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保靖县,隶属于湘西土家族苗族自治州,位于云贵高原东侧,武陵山脉中段,湖南省西北部,与吉首市、花垣县、永顺县、古丈县、龙山县、重庆市秀山县接壤;总人口31万人,世居主体民族有土家族和苗族72399人;辖迁陵、复兴、普戎、毛沟、野竹坪、清水坪、比耳、水田河、碗米坡、葫芦10个镇和大妥、阳朝、涂乍、水银、清水、夯沙6个乡,总面积1760.65平方公里。

2015年,保靖县乡镇区划调整后,下辖2乡10镇。

保靖是国家级贫困县,境内酉水河是湘西最神秘、最具特色、最具旅游开发前景的母亲河,仅县城迁陵至里耶河段就有汉代四方城遗址、摩天石刻“天开文运”、江口红石林、陡滩民族风情、碗米坡生态平湖游、首八峒八部大王庙、魏家寨西汉古城、里耶秦简等60余处景点。吕洞山、小寨沟、苗家边墙等其它景点也千姿百态、各有特色。

2018年9月25日,获得商务部“2018年电子商务进农村综合示范县”荣誉称号。 2020年2月29日,湖南省人民政府同意保靖县退出贫困县。

建制沿革

保靖县地,春秋战国时为楚地,楚威王三年(公元前337年),建黔中郡,因黔山得名,当时辖境有今湖南省西部及贵州省东北部。公元前280年,秦攻取楚黔中,但不久被收复。公元前277年,秦又攻取巫郡、黔中郡及江南地,设置黔中郡,辖境包括湖南沅水、澧水流域,湖北清江流域,重庆市黔江流域,保靖在黔中郡中部。 汉高祖五年(公元前202年),更黔中郡为武陵郡,将湘西五溪地置迁陵县,其治所在今迁陵镇东酉水北岸的乳香岩,地名“四方城”。西汉后期,王莽改迁陵为迁陆。东汉复迁陵,仍隶武陵郡。

三国、两晋时期,仍属武陵郡。

南北朝时期,宋孝建元年(454年)置武陵太守,齐复武陵郡,改迁陵为零陵县。梁置沅陵郡,设大乡县,零陵析入大乡,隶属沅陵郡。

隋唐因之。唐贞观九年(635年),析大乡部分地域置三亭县,因县西有三亭古城故名,其治所堡子街(今迁陵镇后街坡),隶属辰州。武后天授二年(691年),析辰州大乡置洛浦县,以县西洛浦山故名,其治所在保靖县西南,地名“西洛”(今大妥乡甘溪村),隶属溪州。天授三年(692年),分大乡、三亭两县隶属溪州。长安四年(704年),改属锦州。唐玄宗先天二年(713年)又复三亭县,仍隶属溪州。

五代后,梁开平元年(907年)改三亭县为保静州。

宋太祖建隆元年(960年)改为羁縻保靖州,隶属于荆湖北路。

元初改称保靖州,属新添葛蛮安抚司。元至正二十六年(1366年),改为保靖州军民安抚司。明洪武元年(1368年)九月,改安抚司为宣慰司,洪武六年(1373年)十二月,升为保靖州军民宣慰使司,直属湖广布政使司管辖,后改属湖广都司,领长官司二,即五寨长官司和竿子坪长官(今凤凰地)。

雍正四年(1726年)设同知,雍正七年(1729年)“改土归流”(革除土司世袭,实行派任流官的制度),废除土司制,设置保靖县,县治迁陵,隶属永顺府。

1949年11月至1952年10月,属永顺专署。1952年10月,永顺专署撤销,成立湘西苗族自治区。1954年3月,湘西苗族自治区改称湘西苗族自治州,1957年9月20日湘西苗族自治州改为湘西土家族苗族自治州,保靖县均属其管辖。

1996年,保靖县面积1761平方千米,人口约26.7万人,其中少数民族占81%。辖5个镇、20个乡:迁陵镇、毛沟镇、复兴镇、水田河镇、葫芦镇、阳朝乡、梅花乡、水银乡、涂乍乡、仙仁乡、比耳乡、黄连乡、马王乡、拔茅乡、隆头乡、簸箕乡、野竹坪乡、清水乡、大妥乡、龙溪乡、普戎乡、昂洞乡、中心乡、堂朗乡、夯沙乡。县政府驻迁陵镇。

比耳乡、黄连乡(改清水坪镇)、野竹坪乡、普戎乡先后撤乡设镇。调整后,保靖县辖9个镇、16个乡:迁陵镇、复兴镇、毛沟镇、比耳镇、葫芦镇、普戎镇、野竹坪镇、水田河镇、清水坪镇、隆头乡、梅花乡、涂乍乡、中心乡、马王乡、水银乡、清水乡、龙溪乡、阳朝乡、拔茅乡、仙仁乡、夯沙乡、簸箕乡、堂朗乡、大妥乡、昂洞乡。

