凤翔县，隶属于陕西省宝鸡市，地处关中平原，宝鸡市东北，县城距宝鸡市区44千米。凤翔县东西分别邻岐山县和千阳县，南北分别为陈仓区和麟游县。

凤翔县古称雍，是周秦发祥之地、嬴秦创霸之区、华夏九州之一。相传秦穆公之女弄玉善于吹笛，引来善于吹箫的华山隐士箫史，知音相遇，终成眷属，后乘凤凰飞翔而去，唐时取此意更名凤翔。是陕西省首批公布的省级历史文化名城。凤翔历史悠久，先秦19位王公在此建都294年，是始皇加冕、苏轼初仕之地。千年园林东湖，西府“三绝”，是民间工艺美术之乡，享有“青铜器之乡”和“西凤酒乡”的美誉。

2018年，凤翔县辖12个镇 ，总人口52.1675万人，实现地区生产总值（GDP）216.80亿元，其中：第一产业增加值23.05亿元，第二产业增加值126.73亿元，第三产业增加值67.02亿元，三次产业结构比为10.6：58.5：30.9，按常住人口计算，全县人均生产总值44159元。

历史沿革

凤翔，在距今六千多年前的原始社会新石器时代，就有氏族公社村落分布。

夏代为九州之一的雍州之域。商代为太史周任之封国，称为周国。

西周为王畿地，属召公奭采邑，称雍邑。

春秋，周平王封护驾有功的秦襄公为诸侯，赐为秦地。秦德年（前677年）徙都雍城（今县城南），至秦献公二年（前383年）迁都栎阳（今临潼县渭河北），先秦19公于此活动，历时294年，完成了奴隶社会向封建社会的过渡。

战国，商鞅变法中，秦孝公于前350年划全秦为三十一县，分为大、中、小三等，大县二万户，中县一万户，小县五千户。在雍城设雍县，定为大县。从此，雍城成为雍县的治所。

秦代实行郡县制，雍县属内史地（郡级，设于京畿）。

汉袭秦制，仍为郡领县。高祖二年（前205年），雍县属中地郡。景帝二年（前155年），内史分为左、右，雍县属右内史。武帝太初元年（前104年），左内史改称左冯翊，右内史一分为二：东为京兆尹，西为右扶风，统称“三辅”。

东汉，灵帝中平六年（189年），雍县属汉安郡。

三国时期仍为郡领县。曹魏改右扶风为扶风郡，雍县属之。

西晋仍为郡（国年）领县。初，雍县仍属扶风郡。武帝太康八年（287年），改扶风郡为秦国，雍县属之。

十六国时期仍为郡领县。雍县仍属扶风郡。

南北朝时期，先行郡县制，后改州郡县三级制。北魏于太武帝太延三年（437年）分扶风郡设平秦郡，治所雍县（今凤翔县城南年）。太平真君十年（449年），雍县东析置横水县。孝文帝太和十一年（487年），置岐州，治所雍城镇（今县城东关，俗称“小城”）。岐州辖平秦、武都（今宝鸡市区及太白县西北）、武功三郡。平秦郡领雍县、横水县、周城县（在今岐山县东北及扶风县北）。西魏文帝大统四年（538年），平秦郡改称岐山郡，治所仍设雍县，横水县并入雍县，雍县南分设洛邑县（归武都郡）。北周时岐州仍存，辖岐阳、武都二郡，岐阳郡领雍县、周城县、三龙县（今麟游县南）。

隋文帝开皇三年（583年），撤郡制，缩州域，实行州县制。改岐阳郡为岐州，雍县属之。炀帝大业三年（607年），恢复郡县制。岐州、陇州并为扶风郡，治所雍县，辖雍县等十县（辖地相当于今宝鸡市及咸阳市西部年）。

