舍利塔街道、北塔街道、陵东街道。

地理环境

位置境域

皇姑区位于沈阳市西北部，东临沈河区，西邻于洪区，北与沈北新区接壤，南至和平区。 东西最长约8.25公里，南北最宽处约8.8公里， 中心位置位于东经123°42'，北纬41°82'。总面积66平方千米。

地形地貌

皇姑区地势北高南低，起伏很小，海拔最低点为39米，最高点为45米。北部是从天柱山延绵而来的一条低矮的丘陵地带，南部是古浑河的河道。地质为第四代冲击平原，地表普遍覆盖0.1-1.5公尺表土层，表土层下部为砂土层，黏土层或夹杂黏土层。

水文

皇姑区在古浑河道和丘陵地带之间有一条人工挖掘的新开河，由东向西贯穿全区，流长约8公里。

气候

皇姑区属北温带受季风影响的温润大陆性气候，风沙较多，年平均温度7.8℃。年平均最高气温13.7℃，极端最高气温为38.3℃，年平均最低气温为-26℃，极端最低气温为-30.6℃。夏季多西南风，最大风速29.7米/秒，平均风速3.1米/秒。年平均降水量715.5毫米，最多为1064.9毫米，最少为341.1毫米。气候特点是四季风明，雨热同季。冬季漫长，寒冷干燥，多晴天。春季回暖快，日照辐射充足，多西南风，蒸发量大，干燥少雨。夏季炎热多雨，空气湿润，多阴雨天。秋季为短期，由暖转凉，天高云淡，凉爽宜人，霜降前后，气温骤降。

自然资源

皇姑区地下蕴藏着丰富的煤、铁、石油、天然气等自然资源。

人口民族

截至2014年，皇姑区有总人口94万。 有汉族、回族、满族、蒙古族、朝鲜族、锡伯族等31个民族。

经济

综述

2016年，地区生产总值完成454.5亿元，同比增长2%，高于全市平均增速9.8个百分点；固定资产投资完成163亿元，同比下降60.1%，高于全市平均增速9.5个百分点；一般公共财政预算收入完成36.5亿元，同比增长3%，与全市平均增速持平；社会消费品零售总额完成312.5亿元，同比增长2%，与全市平均增速持平。

第一产业

2012年，皇姑区第一产业增加值完成2201万元。地膜使用量17吨。农作物总播种面积230公顷。粮食作物播种面积132公顷，其中稻谷22公顷，玉米110公顷，蔬菜播种面积98公顷。粮食总产量1100吨，其中稻谷120吨，玉米980吨。肉类总产量122吨，奶类产量165吨，蔬菜产量6138吨。

第二产业

2010年，皇姑区规模以上工业增加值完成83.6亿元，为2005年22.1亿元的3.8倍，年均增长30.5%；

2011年，皇姑区规模以上工业产值完成337亿元，同比2010年增长14.5%；工业增加值完成85.4亿元，同比2010年增长4.6%，工业增加值占地区生产总值的比重由2010年的24.9%下降到23%。2家企业商标被认定为中国驰名商标。

第三产业

2011年，皇姑区服务业增加值完成267.3亿元，同比2010年增长16.1%，服务业增加值占地区生产总值的比重由2010年的70.2%提高到72%。社会消费品零售总额完成166亿元，同比2010年增长17.1%。现代服务业营业收入完成203.4亿元，同比2010年增长40%；信息产业产值预计完成66.6亿元，同比2010年增长21%。

2013年，皇姑区服务业增加值完成344.9亿元，同比2012年增长13.5%；社会消费品零售总额完成257.8亿元，同比2012年增长16%；优质商业用房面积达到59.6万平方米，同比2012年增长21.6%。

2014年，皇姑区完成主营业务420亿元，增长16.7%；固定资产投资401亿元，增长18.7%。省级集聚区环北陵商务集聚区，营业收入首次突破百亿元。皇姑区全年接待游客超过50万人次。

2015年，皇姑区金融机构及服务机构达到278家，金融业对经济增长贡献率达到18.1%。

社会事业

基础设施

截止2015年，皇姑区启动“智慧皇姑”建设。完成光纤入小区工程，全区光纤网络覆盖率达到99.3%。组建区大数据管理局和区公共服务中心，开通“96185”民生服务热线，政府网上协同办公平台正式启动建设，民生服务平台上线运营。投入1.3亿元，完成舍利塔盛京碑林公园建设。启动改造北塔公园、克俭公园，实施北陵大街等4条重要街路景观提升和崇山东路等6块精品绿地建设工程。完成主要街路节点和城市出入口的雕塑景观亮化工程。皇姑区天山路等14条街路改造工程全部完工，实施蔷薇河街北段等3条小区配套道路建设工程。对17台大型燃煤锅炉实施高效除尘脱硫改造，对19台燃煤锅炉实施清洁能源改造，对58台20吨以下燃煤锅炉拆除并网，削减二氧化硫排放量1900吨，氮氧化物排放量450吨，万元地区生产总值能耗下降率为2.5%。