2000年第五次人口普查,保靖县常住总人口260034人,其中,迁陵镇12725人,比耳镇11218人,清水坪镇8911人,毛沟镇16558人,野竹坪镇10779人,复兴镇8495人,普戎镇12788人,水田河镇8903人,葫芦镇29428人,马王乡13633人,拔茅乡10846人,隆头乡8771人,簸箕乡7013人,清水乡3894人,大妥乡16702人,龙溪乡10318人,昂洞乡10538人,阳朝乡8782人,水银乡6673人,涂乍乡5999人,仙仁乡6036人,中心乡8608人,堂朗乡4562人,夯沙乡9176人,梅花乡8678人。

行政区划

2013年,保靖县辖迁陵、复兴、普戎、毛沟、野竹坪、清水坪、比耳、水田河、葫芦、碗米坡10个镇和大妥、阳朝、涂乍、水银、清水、夯沙6个乡。

2015年,保靖县乡镇区划调整,调整后,保靖县共减少4个乡镇建制,现辖迁陵、毛沟、复兴、水田河、葫芦、比耳、清水坪、碗米坡、吕洞山、普戎10个镇以及阳朝、长潭河2个乡,共12个乡镇建制。

地理环境

位置境域

保靖县(苗文: Xanb Jib Yal)地理坐标为东经109°12′至109°50′,北纬28°24′至28°55′,位于云贵高原东侧,武陵山脉中段,湖南省西部,湘西土家族苗族自治州中部,与永顺县、古丈县、吉首市、花垣县、龙山县、重庆市秀山县接壤,国土总面积1753.5平方公里。

县境区域,代有变化。汉高祖五年(公元前202年)建县,辖今保靖、花垣地及重庆秀山县之洪安、石堤。元至正二十六年(1366年)辖今保靖、花垣、古丈等地。明洪武六年(1373年)辖今保靖、花垣、古丈、凤凰、龙山之南部。清雍正七年(1729年),改为保靖县,县治迁陵,其疆域东西长170里、南北长140里。县城东至永顺界田家洞35里;南至乾州喜鹊营120里;东南至永绥厅狮子桥26里;西南至今重庆秀山界太平坝135里、烂泥湾130里,东北至永顺县界惹毛塘35里。民国时期区域与清末大致相同。

中华人民共和国成立后,至2005年,保靖县疆界有变动,县城东至古丈县断龙白溪关30里;东北至永顺县白杨38里;西至与重庆秀山交界的汇酉桥130里;西南至重庆秀山县交界太平坝135里;南与花垣县交界的狮子桥26里;北至永顺县对山寨80里;西北至龙山县隆头大喇司70里。

地质

保靖县地处云贵高原的东端,武陵山脉的中段,为沅麻盆地向云贵高原过渡地带,属中国新华夏构造第三个一级隆起西南段,武陵山二级隆起中段,湘西北弧形构造西南端内弯处。构造走向由北北东转北东,属台地型类型。

县境地层:西北为泥盆系、志留系、二迭系和三迭系,中部为寒武系、奥陶系和志留系,东南部为板溪群、震旦系和寒武系。地层主要由沉积岩组成,面积达239.9049万亩,变质岩不多,有1.3562万亩,岩浆岩很少,只2212亩。第四系松散堆积物不甚发育,占18.4964万亩。比例依次为90.48%、0.51%、0.08%、7.01%。出露岩石砂砾岩28.07万亩,砂页岩73.8万亩,石灰岩138.03万亩,变质岩1.57万亩,第四纪松散堆积物18.49万亩,水面4.12万亩。比例依次为10.63%、27.94%、52.26%、0.60%、7.01%、1.56%。

地形地貌

保靖县境内重山叠峰,岭谷相间,地貌类型齐全,山、丘、岗、坪交错分布,属以中山、中低山为主的山地地貌,显现出西北和东南高、中间低的“马鞍形”地貌轮廓。县境西北有川河界、白云山、香火山、灵角山四大山脉绵延,其间,海拔900米以上山峰达331座,白云山主峰白云寺海拔1320.5米,为保靖县群峰之首;中部为中低中谷地,地势比较平缓,海拔在300~500米之间,最低海拔为县水文站水准点,即凤滩电站水库最高水位线200.5米;吕洞山脉盘县境东南,山体破碎、切割深密,向有“峡谷一线天”之说。海拔900米以上山峰232座,吕洞山主峰阿婆山海拔1227.3米,为保靖县第二高峰。

20世纪60年代初探明,保靖县有溶洞296个,有地下阴河、岩溶泉39处;有大小山头4965个,其中900米以上的有563座。

气候

复杂的地象性状使保靖境内气候因地带不同而存在一定差异,尤其是地势高差悬殊的中山地带,呈现出地跨三带的主体气候特征,“山下开桃花,山上飘雪花”,“一山有四季,十里不同天”。地势越高,气温越低。海拔每升高100米,气温下降0.56℃,无霜期缩短5天,不同高度的季节也就有了差异。年平均气温为16.1℃,气温最低月为1月,日均温为4.7℃~2.5℃,最高月为7月,日均温为27℃,历年极端最低气温为-12.7℃,极端最高气温为39.9℃,无霜期288天左右,春夏秋冬四季分明。

