保障是指作为社会成员之间的某种意义上的交互动态的有限支撑和支持，比如：基本生存、基本生活、基本医疗、就业、失业、阶段性的免费义务教育、基本养老、居住条件、安全、合情合理、正当正义的言论自由等。它需要建立在全社会的文明和财富逐步的增加和法治建设逐步完善来实现。

保障是指用保护、保证等手段与起保护作用的事物构成的可持续发展支撑体系。

词语概念

基本信息

【拼音】bǎo zhàng

【英译】assure

基本解释

1.[assure]∶保障(权利、生命、财产等),使不受侵害。

保障国家安全。

为国重镇,不能保障江淮。——清· 邵长蘅《青门剩稿》

2.[ensure;guarantee]∶确保;保证做到。

保障供给。

保障人民言论自由。

3.[safeguard]∶起保障作用的事物。

引证解释

1、起保护防卫作用的事物。

《左传·定公十二年》：“且成，孟氏之保障也；无成，是无孟氏也。”

《三国志·吴志·孙静传》：“坚始举事，静纠合乡曲及宗室五六百人以为保障，众咸附焉。”

丁玲《莎菲女士的日记·三月二十八号》：“可是我又倾慕他，思念他，甚至于没有他，我就失掉一切生活意义的保障了。”

2、特指供防御戍守的军事建筑物。

《资治通鉴·陈宣帝太建十三年》：“隋主患之，敕缘边脩保障，峻长城，命上柱国武威阴寿镇幽州。”

3、保护，保卫。

宋 叶适《守御录》：“不惟郡人当安不忘危，且使无寓人，修墙屋，犹知任拒守之责，而况於保障扞御之臣乎！”

清 昭梿 《啸亭杂录·宋金形势》：“然建炎之初，河北尚为宋守，河南淮右坚城数十，自相保障。”

4、保证。

毛泽东《抗日时期的经济问题和财政问题》：“发展经济，保障供给，是我们的经济工作和财政工作的总方针。”

军事名词

战斗保障

保障军队安全、顺利遂行机动和战斗任务所采取的措施。主要包括：侦察，警戒，工程，伪装，电子对抗，气象，水文和对核、化学、生物武器袭击的防护等保障。海军、空军还有其特有的战斗保障。

战斗保障的内容是随着武器装备和战术、技术的发展而不断发展变化的。在古代战争中，中国就有派斥候进行侦察、警戒，设亭障观察、瞭望，置烽火进行报知等。随着军队技术装备的发展，一些国家的军队逐步有了工程、伪装和气象等保障。第一次世界大战期间，增加了防空、防坦克和防毒等。第二次世界大战中，增加了防空降。随着飞机、坦克的大量使用，防空、防空降、防坦克变为战斗行动的组成部分。导弹、核武器及新的电子器材装备军队后，对核、化学、生物武器袭击的防护和电子对抗，又成为战斗保障的新内容。军队在战斗、行军和宿营时，都要全面、及时地组织战斗保障。基本要求是：周密地制订计划，明确规定战斗保障的任务和使用的兵力、器材，并根据战斗情况的变化，适时调整或补充；集中主要力量保障主要方向和执行主要任务的部队；以专业兵保障与部队自身保障相结合，使用制式器材与就便器材相结合，控制预备保障兵力和节约保障器材，并积极取得地方部队和人民群众的配合与支援。随着核武器、精确制导武器、电子技术和激光技术等的发展和运用，战斗保障在不断增加新的内容，任务也越来越艰巨。

空军战斗保障

空军为顺利地进行战斗任务所采取的各种保障措施的统称。主要包括：侦察，通信，雷达，领航，飞行管制，气象，电子对抗，对核、化学、生物武器袭击的防护，机场（阵地）防御，警戒与伪装等项保障。战时，空军后勤工作和空军航空工程机务工作，也属于空军战斗保障范围。