唐高祖武德元年（618年），推行郡（州、府年）县制。撤销扶风郡，分设岐州，治所雍县。太宗贞观元年（627年），实行道、郡（州、府）、县三级制。雍县属关内道岐州。玄宗天宝元年（742年），撤岐州，设扶风郡，治所雍县。“安史之乱”中肃宗于至德元年（756年）改扶风郡为凤翔郡，分雍县东南地另设天兴县。二年八月驻跸时，取“凤鸣于岐，翔于雍”的祥瑞之意，升凤翔郡为凤翔府，称“西京”，改雍县为凤翔县。代宗宝应元年（762年），凤翔县并入天兴县，属凤翔府。敬宗宝历元年（825年），凤翔府又称“西都”，不久废。凤翔府治天兴（今凤翔县南七里，遗址无从详考），领八县：天兴、宝鸡（今宝鸡市区）、麟游、普润（今麟游县西部）、眉县、虢县（在今陈仓区境内）、岐山、扶风。唐末开始，李茂贞割据凤翔，领四镇十五州。四镇为凤翔镇（今宝鸡市大部分及甘肃省清水一带）、兴元镇（今汉中市大部及四川省南充市部分地区）、洋州武定军（今陕西省洋县、西乡一带）、秦陇天雄军（今甘肃省天水市一带），十五州为陇州（今陕西省陇县、千阳及甘肃省清水一带）、凤州（今陕西省凤县一带）、兴州（今陕西省略阳一带）、洋州（今陕西省洋县一带）、文州（今甘肃省文县一带）、利州（今四川省广元一带）、集州（今四川省南江一带）、壁州（今四川省通江一带）、巴州（今四川省巴中一带）、阆州（今四川省阆中一带）、通州（今四川省达县市一带）、蓬州（位于通州西，无从详考）、果州（今四川省南充市一带）、渠州（今四川省渠县一带）。

五代时期仍为道郡（州、府）县三级制。天兴县属关西道凤翔府，府治天兴。凤翔府仍领八县。

北宋地方政权设路、府（州）、县。神宗熙宁五年（1072年）置秦凤路（治所秦州，今甘肃省天水市），其提点刑狱（司法机构）在凤翔府，府治天兴，领九县：天兴、岐山、宝鸡、扶风、眉县、虢县、周至、麟游、普润。

金太祖初年，仍沿宋建置。熙宗皇统二年（1142年），改秦凤路为熙秦路。三年，改天兴县为天兴军，不久又恢复天兴县。世宗大定十九年（1179年），以“天兴县”与京都“衍庆殿”字音相近，更为凤翔县。二十七年（1187年），分熙秦路增设凤翔路，治所凤翔，领二府四州。辖地相当于今周至、扶风以西，秦岭以北，甘肃省葫芦河流域以东，宁夏海原、同心县以南。不久升凤翔府为总管府，后又改称凤翔府。凤翔府治所及领县均同于宋代。

元代地方政权设省（道）、府（州）、县。初撤凤翔路，存凤翔府，直属陕西行中书省。成宗大德九年（1305年），凤翔府更为散府，后复称凤翔府，归陕西汉中道肃政廉访司管辖。府治凤翔，领五县：凤翔、岐山、麟游（普润县并入）、宝鸡（虢县并入）、扶风。

明太祖洪武九年（1376年），改陕西行中书省为陕西承宣布政使司，凤翔府直属，府治凤翔，领七县一州：凤翔、岐山、扶风、宝鸡、千阳、麟游、眉县及陇州（今陇县及陈仓区西北部）。

清代地方政权为省、道、府、县（州）。凤翔县属陕西省凤邠道凤翔府，道治、府治均设凤翔县。凤翔府领七县一州：凤翔、岐山、扶风、宝鸡、千阳、麟游、眉县及陇州（今陇县及陈仓区西北部）。

中华民国二年（1913年），裁府留县设道。凤翔县属陕西省关中道。民国二十二年（1933年），撤道，凤翔县直辖于陕西省。民国二十七年（1938年）设陕西省凤翔专员公署，治所凤翔，辖十二县。民国三十年（1941年），专员公署迁宝鸡，改称陕西省第九行政督察专员公署，辖凤翔县。