水文

保靖县降水充沛。年平均降水量在1320~1620毫米之间,在省、州内属偏多的县份之一,但时空分布不均。4~6月为雨季,降水量占全年40%以上,7~9月则干旱少雨。在地域分布上南、北偏多,中部偏少。年际变化也大,年降水量最大达1869.7毫米(1980年),最小仅877毫米(1989年后),比值达2.13倍。

境内水系发达,溪河密布,有大小溪河150余条,分属酉水和武水两大水系,流域面积分别为1634.1平方公里和136.55平方公里,干流长度在5公里以上或流域面积大于10平方公里的溪河达61条,其中:一级支流1条、二级支流16条、三级支流29条、四级支流13条、五级支流2条。

自然资源

土地资源

1983年,县农业区划统计,保靖县总面积264.0976万亩,其中中低山、中山面积224.1838万亩,丘陵1.30127万亩,岗地4.2822万亩,溪谷溶蚀平原18.4964万亩,水面4.1225万亩,依次分别占总面积的84.88%、4.93%、1.62%、7.01%、1.56%。

2014年政府官网数据显示,保靖县土地总面积174587.62公顷。其中:耕地1.9221万公顷,建设用地0.5672公顷,未利用土地2.5778万公顷,土地开发储备资源约1.36万公顷。

一 耕地

县内山峦起伏,耕地比重小,1986年面积为25.235万亩。随着耕地垦复政策的实施,耕地面积逐年增长,1992年面积为29.952万亩,1996年为29.725万亩。21世纪初,实施退耕还林,耕地面积逐年减少,到2005年末,耕地面积为22.71万亩,其中水田13.5万亩,占耕地面积的59.45%、旱地9.21万亩,占耕地面积的40.55%。保靖县耕地主要分布在大妥、阳朝、复兴、水田、清水坪、毛沟6个乡(镇),人均耕地占有量为0.7亩。耕地水田有平洋田、梯田、溪边田、山垄田等,旱地中则分有坡地和平地。

二 园地

保靖县园地面积呈逐年增加趋势。1986年,园地面积为2.74万亩,其中:桑园20亩、茶园6073亩、果园2.13万亩,1992年面积为2.96万亩,1996年面积为3.46万亩,到2005年末,面积达29.3万亩,其中:果园24.615万亩、茶园2.23万亩、花椒园2.13万亩、其他园地3250亩。果园中柑桔面积17.18万亩,占绝大比重,相对集中于比耳、清水坪、阳朝、碗米坡、大妥5个乡镇。

三 林地

1986年保靖县森林面积为62.82万亩,油茶面积11.35万亩,宜林荒山34.32万亩,封山育林15.13万亩。1992年面积为17.83万亩,1996年面积为177.93万亩,到2005年末面积为190.05万亩,其中经济林4545亩,防护林5.55万亩,苗圃825亩,幼林58.55万亩,母树林1050亩,种子园195亩。保靖县林地主要布在野竹坪、毛沟、碗米坡、普戎等乡镇。

四 牧草地

保靖县牧草地面积逐年略有上升。1986年面积为865亩,到2005年,围栏改良天然草原3.8万亩,新建人工饲草(料)基地2万亩。保靖县牧草地主要分布在复兴镇扁朝牧场、碗米坡镇白云山牧场等。

水资源

境内核算总水量124.86亿立方米,区域内平均年径流量为15.19亿立方米,有干流长大于5公里或流域面积在 10平方公里以上的河流共61条,分别属酉水和武水两大水系,其中酉水河是湘西境内最大的河流,流域面积为1634.05平方公里,占保靖县总面积92%。水能资源理论蕴藏量为48.42万千瓦,可开发利用的水力资源发电量达44.5万千瓦。保靖县已开发水电站29处41台,总装机容量28.9万千瓦,其中碗米坡水电厂总装机24万千瓦。

矿产资源

境内已探明的矿产资源有24种,矿产地90余处,紫砂陶、金属镁、钒矿、白云石、硫铁矿、磷矿、大理石、硅石页岩气等储量丰富。

生物资源

保靖县堪称野生动植物资源天然宝库,境内白云山保护区为国家级自然保护区。保存有世界闻名孓遗植物水杉、珙桐、银杏、蓝果树、南方红豆杉等,其中白云山蓝果树群是目前为止湖南省最大的蓝果树群;有杜仲、银杏、天麻、樟脑、黄姜等国家保护名贵药材,是中国桐油、油茶、生漆及中药材重要产地,是保靖黄金茶的原产地。野生动物种类繁多,有云豹、金钱豹、猕猴、大鲵等国家保护动物60余种。

交通环境

铁路

安康至吉首铁路(国家发改委拟建项目):安康—奉节(长江铁路大桥)—恩施(清江铁路大桥)—宣恩—龙山—永顺—保靖(酉水铁路大桥)—花垣—吉首。

县内走向:永顺—泽家—保靖—复兴—花垣—长乐—水田河—夯沙—己略—吉首。铁路等级:I级。正线数目:双线。速度目标值:200km/h。牵引种类:电力。机车类型:客车SS7C;货车HXD3;动车组CRH5。牵引质量:4000t。闭塞类型:自动闭塞。