文化事业

皇姑区改造文化馆，文化馆面积达到5000平方米；重建图书馆、少儿图书馆，达到国家一级馆要求，图书馆面积增加到7000平方米，藏书90万册；少儿图书馆面积达到6500平方米，藏书量10万册。12个街道和119个社区均建有独立的文化站和文化广场。

截至2014年，皇姑区累计投入1.4亿元，推进公共文化设施提升。区文化艺术中心建设进展顺利。文化惠民全面开展，新建社区书屋45个，电子阅览室115个，举办群众文化活动200余场次。全民健身工程全面铺开，区文体中心向社会开放，新增健身站点45处，安装健身器材120件，十分钟健身圈初具规模。举办全民健身活动60余场，培训社会体育指导员460名。荣获省群众体育先进单位、市艺术惠民“双百万”工程优秀基层单位。

截止2015年，皇姑屯事件博物馆正式开馆，皇姑文化艺术中心即将投入使用。12个民间艺术展示馆全年免费开放。新建标准化社区书屋55个，开展各类群众文化活动315场次。策划包装并启动太极谷、北部足球公园、足球气膜馆等体育项目建设。

教育事业

截至2008年，皇姑区有中小学校55所，其中独立高中4所，完全中学3所，初级中学14所（含九年一贯制学校1所），小学32所，特殊教育学校2所，驻区私立学校6所；全区在校学生68577人（其中私立学校学生数6097人），中小学公办在职教职工5603人，离退休人员3913人；共有幼儿园49所，在园幼儿6553人，保教人员1373人。

截至2014年，皇姑区累计投入3.2亿元用于提升改善教育基础设施，通过了辽宁省基础教育强区评估验收。撤并新北、黄河、金山、万方4所小学，珠五溪湖校区和43中天山校区建成招生；组建3个共同体式教育集团。完成陵西小学、光明中学等10所学校教学楼、体育馆建设；投入3700万元，完成26所中小学数字化校园建设，完成8所公办幼儿园建设，新增学位1336个。为特殊教育学校196名学生提供免费午餐，我区成为全省唯一申报国家特殊教育改革实验区。招聘专才教师和雇员100名。

2015年4月，皇姑区学前三年儿童入园率达到98%、受教育率达到100%，义务教育发展水平达到省义务教育均衡发展示范区标准，高中阶段入学率达到95%以上，2015年6月，中小学教师学历达标率为100%。

体育事业

2014年，皇姑区健身站点数量达到230个。

截止2015年，皇姑区成立校园足球俱乐部，开展中小学青少年足球联赛。圆满完成沈阳首届马拉松赛事起点及皇姑区赛段的组织保障工作。

医疗卫生

皇姑区有沈阳市皇姑区中心医院，皇姑区中医院等医疗机构。

截至2014年，皇姑区区中心医院等7家医疗机构改扩建工程进展顺利，增加建筑面积9800平方米；完成北塔社区卫生服务中心装修改造和置换，新建向工、昆山2个数字化预防接种门诊；累计投入500余万元，购置先进医疗设备。成立区体检中心，为全区5474名干部职工进行健康检查。开展“智慧医疗”项目论证和调研，为区级卫生体系重新定位和医务人员业务水平提升进行有益探索；累计开展家庭医生服务1688次，建立居民健康档案71万份，建档率达到87.7%。“单独两孩”生育政策有序实施，出生人口性别比保持正常水平。

社会保障

截至2012年，皇姑区组织普惠制培训30000人。高校毕业生就业率在90%以上，困难家庭毕业生100%就业。建成就业基地10个，创业培训基地12个，创业园区12个，创业孵化基地5个。利用三年时间实现城镇企业劳动合同签订率达到95%以上，集体合同签订率达到90%以上。劳动用工备案人数达到4万人，清理拖欠农民工工资偿还率力争达到100%，受理农民工投诉举报案件结案率达到95%以上。社会保障面力争达到2%，月人均救助额达到190元。

截止2015年，皇姑区新增就业3万人,城镇人口登记失业率为2.68%，扶持创业带头人550人，新增创业1300人，发放小额担保贷款2450万元。城镇职工养老保险统筹征缴2.7亿元，失业参保扩面13.6万人。

风景名胜

清昭陵

清昭陵是全国重点文物保护单位，列入世界文化遗产名录。位于沈阳城北，通称“北陵”。是清太宗皇太极和孝端文皇后博尔济吉特氏的陵墓。始建于清崇德八年（1643年），顺治八年（1651年）竣工。占地面积约450万平方米。