1949年7月14日凤翔解放，凤翔县隶属陕甘宁边区宝鸡分区。中华人民共和国成立后，凤翔县于1950年1月改属陕西省宝鸡分区，10月分区更名专区。1956年10月专区撤销，凤翔县由陕西省直辖。1957年7月，凤翔县宁王乡划归陈仓区管辖。1958年11月，撤销岐山、麟游县建置，将原岐山、麟游县及眉县渭河以北地域统归凤翔县，县人民政府设凤翔。1961年1月，凤翔县改属宝鸡市管辖。9月，三县分设，凤翔县改属宝鸡专区。1962年9月，凤翔县长青公社花园大队划归千阳县。1969年10月，凤翔县改属宝鸡专区更名的宝鸡地区管辖。1980年，凤翔县改属宝鸡地、市合一的宝鸡市管辖至今。

行政区划

区划沿革

凤翔县清代前政区资料散失无考。

清代区划

清雍正年间，全县分为39里402甲。

1、东乡（辖8里，106甲）

2、南乡（辖8里，82甲）

3、西乡（辖8里，84甲）

4、北乡（辖8里，77甲）

5、城关（辖7里，53甲，各里位置无考）

民国区划

民国二十三年（1934年）前，政区仍沿清时旧置。民国二十四年（1935年），为调整粮赋，改置区划，以“金、木、水、火、土”五行字样代表西、东、北、南、中五区，除中区编为4乡1镇外，其余各区均编为8乡。区辖乡、乡辖保、保辖甲，甲统花户。全县分为5区36乡120保。

民国二十四年（1935年），成立联保组织（国民党统治时期采用保甲制度。每一联保辖10保，每保辖10甲），将36乡改称36联保，沿用乡名。联保设主任，下辖保、甲。民国二十七年（1938年），国民政府推行新县制，并36联保为18乡，设一城市镇，全县19乡（镇）120保，直至1949年7月。

现代区划

1949年7月23日，凤翔县人民政府成立，全县规划13区1市，辖121乡。

历经变迁，2010年7月7日，经陕西省人民政府批准：撤销凤翔县尹家务乡并入陈村镇，撤汉封乡、唐村乡并入柳林镇，撤董家河乡、范家寨乡合并设立范家寨镇，撤郭店镇并入彪角镇。

区划现状

截至2018年，凤翔县辖12个镇。凤翔县人民政府驻城关镇。

地理环境

位置境域

凤翔县位于关中西部、宝鸡市东北，县城距宝鸡市中心城区40千米。凤翔县东西分别邻岐山县、千阳县，南北分别为陈仓区、麟游县。总面积1179平方千米。

地质构造

凤翔县北部山地（千山余脉自西向东延伸至县境北部，俗称“北山”。）主要系寒武纪、奥陶纪、二叠纪、三叠纪及白垩纪地层组成的北缓倾单斜构造。南部塬区主要为第四纪覆盖，黄土层深厚，基石露头甚少。西部冯家山库区出露有中元古界熊耳群火山岩、高山河组石英沙岩、龙家园组白云岩等。

本区内断裂稀少，主要有草碧——范家寨——岐山、八度——清凉山——千河断裂，它们分别通过塬区的东北及西南边界，与南侧的宝鸡——蔡家坡——眉县塬边断裂共同组成一个对凤翔塬区的围限边界断裂。

地形地貌

凤翔县山、川、塬、沟、壑各种地形都有。北部低山丘陵和丘陵沟壑区山峦起伏，沟壑纵横，主要沟系开阔，坡度平缓，多在15—20度，天然植被优于塬区。南部川塬区地势平缓，海拔750—950米，土壤肥沃。