铜仁至张家界铁路(贵州省十二五规划项目):铜仁—凤凰—吉首—保靖—永顺—张家界。县内走向:吉首—葫芦—保靖—泽家—永顺—张家界。

高速公路

张花高速公路:张家界—保靖—花垣。县内走向:张家界—泽家—保靖城区—复兴—大妥—清水—花垣,设计时速80公里/小时。

吉恩复线:吉首—保靖—龙山。县内走向:吉首—己略—夯沙—水田河—水银—保靖城区—普戎—靛房—他砂—洗车河—洛塔—瓦房—茅坪—龙山。设计时速80公里/小时。

渝衡高速公路:重庆—彭水—酉阳—保靖—古丈—沅陵—溆浦—邵阳—衡阳:县内走向:重庆—彭水—酉阳—石堤—清水坪—比耳—碗米坡—保靖城区—阳朝—双溪—古丈—衡阳,设计时速80公里/小时。

龙铜高速:龙山—清水坪—茶洞—松桃—铜仁。县内走向:里耶—清水坪—野竹坪—毛沟—茶洞。设计时速80公里/小时。

国省干线

G209国道保靖至花垣(城市主干道):保靖电信局环岛—复兴—花垣望城三岔路口,双向六车道,行车道宽21米,保花融城项目。

G209国道保靖至永顺(二级公路):保靖—泽家—大坝—永顺,路基宽8.5米,设计时速40公里/小时。

S262省道保靖至吉首(二级公路):保靖—水银—水田河—夯沙—己略—吉首,路基宽8.5米,设计时速40公里/小时。S262省道保靖至龙山(二级公路):保靖—普戎—靛房—洗车河—茅坪—龙山,路基宽10米,设计时速60公里/小时。

S317省道保靖至古丈(三级公路):保靖—阳朝—双溪—古丈,张花高速连接线,路基宽8.5米,设计时速40公里/小时。

S317省道保靖至清水坪(三级公路):保靖—碗米坡—比耳—清水坪,路基宽7.5米,设计时速30公里/小时。

S260省道清水坪至龙山洗洛(二级公路):清水坪—桂塘—洗洛,路基宽.8.5米,设计时速40公里/小时。

S260省道清水坪至花垣(二级公路):清水坪—盐井—白云山隧道(3.7KM)—科乐—毛沟—花垣,张花高速连接线,路基宽10米,设计时速60公里/小时。

S325古丈坪坝至花垣虎渡口(二级公路):坪坝—默戎—葫芦—水田河—美惹—虎渡口,路基宽8.5米,设计时速40公里/小时。

S253保靖夯沙至花垣麻栗场(二级公路):夯沙—董马库—麻栗场,路基宽8.5米,设计时速40公里/小时。

迁陵至河西(三级公路):保靖—阳朝—断龙—河西(王村大桥南岸桥头),保靖至溪州段路基宽8.5米(S317共线路段)设计时速40公里/小时,溪州至河西段路基宽7.5米,设计时速30公里/小时。

内河航道

酉水航道:国家Ⅵ级内河航道,宣恩—龙山—保靖—沅陵,县内走向:石堤—清水坪—比耳—碗米坡—迁陵—列夕—罗依溪;保靖港船舶吨位:300T;钟灵山货运港船舶吨位:500T

机场

保靖县紧邻即将动工兴建的湘西里耶机场,建成后将极大改善对外交通环境。

人口民族

土家族是保靖县境内的主体民族。2005年,全县土家族人口有15.9621万人,主要分布于迁陵镇(含原梅花乡、龙溪乡)、普戎镇、碗米坡镇(含原昂洞乡)、阳朝乡(含原仙仁乡)、水银乡、涂乍乡、复兴镇、清水乡、大妥乡、毛沟镇(含原簸箕乡)、比耳镇(含原隆头乡)、野竹坪镇、清水坪镇(含原马王乡)等,部分人口杂居在吕洞山区。保靖县酉水流域的土家族是中国上古史中南蛮的一支,人称八蛮,蛮头是八部大王。

苗族为保靖县的又一主体民族。2005年,全县苗族人口6.3520万人,多分布在县境内吕洞山地区的水田河镇(含原中心乡)、葫芦镇(含原堂朗乡)夯沙乡,还有一部分与土家族人杂居在复兴镇、迁陵镇、毛沟镇等交通方便的集镇,以及涂乍乡、清水坪镇等地。

2013年末,保靖县户籍总人口31.18万人,其中男性16.28万人,女性14.90万人,男女性别比为109.3。人口出生率12.1‰,死亡率5..0‰,人口自然增长率7.1‰。人口年龄构成中,18岁以下、18-60岁、60岁及以上人口分别占20.6%、60.1%和19.3%,与上年比较,18岁以下人口比重下降0.1个百分点,18-60岁人口比重下降0.6个百分点,60岁及以上人口比重上升0.7个百分点。常住人口28.48万人,城镇化率35.8%,比上年提高1.3个百分点。