基本任务

及时获取与战斗行动有关的空中情况，以及突击目标、敌防空兵器配置和敌陆、海军等各方面的情报;组织实施通信、导航勤务;提供最有效地使用航空兵兵力、兵器的领航资料和建议，组织实施空中领航、轰炸（空降、空降）和引导，使航空兵与地面军队（海上编队）之间、航空兵各部队之间，按规定的时间、地点、目标和要求协调一致地行动；对在空中飞行的航空器进行监督和强制性的管理；及时、准确、全面、连续地掌握和提供敌我地区的天气情况，保障空军部队能充分利用有利的气象条件，避开不利天气的危害；以各种电子干扰和破坏手段，降低敌电子技术设备的效能，破坏其对技术兵器的制导，并以各种反侦察、反干扰和反摧毁措施，对付敌人对电子技术设备的侦察、干扰和破坏；避免或减少敌核、化学、生物武器对人员和飞机等武器装备、重要设施的损害；对付来自空中和地面敌人的侦察、袭击与破坏，利用自然条件和人工手段，对机场、阵地、武器装备及各种设施实行隐真示假，欺骗敌人等。

内容

空军战斗保障是随着飞机等兵器装备的使用与发展以及遂行战斗任务方法的改进而产生和发展的。第一次世界大战期间，各主要国家由于飞机数量增多、性能提高、使用范围扩大，为适应作战需要，建立了空军的作战指挥保障组织，出现了侦察、气象等战斗保障。从第一次世界大战结束到第二次世界大战期间，空军战斗保障又增加了领航、雷达、机场防御等内容。第二次世界大战以来，由于电子技术在军事上的广泛运用，空中攻击武器威力的增强，以及吸取多次局部战争中的经验，空军战斗保障突出强调电子对抗和对核、化学、生物武器袭击的防护等内容。

海军战斗保障

海军为顺利进行战斗任务所采取的各种战斗保障的统称。包括侦察，引导，电子对抗，编队防御，对核、化学、生物武器袭击的防护，伪装，工程，航海，水文气象和防险救生等保障。

海军战斗保障由海军各级司令部组织实施。要全面计划，重点保障，把主要保障兵力和器材使用在最需要的方向上，并控制一定的预备兵力和器材。基本任务和方法是：①综合使用各种侦察兵力和器材，及时发现敌方舰艇或编队，查明其行动企图、位置、兵力编成、战斗（航行）队形、运动要素和防御组织及其战斗区域内的设施情况；②适时以雷达、声纳、光电设备等技术器材组成观察网，掌握敌对双方兵力的位置和运动情况，引导己方兵力实施攻击；③组织实施电子对抗，以电子技术侦察、干扰和摧毁等手段，破坏敌方的指挥、通信和武器制导，采取反侦察、反干扰、反摧毁措施，保障己方的指挥、通信和武器制导；④严密组织编队防御，防止来自空中、水面和水下的袭击；⑤采取各种防核、化学、生物武器袭击的措施，避免或减少己方人员、舰艇和基地重要设施的损害；⑥充分利用自然条件和采取各种手段进行伪装，欺骗、迷惑敌人，隐蔽己方行动企图；⑦设置或排除水中工程障碍，构筑和维护驻泊点，限制敌人机动，保障己方的驻泊、机动、隐蔽和安全；⑧进行海区测量，建立导航系统和助航标志，及时提供航海图书、资料和航海器材，保障舰艇的安全航行和机动;⑨进行海上水文、气象观（探）测，提供战区的水文、气象实况和预报，保障舰艇、飞机顺利行动和战斗;⑩使用救生船只、救生飞机，及时救援失事和受损的舰艇、飞机及其人员，清除航道、港湾的沉船和危险物。

海军战斗保障随着海军武器装备的改进和战斗方法的变革而不断发展。侦察、伪装、航海等简易保障措施，在古代就已采用。中国早在西汉时期的一些海战中，曾专门派出斥候船只，担任侦察任务。元代设置有保障安全航行的号船、标船和灯塔等助航标志。20世纪以来，由于水雷、潜艇、飞机、电子器材的使用和导弹、核武器装备于海军，又出现了编队防御、电子对抗和对核、化学、生物武器袭击的防护等保障。随着科学技术的发展，海军战斗保障的内容和方法将越来越多，各种保障对技术的依赖性日益增大，及时性要求更高。