凤翔地处秦岭纬向、祁吕贺山字型及陕西旋卷构造体系的复合部位，地形复杂多样，山、川、塬具有，境内地势总特征为北山、南塬、西河谷。

北部丘陵山区，海拔1200—1600米，最高峰1678米，由红色底砾岩及三趾马红土构成。沟壑纵横，溪流潺潺，人稀地广，清静幽雅；南部平原，海拔649—968米，相对高差319米。横水河、千河自北向南分别入讳河、渭河。雍水河自西北向东南横贯中部，将原面自然分割为两大块，北为山前洪积扇平原，平坦完整。南属黄土台塬，土壤肥沃；西部的千河阶地（亦称千河川道），海拔588—750米，为全县最低处，自北向南倾斜，区内水质甘甜，土壤多为淤土。

气候特征

凤翔县属暖温带大陆性季风气候区，半湿润半干旱。年平均气温11.4度，降水量625毫米，无霜期209天。全年四季分明，冬夏长而春秋短；雨热同季，有利于作物生长。但在农作物生长季节中，太阳幅射强，气温、降水年际变化大，亦易发生干旱。

冬季：受蒙古高压和极地变性大陆气团影响，天气冷、晴、干燥，气温最低，降水最少。

春季：暖气团势力逐渐转强，气温渐高且回升快，通常雨水也逐渐增多。但多风，冷空气活动频繁，天气多变，农作物常遭霜冻侵害。

夏季：受蒙古低气压及太平洋副热带气团影响，高温酷暑，多雷阵雨，时伴冰雹，降水集中，农作物常遭伏旱危害。

秋季：冷暖气团交替出现，低温多阴雨，10月下旬气温迅速降低，降水明显减少。秋末，天高云淡，气候凉爽，素有“十月小阳春”之称。

由于地形影响，凤翔县南北气候差异较大，南部塬区比北部山区年平均气温高4.2℃，无霜期长20天左右，年降水量少100毫米左右。

水文概况

凤翔县境内年平均径流深68.5毫米，分布不均，由东南向西北递增，变化范围50—100毫米。最高值区为丘陵山区，可达100毫米。降水丰富，蒸发量小，地面坡度大，渗透系数小，径流系数0.15，有利于产流；最低值区为黄土台塬，50毫米，其条件与丘陵山区相反。县境内河流的支流均在山区。地下水主要由降雨补给，年内降雨多集中在7—9月，径流年内变化与降雨量年内分布基本一致。塬区地面平缓，耕地连绵，下渗大，部分降雨下渗后潜入地下，其少量再经天然沟渠出渗排泄，径流分布较匀。丘陵区沟深坡陡，土壤侵蚀除面侵外，有滑坡、塌方等现象，致使暴雨季节径流输泥沙量增大，年侵蚀模数最高的浅山区已达2288.2吨/平方公里。

土壤概况

凤翔县土壤分土、黄绵土、褐土、淤土、潮土、雍土、沼泽土、紫色土8类，20个亚类，46个土属，129个土种。

自然灾害

凤翔县的自然灾害主要是干旱、连阴雨、暴雨、冰雹、霜冻等。以干旱、连阴雨、冰雹危害最大。

自然资源

土地资源

截至2018年末，凤翔县耕地79.71万亩，园地4.52万亩，林地62.00万亩，草地13.58万亩。

植物资源

凤翔县南起川塬栽培区，西北、东北、北部分别与千阳、麟游及岐山接界。北部为深山区，植被较好；南部为浅山区，水土流失严重。区内包括姚家沟、涧渠、五曲湾、汉封四乡的全部及横水、田家庄、糜杆桥、范家寨、董家河、柳林、唐村、长青八乡的一部分。区内以栎类、油松、山杨、灌木、藤木等群系为主。还有药用草本植物及低等植物。