经济建设

综合

2013年,保靖县生产总值35.97亿元,比上年下降14.1%。其中,第一产业增加值7亿元,增长2.2%;第二产业增加值15.15亿元,下降27.5%;第三产业增加值13.82亿元,与上年持平。按常住人口计算,人均生产总值12705元,下降14.4 %。保靖县三次产业结构为19.5∶42.1∶38.4。

第一产业

2013年,保靖县农林牧渔服业总产值11.30亿元,比上年增长2.0%。其中,农业产值7.99亿元,增长2.3%;林业产值0.33亿元,增长6.2%;牧业产值2.74亿元,增长0.5%;渔业产值0.18亿元,增长2.2%;农业服务业产值0.06亿元,增长7.1%。粮食播种面积1.89万公顷,与上年增长1.78%;油料种植面积0.73万公顷,增长4.3%;蔬菜种植面积0.60万公顷,增长3.45%。“一果两叶”稳定快速发展,茶叶面积0.27万公顷,增长17.4%,烟叶面积0.17万公顷,增长13.3%,柑桔面积0.95万公顷,增长2.2%。保靖县粮食总产量8.63万吨,比上年下降2.5%,其中水稻4.92万吨,下降8%;薯类0.96万吨,下降10.3%;豆类0.31万吨,下降3.2%。茶叶产量100.1吨,下降32.6%;烟叶产量0.3万吨,下降3.2%;柑桔产量11.08万吨,下降1.8%。畜牧业稳定发展,出栏肉猪12.77万头,增长0.4%;出栏牛0.77万头,增长5.5 %;出栏山羊5.13万只,增长6.7%;出笼家禽82.17万羽,下降3.1%。肉类产量1.18万吨,增长2.6%。水产品产量0.2万吨。

第二产业

保靖县是中国最大的酒陶瓷包装容器生产基地,有“中南陶都”之美称。保靖陶瓷业已成为保靖富民强县的主导产业之一。

2013年,保靖县工业增加值13.06亿元,比上年下降31%。其中,规模工业增加值6.79亿元,下降44%。规模工业中轻工业增加值3.12亿元,增长22.8%;重工业增加值3.67亿元,下降61.7%。保靖县规模工业企业主营业务收入15.76亿元,比上年下降47.6%;实现利税0.92亿元,下降61.3%。盈亏相抵后实现利润-0.11亿元,下降108.3%。其中,国有企业实现利润为0(不含碗米坡电站);股份制企业-0.19亿元,下降115.4%;其他企业0.08亿元,下降20.0%。规模工业企业从业平均人数0.23万人;产销率99.9 %,上升5.2个百点。

2013年,保靖县建筑业总产值5.49亿元,比上年增长11.2%;建筑业增加值2.08亿元,增长10.5%,占保靖县生产总值的5.8%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业实现利润0.08亿元,增长68.6%,房屋施工面积15.50万平方米,增长36.5%;房屋竣工面积5.9万平方米,下降14.5%。

第三产业

2013年,保靖县社会消费品零售总额8.68亿元,比上年名义增长13%。按经营地统计,城镇消费品零售额6.60亿元,增长11.4%;乡村消费品零售额2.08亿元,增长18.4%。按消费形态统计,批发业零售额0.99亿元,增长14.1%;零售业零售额5.92亿元,增长13.1%;住宿业零售额0.36亿元,增长12.0%;餐饮业零售额1.41亿元,增长11.9%。

2013年,洞山成功创建国家3A级旅游景区;普戎镇亨章村实现湖南省特色旅游名村初检;新增国家自然保护区1个(白云山);三星级酒店1家。全年接待旅游人数47.1万人,实现旅游收入1.59亿元,分别比上年增长28.0%和34.9%。

社会事业

教育

2013年,保靖县有各类学校51所,其中教师进修学校1所(广播电视大学);完全中学2所;普通中学15所;小学30所,(教学点74个);职业中学2所。教师进修学校教职工34人。17所中学教职工1072人,其中专任教师721人,招收学生4513人,毕业学生3629人,在校学生12211人,其中初中招收学生3206人,高中招收学生1307人;初中毕业学生2632人,高中毕业学生997人;初中在校学生8581人,高中在校学生3630人。初中辍学率1.49%。小学教职工1345人,其中专任教师1292人,招收学生2983人,毕业学生3426人,在校学生18221人,小学适龄人口入学率100%,小学辍学率0.25%。中等职业教育学校教职工人数82人,其中专任教师73人,招收学生277人,在校学生951人。幼儿园27所,263个班,教职工310人,在园幼儿7651人。

小学升学率99.91%,提高0.16个百分点,初中升学率88.16%,提高1个百分点,高中升学率90.9%,提高2.1个百分点。高考参考人数1166人,比上年减少83人,本科录取479人,比上年减少103人,录取率41.1%,降低5.8个百分点,其中本一录取107人,本二录取350人,本三录取22人,较上年分别减少19人、56人和28人。

