公共建筑物是经过人为的加工，以满足某种公共利益为目的的不动产建筑物。具有以下性质：(1) 只能是不动产建筑物。不动产不仅限于自然性质，还包括作用上属于不动产的物体，以及固定于不动产上不可分离的物体。如港口的起重设备、埋藏于地下的管道等。（2）必须是经过加工的不动产。未经加工的不动产，如海岸、河川不是公共建筑物，人为的加工不要求复杂的结构，只要加工使不动产能够满足某项用途。（3）必须用于满足某项公共利益目的。公共建筑物用于满足公共利益，具有和一般建筑物不同的法律地位。公共建筑物受到特殊保护：（1）公共建筑物不可侵害；（2）处罚性保护，公产管理机关可以制定保管条例，并附以处罚制裁；行政役权，邻近不动产所有者负有某种容忍，作为或不作为的义务。

科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等），通信建筑（如邮电、通讯、广播用房）以及交通运输类建筑（如机场、车站建筑、桥梁等），不包含商住楼（商品楼）。