动物资源

凤翔县境内玉祥、九龙、大塬、水沟、瓦岗寨等文化遗址中发现，先民在五六千年前已饲养牛、羊、鸡之类的家畜家禽。饲养动物：牛、驴、骡、马、骆驼、猪、羊、兔、貂、狗、猫等；野生动物：刺猬、野兔、狼、狐狸、黄鼠狼、獾、金钱豹、野猪、草鹿、野羊、蝙蝠、小家鼠、巢鼠、褐家鼠、苛岚绒鼠、社鼠等。禽类有120余种，大多就地繁殖，部分只在境内越冬或迁徙经过，或短暂停留。虫类主要有中国蜂（俗称土蜂）、意大利蜂（俗称洋蜂）、蚕、蝎、土元（簸箕虫）等。野生虫类甚多，有些对农业、林业及人类有一定危害，如螟虫、玉米螟、棉蚜、小麦吸浆虫、红蜘蛛、金龟甲等。有益于人类的有：壁虎、蜘蛛类、蛇类、蟾蜍、蛙类、蚯蚓等。

人口民族

截至2018年末，凤翔县总户数15.5727万户，总人口52.1675万人，其中男性28.3408万人，城镇人口21.999万人。出生人口4260人，人口出生率8.26‰，死亡2550人，人口死亡率4.90‰，净增人口2145人，人口自然增长率3.32‰。

经济

综述

2018年，凤翔县实现地区生产总值（GDP）216.80亿元，较上年增长9.2%。其中：第一产业增加值23.05亿元，增长3.0%；第二产业增加值126.73亿元，增长11.2%；第三产业增加值67.02亿元，增长7.9%。三次产业结构比为：10.6：58.5：30.9。按常住人口计算，全县人均生产总值44159元。非公有制经济实现增加值111.46亿元，占地区生产总值的比重为51.41%。

固定资产投资

2018年，凤翔县全社会固定资产投资较上年增长8.9%，其中，固定资产投资（不含农户及跨地区项目投资）较上年下降1.7%。按产业分，较上年，第一产业投资增长7.5%，第二产业投资下降5.6%，第三产业投资增长10.5%。

财税收支

2018年，凤翔县实现县域财政总收入23.59亿元，比上年增长26.8%，其中，地方财政收入5.31亿元，同比增长11.4%。公共财政预算支出21.09亿元，同比增长6.9%。

人民生活

2018年，凤翔县城镇居民人均可支配收入31360元，同比增长8.1%。全年农村居民人均可支配收入12130元，同比增长9.1%。居民消费价格比上年上涨2.5%；商品零售价格上涨1.7%；工业生产者出厂价格上涨3.7%；工业生产者购进价格上涨4.6%；农村生产资料价格上涨0.4%。

第一产业

2018年，凤翔县农林牧渔及农林牧渔服务业完成总产值40.24亿元，同比增长3.5%。其中，农业产值27.01亿元，增长3.8%；畜牧业产值11.15亿元，增长2.3%；林业产值5172万元，同比增长8.8%；渔业产值623万元，增长1.2%。

种植业

2018年，凤翔县粮食播种面积83.04万亩，其中，小麦播种面积63.11万亩，玉米播种面积18.76万亩。全年粮食产量25.68万吨，其中小麦产量19.14万吨，玉米产量6.30万吨。全年园林水果总产量13.31万吨，其中，苹果产量12.42万吨。全年蔬菜产量15.44万吨。

林业

2018年，凤翔县共完成退耕还林、天然林资源保护、三北防护林三大林业重点工程人工造林0.3万亩、封山育林1.1万亩，中幼林抚育0.6万亩。完成绿色宝鸡暨关中大地园林化巩固提升建设植树造林任务2.6万亩，植树290万株。

畜牧业

2018年，凤翔县肉类产量1.1万吨，较上年下降1.85%；奶类产量6.4万吨，下降3.7%；禽蛋产量0.9万吨，下降2.1%。生猪出栏7.3万头，增长4.4%；牛出栏2.7万头，下降2.6%；羊出栏6.5万只，下降3.8%；家禽出栏71.7万只，下降8.1%。