校舍面积30.45万平方米,其中教学用面积12.89万平方米,实验室103个,增加7个。教学仪器0.22亿元,增长56.9%。全年发放助学金1600万元,增长0.1%。获社会和爱心人士捐赠305万元,募集教育基金808万元。完成7所义务教育合格校建设。

科技

2013年,保靖县科学研究与试验发展经费支出0.06亿元,全年实施科技成果12项,省部级以上科技成果8项,申请专利113件,引进新项目、新技术7项。科技培训有声有色,共开办各类科技培训20期,培训人数达2.70万人次。送科技下乡倍受青睐,高新技术企业3 家,年创增加值6.23亿元,增长35.5%。全年开展科技下乡活动15次,无偿向农民发放各类技术资料和科学书籍1.80万多册。年末拥有各类科技人员3887人,其中事业单位3827人;企业60人。高级职称240人;中级职称1833人;初级职称1341人;未评职称473人。保靖县196个行政村全部建立了科普小组,配备科普员348名。新发展和培育各级科技示范户160户,其中省级3户、州级3户、县级154户,累计733户。各种农村科技协会组织32个。新聘农村科学技术特派员3人,累计49人。

文化

2013年,保靖县有文化广电服务站16个。年末有艺术表演团体141个,文化馆1个,全年演出2000场次,其中送戏下乡65场次。公共图书馆1个,藏书6.30万册,年接待读者人数2415人次。电视台1家,有线电视用户3.04万户。年末广播综合人口覆盖率75.0%,电视综合人口覆盖率98.0 %。解决广播电视盲村收视问题5676户,累计2.90万户。列为国家级非物质文化遗产保护目录8个,省级保护目录9个。建成农家书屋共199个、文化信息资源共享基层网点183个。新增国家级文物保护单位2个(四方城、魏家寨),列入省级文物保护单位4个、州级2个、县级17个。

卫生

2013年,保靖县有卫生机构74个(含计生)。其中,医院2家,卫生院25个,妇幼保健院(所、站)1个,卫生疾病防治院(所、站)2个,卫生监督所1个,其他卫生机构43个。医院和卫生院实有床位总数987张,比上年增长6.5%。卫生技术人员0.10万人,其中,执业医师和执业助理医师0.05万人,增长1.2 %;注册护士0.04万人,增长1.3%。总诊疗人次55.65万人次,住院3.44万人次。年末有私营医院3个,个体诊所21个,私营医院及个体诊所从业人员161人。村卫生室358个、乡村医生358人。

社会保障

2013年末,保靖县参加城镇基本养老保险职工人数2.66万人,其中,参保企业职工0.94万人,参保机关干部职工0.71万人,参保离退休人员0.70万人,参保居民0.31万人。参保农民15.63万人,其中60岁以上4.41人。参加城镇基本医疗保险的人数4.63万人,其中参加城镇职工基本医疗保险人数1.33万人,参加城镇居民基本医疗保险人数3.30万人。参加失业保险职工人数1.24万人。参加工伤保险职工人数2.22万人。参加生育保险职工人数0.80万人。年末领取失业保险金职工人数19人。参加新型农村合作医疗人数24.39万人,参合率达96..0%。新型农村合作医疗统筹地区范围内补偿率76.0 %。年末各类敬老院22个,床位640张,收养五保老人646人。集中供养五保老人年标准达5664元,分散供养五保老人年标准达2400人;改造农村危房1620户,城乡低保月人均救助标准达到251元和111元,分别增加22元和12元。新增城镇就业人数2610人,增加35人。城镇建立各种社区服务设施30个。全年销售社会福利彩票1600万元,筹集社会福利资金350万元,直接接收社会捐赠50万元。移民避险搬迁安置1741人。建设完成廉租住房684套,累计1902套,公租住房304套,累计304套。

民俗风情

赶秋节

赶秋节是苗族民间在秋收前或立秋前举行的娱乐、互市、男女青年交往与庆祝丰收即将到来等为内容的大型民间节日活动。

关于赶秋的由来,有的说是赶“立秋日”,有的说是“赶秋千”。相传很久以前,苗寨有个名叫巴贵达惹的青年,英武善射,为人正直,深受众人仰慕。一天,他外出打猎,见一山鹰从空中掠过,便举手拉弓,一箭射中。与山鹰同时坠落的,还有一只花鞋。这只花鞋,绣工极为精巧,一看就出自聪明美丽的苗寨姑娘之手。巴贵达惹决意找到这只花鞋的主人。他设计、制造了一种同时能坐8个人的风车,取名“八人秋”。立秋这天,他邀约远近村寨的男女前来打秋取乐。打秋千本是苗族姑娘最喜欢的活动,巴贵达惹想,那个做花鞋的姑娘,一定会来。果然,他愿望实现了。他找到了那只花鞋的主人,美丽的姑娘七娘。后来,他们通过对唱苗歌建立了感情,结成夫妻,生活十分美满幸福。从那以后,人们沿袭此例,一年一度地举行这种活动。