陵墓平面布局可分前、中、后三个部分。第一部分从下马碑到正红门，有华表、石狮、石桥、石牌楼、更衣厅、宰牲厅等建筑。第二部分从正红门到方城。红门内参道两侧有石雕擎天柱4个，还有成对排列的立象、卧驼、立马、坐狮、坐麟、坐獬6种石兽。康熙第二次东巡时在此建立碑楼，内立“大清昭陵神功圣德碑”，并亲撰碑文颂其祖先功德。碑楼两侧有华表衬托，还有茶膳房、涤器房等。第三部分是陵寝主体，有方城、月牙城、宝城相接。方城以隆恩殿为中心，东西有配殿，四角建角楼，前面正中是3层檐的隆恩门，后面是石柱门、石五供和券洞门。洞门之上设明楼，内立“太宗文皇帝之陵”石碑，用汉、满两种文字镌刻。方城后面是月牙城和宝城。宝城中的宝顶下是地宫，葬置棺椁。宝城后是人工建筑的隆业山。1927年，奉天省政府曾将昭陵辟为公园。中华人民共和国成立后，市政府又拨款大力修缮并扩建了楼台亭榭和人工湖等。

东北大学旧址

东北大学旧址，是第五批公布的全国重点文物保护单位，位于沈阳市皇姑区北陵大街东侧，新开河北岸。1923年开始筹建，至1930年陆续建成。东北大学是张作霖统治东北时期由奉天和黑龙江两省联合创办的高等学府，是20世纪初东北地区的规模最大的一所由文、法、理、工、教育五个学院组成的综合性大学。1928年张学良任校长后，实行男女同校，增设学院，延聘教授，大力发展体育，一批著名学者如章士钊、梁思成等在此任教。

北塔护国法轮寺

北塔护国法轮寺及碑林位于皇姑区崇山东路路南，建于清崇德年间（1643年—1645年），是清太宗皇太极敕建的沈阳城外的东、西、南、北四塔之一。1643年（崇德八年）动工，1645年（顺治二年）竣工。

塔的下面建有法轮寺，现保留大殿五楹，天王殿三楹，东西配殿各五楹，寺北宝塔一座，山门三楹。四塔的建造形式，均为藏式喇嘛塔，是由基座、塔身、相轮三部分构成。北塔和法轮寺保存较为完整，于1962年1月，沈阳市人民委员会公布为市级文物保护单位。1984年国家拨款对北塔进行了维修，并修复了法轮寺的大殿、山门、配殿，举办了佛教密宗艺术和盛京古城风貌陈列，新建了碑林，于1987年10月正式对外开放。

无垢净光舍利塔

无垢净光舍利塔是辽宁省文物保护单位。位于沈阳市皇姑区塔湾街黄土岗上。建于辽重熙十三年（1044），清崇德五年（1640）重修。是沈阳市现存较古老的建筑之一。

无垢净光舍利塔为13层密檐八角形砖塔，高约33米。整体可分地宫、塔座、塔身、塔檐、塔刹5部分。地宫在塔座下，乃埋舍利之处；1985年维修时，发现此塔为空心。塔内还出土鎏金佛、舍利子、经卷、瓷器等大批文物；并发现圆形地宫，上有天花，下有地板，四壁有保存完好的彩色壁画阿难、迦叶、护法神等。塔中出土大型石函，盖上刻有“维南赡部洲大契丹国辽东沈州西北丰稔村东重熙十三年次甲申四月大壬辰朔冥生十五叶藏“及建塔人姓名、职务等，是研究建塔和辽史的重要实物资料。塔北已新建展厅，陈列沈阳古塔文物，1986年5月正式对外开放。

新乐遗址

新乐遗址是新石器时代古文化遗址，位于沈阳市皇姑区黄河大街新开河北岸黄土高台之上，1973年首次发掘。这是一处原始社会母系氏族公社繁荣时期的村落遗址，占地面积17.8万平方米，集居地约2.5万平方米。其布局经中国社会科学院考古研究所测定新乐遗址距今有7200多年的历史。出土文物中还有极为珍贵的煤精制品和木雕艺术品。

新乐遗址现为省级文物保护单位，1984年建新乐遗址博物馆。沈阳出土的骨制品种类繁多，时代较全。其中主要是1978年新乐遗址下层房址出土的骨柄、骨锥为新石器时代骨制品。骨柄长11.2厘米，从侧面观察，很象两片骨板粘合在一起，有一道较明显的合缝，用以镶嵌细石片，作复合工具之用。骨锥长10厘米，顶端宽1.4厘米。体扁平，尖部弯曲且锋利，是钻孔工具。