渔业

2018年，凤翔县水产品产量540吨。

生产条件

2018年，凤翔县农用机械总动力37.25万千瓦，拥有大中型拖拉机3063台，小型拖拉机2073台。

第二产业

工业

2018年，凤翔县全部工业增加值99.59亿元，同比增长12.5%；工业对全县经济增长的贡献率达到68.5%，拉动全县经济增长6.3个百分点。82户规模以上工业企业完成总产值244.93亿元，同比增长10.6%。实现增加值95.98亿元，同比增长13.0%。全年规模以上工业企业产销率93.0%，实现利润17.22亿元，同比增长61.9%。按轻重工业分，轻工业产值83.83亿元，增长15.8%；重工业产值161.1亿元，下降2.2%。

建筑业

2018年，凤翔县建筑业实现增加值27.14亿元，比上年增长5.6%。年末全县有资质总承包、专业承包和劳务分包建筑企业9户，年平均从业人员9859人，增长27.0%。全年新签订合同额15.68亿元，增长23.1%。完成建筑业总产值33.64亿元，增长13.2%。

第三产业

国内经济

2018年，凤翔县社会消费品零售总额61.37亿元，比上年增长12.4%。按销售单位所在地分，城镇消费品零售额52.38亿元，增长12.0%；乡村消费品零售额8.98亿元，增长15.0%。按消费形态分，商品零售额41.07亿元，增长9.09%；餐饮收入9.50亿元，增长29.9%。全年限额以上企业（单位）实现消费品零售额12.72亿元，比上年增长15.0%。其中，粮油、食品、饮料、烟酒类零售额增长19.4%，服装、鞋帽、针纺织品类增长11.7%，化妆品类增长15.5%，金银珠宝类增长16.2%，日用品类增长20.7%，石油及制品类增长22.9%，家具类增长22.9%。

房地产业

2018年，凤翔县纳入统计的房地产开发企业完成投资2.65亿元，较上年下降24.2%。商品房施工面积9.61万平方米，其中本年新开工面积3.25万平方米。商品房竣工面积2.0万平方米。商品房销售面积4.34万平方米，增长36.05%。

邮电通信

2018年，凤翔县共完成邮政、电信及移动等通信业务收入2.59亿元。年末全县固定电话拥有量4.7万户，其中农村固定电话拥有量1.9万户；年末移动电话36.21万户；互联网用户10.23万户。

旅游业

2018年，凤翔县共接待国内外游客647万人次，比上年增长29.4%，其中入境游客1.29万人次，增长23.8%。实现旅游总收入44.52亿元，增长33.2%。举办第七届宝鸡市文化旅游节·凤翔东湖景区文化旅游活动，特邀文化学者、北京师范大学文学院教授、博士生导师康震主讲《东湖说东坡》文化主题讲座。

金融业

截至2018年末，凤翔县金融机构各项存款余额180.15亿元，同比增长5.6%。其中住户存款余额140.10亿元，同比增长7.2%。金融机构各项贷款余额73.59亿元，同比增长5.6%。

保险业

截至2018年末，凤翔县国有保险公司保费收入1.09亿元。

社会事业

科技事业

截至2018年末，凤翔县高新技术企业4户。申报中省市各类科技计划项目16个，获资金支持655万元。完成专利申请240件，其中，发明专利申请54件。技术合同交易额1.335亿元。

教育事业

截至2018年末，凤翔县共有普通高中6所，招生2205人，在校学生7607人；职业高中学校1所，招生523人；普通初中23所，招生3206人，在校学生9735人；普通小学57所，招生3645人，在校学生21045人。共有幼儿园54所，在园幼儿11928人，其中普惠性幼儿园53所。特殊教育学校1所，招生13人，在校学生84人。