地方服饰

汉族人的服饰与外地无异,土家、苗家人的服饰富有民族特色和地方特色。

土家族男子老人,穿无领大袖满胸衣,青年人,头包青布帕或白布帕,呈人字路,着对胸衣,多排布扣,裤子为青、兰布加白布裤腰,鞋子是青面白底。妇女,头结发辫,缠以白布帕或青丝帕,不包人字路。未婚女子,有的将发辫垂于背后,而更多的是盘于头上,婚后则将发辫改挽成髻,束于网套。衣长大无领,袖管短而袖口大,向右边开襟胸,襟胸和袖口滚有寸宽五色花梅条或丝绣花条。裤亦喜兰、青布,白裤腰,裤脚大而短,口沿上端贴花梅条,或丝绣花条。鞋稍尖,青面白底,鞋面绣花。劳动妇女不习惯穿袜,多用青、白布裹脚。耳上吊金银质耳环,手腕戴银质或玉石手圈,手指戴金银戒指,胸前挂“牙钱”,上系有银练、银铃、银牙扦、银珠子等一大串,行走时叮当作响。土家族小孩(包括汉族)的服饰突出在帽子上,按年龄、季节确定帽形,如春秋戴“紫金冠”,夏季戴“冬瓜圈”,冬季戴“狗头帽”“鱼尾巴”“风帽”。

苗族男子服饰较女子服饰简单,头缠长1至3丈的青棉布帕,缠成斜十字形。上身着白、青、蓝色或花格(或花条)的棉布料的对襟衣,有7对扭扣,下身着青、蓝色棉布料大筒裤,脚裹3寸宽、丈余长青棉布裹脚,劳动时腰束布带。苗族妇女的服饰十分精美复杂。妇女穿无领花衣,着白褶裙、蓄长发织辫子,用长条青布(父或母丧亡后可用白帕)帕叠成前方后园的螺形包头。衣裤均镶有花边,头、颈、胸、手均配戴银饰。脚缠青布裹脚,穿船形花鞋。苗族妇女的首饰,造型精美,种类繁多,由专门从业匠人制作。从制作的材料分,有金饰、银饰、铜饰、铝饰、玉饰等,而以银饰最为普遍;从佩戴的部位分,有银帽、凤冠、耳环、项圈、手镯、戒指、牙签、扣绊等。从造型上分也是五花八门,仅耳环一项就可分瓜子吊耳环、龙头耳环、梅花吊、圈圈耳环等十余种。这些精美的首饰,只在节庆日或赶场时佩戴,平时常戴手镯、戒指、圈圈耳环而已。

旅游名胜

概况

保靖境内酉水河是湘西最神秘、最具特色、最具旅游开发前景的母亲河,仅县城迁陵至里耶河段就有汉代四方城遗址、摩天石刻“天开文运”、江口红石林、陡滩民族风情、碗米坡生态平湖游、首八峒八部大王庙、魏家寨西汉古城、里耶秦简等60余处景点。吕洞山、小寨沟、苗家边墙等其它景点也千姿百态。

保靖县自古为土家族、苗族繁衍生息之地,文化积淀深厚,旅游资源丰富。如:三万年前的东洛旧石器时代遗址:汉代迁陵县城(四方城)遗址:战国粮窖和湘西仅有的汉代青铜冶炼场;春秋战国古墓群:唐代的酉水岩墓葬;明代史称“东南战功第一”的土司彭荩臣营造抗倭战舰艨艟的遗址;酉水摩崖石刻之最“天开文运”;土家族调年节、摆手舞、茅谷斯、哭嫁歌、打溜子、唱山歌以及苗族赶秋、四月八、挑葱会、武术、猴儿鼓、唱苗歌、赶边边场等传统民俗、文化活动等。

保靖县旅游资源以酉溪园风景区和黔山土家民俗景区、吕洞山风景区、小寨沟景区为主。

酉溪园风景区

酉溪园风景区。以迁陵为中心,上至碗米坡大坝,下至梅花乡他沙村,全长约40公里。景区内主要景点有:迁陵古城遗址又名四方城,位于保靖县城东约3千米的龙溪乡要坝村酉水河边。汉高祖五年(202年)改黔中郡为武陵郡,在此正式置县,始称迁陵县,隶属武陵郡。后来,历代虽不断更名,其治所仍未动。直至五代取消迁陵县,此地是近600年的县城治所。