文化事业

截至2018年末，凤翔县共有文艺团体301个，其中，专业文艺团体8个，业余演出队、自乐班293个。文化馆1个，乡镇综合文化站12个，公共图书馆1个，农家书屋160个，数字农家书屋10个。非物质文化遗产保护中心1个，艺术表演场所1座。市级文化产业示范基地（单位）1个。全年完成文化惠民演出457场，其中“扶贫扶志扶智”文艺演出48场；雍州大剧院“秦腔月月演”共演出秦腔专场38场次，编排选送的《金秋谷香庆丰年》和《大美雍城湖》荣获全市第四届群众广场舞大赛二等奖和三等奖。《讨债奇缘》荣获宝鸡市剧本创作一等奖。先后开办播出《两会精神解读》6期、《文化旅游项目建设》8期、《脱贫攻坚进行时》《脱贫攻坚政策问答》各8期、《八件大事》25期、《真抓实干追赶超越---贯彻落实全委会精神在基层》4期、《巡查工作进行时》6期、《举一反三整治生态环境》系列栏目10期、《扫黑除恶》节目6期、《庆祝改革开放四十周后——全面深化改革新闻专题》栏目3期。制作播出公益广告180条，播出《三下乡》对农节目30期。年末数字电视用户3.9万户，无线电视用户2927户。

体育事业

2018年，凤翔县开展全民健身活动，举办“华光科技杯”乒乓球比赛、“华山论剑西风酒杯”中国象棋棋王赛、“同顺和西凤酒杯”篮球比赛。组队参加了宝鸡市关山草原“陈仓杯”象棋公开赛、宝鸡市青少年年度赛、宝鸡市第十届“奥运争光”选材运动会、宝鸡市2018年度青少年校园足球联赛市级决赛。

卫生事业

截至2018年末，凤翔县医疗卫生计生机构372个，其中，医院9个，乡镇卫生院19个，疾病控制机构和卫生监督机构2个，妇幼保健机构1个，村卫生室255个，计划生育技术服务机构1个。卫生人员总数3466人，卫生技术人员2755人，其中，执业(助理)医师833人，注册护士1044人。全县医疗卫生机构床位数2293张，其中，医院1563张，妇幼保健机构104张，卫生院626张。全县儿童11种免疫规划疫苗报告接种率99.9%，乙肝疫苗首针及时接种率94.9%。甲类传染病报告发病0例，乙类传染病报告发病率133.91/10万，丙类传染病报告发病率223.12/10万。

社会保障

截至2018年末，凤翔县城镇职工基本养老保险参保29778人，城镇职工医疗保险参保23454人，失业保险参保7165人，工伤保险参保20636人，生育保险参保13860人。年末城乡居民基本养老保险参保24.5万人。城镇居民医疗保险参保19222人。新农合参合居民44.55万人，参合率99.99%。筹集农合基金31202.81万元，支出33541.09万元。98.41万人次享受合疗补助。其中住院9.41万人次，门诊统筹、门诊慢病、全口义齿修复89万人次。

社会福利

截至2018年末，凤翔县社会福利收养性单位3个，共有养老床位850张，收养385人。年末纳入城市低保258户419人，纳入农村低保3932户11075人，农村特困供养人员833户844人，其中集中供养150人，集中供养标准每人每年6000元；分散供养每人每年5500元。共有农村五保供养服务机构1所。全年累计实施医疗救助25059人次，临时救助5364人次。

脱贫攻坚

2018年，凤翔县17个贫困村摘帽退出，1966户6870人脱贫。

环境保护

2018年，凤翔县空气质量达到二级及以上天数235天，全年万元生产总值能耗达到0.969吨标煤/万元；万元生产总值能耗降低率达到5.39%，空气质量指数达到5.32%。城区饮用水源地水质达标率96%。污水处理率96.55%，生活垃圾无害化处理率99.90%。

安全生产

2018年，凤翔县生产安全事故死亡人数1人，亿元生产总值生产安全事故死亡人数0.0046人。

历史文化

综述

凤翔古称雍，地处关中西部，是陕西省首批公布的省级历史文化名城。为中国著名的民间工艺美术之乡、青铜器之乡和西凤酒乡的美誉。秦文化、凤文化、民间文化、苏轼文化、凤酒文化、佛教文化、西府饮食文化和读耕文化等八大文化为凤翔历史文化的精粹所在。