酉溪森林公园

公园距县城中心仅一公里,占地1030亩。三面环水,一面倚山,由南向北走向。岛上丘陵起伏,林木葱郁,岛鸣上下景色宜人。西侧绝壁上有人工凿就的岩墓葬穴三眼,有人工凿就的石洞中“帝母庙”遗址。西面调年坡腰,有毛泽东国文业师袁吉六先生的墓塔。墓塔正中嵌的大理石碑上刻有毛泽东亲笔题书《袁吉六先生之墓》七个金光大字。背面刻有1965年章士钊、郭沫若先生对袁学识的对联评价。章:“此老通古今文史”;郭:“斯人教天下英才”。半岛之东濒临酉水南去北还的九十度拐弯之岸,凸起一丘,似扭头回看迁陵古镇,名“望乡台”与此相崎的对岸是绚丽多姿的“石楼洞”和挺拔高耸的“孝子岩”。半岛中心有一较高的坡,名“将军山”。曾是明朝嘉靖年间,抗倭将军彭荩臣设练兵闲暇时,在此坡上与官兵谈心和散步的去处。园内有大型体育广场和为纪念为国争光的奥运冠军杨霞而建的“杨霞体育馆”。

酉水岩墓葬群

酉水河,人称湘西的母亲河。临河的悬崖绝壁上有土著先民的岩墓葬二十余处。有的为天然溶洞,有的为人工开凿;有的见方两米多,有的小得难以容身,有的内壁装饰花纹,有的粗糙简陋。其数量之多,规模之异,实为罕见。

小寨沟景区

小寨沟景区位于县城东南,距县城约20公里,可通白溪关口,入王村、古丈坐龙溪、猛洞河火车站。小寨沟流经鱼塘、大坝、小寨、卡道四个自然村寨,其间5公里。有一山塘约60余亩,无出水口也无入水口,却一年四季无论暴雨还是久旱,水位始终不变,是消暑避夏的极佳处所景。有一山体似装墨水瓶子和笔,“笔”的后面有一山体形似一个认真看书的学者,称“仙人看书”,其左侧有一山柱,高约数百米,与旁边山体相距两三米,称“天柱山”。景区内还有景点古南长城遗址、望乡台、灶锅塘、龙洞、龙洞潭、一线天、鸡公山、火把山等20余处。

吕洞山

吕洞山自然保护区位于保靖、古丈、吉首边境地区,距县城约60公里。吕洞山海拔1227米,系保靖县境内第二高峰,因山峰上两个天眼竖立,呈一个“吕”字而得名。当地苗族人视其为“圣山”。该地区由于年代久远,受侵蚀、溶蚀形成多级剥落台阶,加上切割剧烈,形成深山峡谷,悬崖峭壁,奇峰异石叠出,众多溪流以放射状发源于吕洞山。吕洞山脉形成的自然景观有“十里画廊”、“百米石龙”、“李白醉月”、“鸡畜对话”、“猴狮会”、“瀑布群落”、“不二门”等。

白云山

白云山位于保靖县城西边约45公里,2005年被省人民政府确定为省级自然保护区,保护面积18.7平方公里,森林覆盖率在90%以上。区内有1000米以上的山峰7座,主峰海拔1320米,为保靖县最高峰。野生动植物种类丰富,已发现的植物资源181科1518种,有珍贵树种红豆杉、珙桐、银杏、钟萼木、闽楠、樟树、油樟、香果树等10科20余种,动物资源55科163种,属国家二级以上保护的有穿山甲、娃娃鱼、大灵猫、花面狸等,还有竹鸡、华南兔、蛇类等15种三类保护动物。主要景点有白云山知青场、白云寺、大水井、白云山知青纪念碑、白云山避暑山庄、狩猎场、植物园等。

摩崖石刻

“天开文运”摩崖石刻位于县城酉水老码头对岸临河崖壁,距河面30余米。颜体四字,从右至左横排,阴刻,每字2.4m×1.8m。左有落款“光绪十七年孟夏月刊”九小字,楷书阴文。1891年初夏保靖人刻下的这一作品,其大其高,州内绝无仅有。

地方特产

酒瓶

保靖紫砂陶当前探明的储量为16亿吨,居全国第一,使之获得“中国紫砂陶之乡”美名。其陶土焙烧收缩性小、强度高、耐酸性好,是一流的酒类包装容器原料,被业内赞为“会呼吸的酒瓶”。截至2011年,约13种国内名酒的酒瓶均出自保靖。

黄金茶

保靖黄金茶源于距今400多年古老、特异、珍稀的地方野生茶树品种资源。至2011年底,保靖县黄金茶茶园总面积已达3.6万亩,可开采面积1.1万亩,范围覆盖48个行政村5500多户3.25万人,超过100亩的种植大户有80余家,2011年全县实现黄金茶总产值8500万元。同时,保靖注册了“保靖黄金茶”国家地理证明商标。

地方名人

杜邦公司副总裁、香港新飞机场总监 彭定中

苗族知名作曲家 花老虎

土家族独脚画家 刘远镇

巾帼英雄奥运冠军 杨霞

中工院院士、化学药物家 彭司勋

国家级有突出贡献的三峡水利专家 余济贤

陆军少将 段唐华

陆军少将 彭景仁

抗日少将 聂鹏升

抗战中将 喻英奇

云南布政使 彭荩臣

浙江巡抚 胡兴仁

四川布政使 黄海楼

早期中共北京市委领导人 姚彦

吉首大学党委书记、校长 游俊

湘西著名军人 彭新程

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