秦文化

中国第一个封建帝国秦王朝统一六国前，在凤翔建都294年。凤翔是全球秦人省亲祭祖的圣地。历史上最早的祭祀神灵场所——畤就最早建立在凤翔，而凤翔也是历史上建畤最多的地方。著名的五畤原就在凤翔塬上。凤翔是秦人老家。秦穆公在此称霸，秦始皇在此正式登基加冕。秦都东迁咸阳后，秦人的宗庙和先祖陵园仍在凤翔，最著名的是占据了中国考古史上五个之最的秦公（秦景公）一号大墓。华夏文化重要源头之一的秦文化在凤翔初步形成。

凤文化

在中华民族的文化中，与龙并驾齐驱作为广义图腾被炎黄子孙世代敬仰、崇拜。凤翔的得名缘于凤凰。凤翔流传着许多有关凤凰的传说故事。据载，周文王时期，在陕西凤翔、岐山一带，就有“凤凰集于岐山，飞鸣过雍”，自此周朝遂兴的传说。安史之乱平定之后，唐肃宗继位，677年，为纪念凤凰栖落之地，遂将雍城改名凤翔，沿用至今。凤翔的许多地名也与凤凰有关，现有凤凰泉、凤凰头村、饮凤池等。

民间艺术

民间工艺美术品品种繁多，彩绘泥塑、木版年画、草编剪纸、皮影雍绣、漆器工艺等民间工艺品源远流长，产品在美国、日本等多个国家展销。泥塑、木版年画被列为国家非物质文化遗产。泥塑马、泥塑羊2002年、2003年连续跃上国家生肖邮票，马勺脸谱、八达铜雕和泥塑鸡、泥塑狗相继登上中国邮票和邮政明信片。凤翔的彩绘泥塑被中外美术界公认为为“神州一绝”。凤翔木板年画与杨柳青、桃花坞等木器厂板年画齐名，并称中国五在木板年画；凤翔剪纸艺人以精湛的技艺多次代表中国民间艺术界走出国门，向世界展示自己的风采；凤翔民间艺术家多次应邀在国外讲学、交流。有多名民间艺人获得了联合国科教文组织审定的世界民间艺术大师的称号和陕西省民间艺术大师称号，有多件作品获得中央文化部大奖并被中央美术馆收藏。

苏轼文化

1062年，苏轼在凤翔府任签书判官时，倡导修筑扩建饮凤池，植细柳，栽莲藕，修筑君子亭、宛古亭、喜雨亭等宋代风貌的亭台楼榭。因饮凤池距府城东门只有二三十步远，遂改名东湖延续至今。有“凤翔三绝”之一的东湖柳（百年柳树）上百株，碑林等景点30多处，被誉为北方园林典范。

凤酒文化

西凤酒起源于6000多年前的仰韶文化，形成于3000多年前的殷商，当时叫秦酒，盛于唐宋，发展于明清，是中国史料记载中最早的有名有姓的酒种。其特点是“醇香典雅，甘润挺爽，诸味协调，尾净幽长，风格独树一帜”，被誉为酒中“凤凰”。1952年的第一届全国评酒会上被评为中国四大名白酒之一。名酒的背后是文化，文化的背后是一方民众的秉性。与酒同生，凤翔千百年来形成了“无酒不成席”、“凤翔的老鼠能喝二两酒”等酒习俗和文化，并影响和塑造了凤翔人热情奔放、豪爽侠义的性情。

佛教文化

佛教隋代传入凤翔，唐时鼎盛。最有名的是位于县城西部的灵山，古名九顶莲花山，以秦穆公狩猎于此见灵鹫鸟而始名，简称灵山。古时松柏参天、奇花异木、灵禽怪鸟遍于山野，山青地绿，有“一揽众山小”的感觉。山中名景有梅子岭、舍身崖、看柏树、牛犊泉与寺内铁佛、大锅、卧佛像、老母亭共称八景，净慧寺居灵山之颠，是方圆200千米信众参禅拜佛的圣地。

饮食文化

文化交融带动了饮食交融形成了以豆花泡馍、臊子面、削劲面、腊驴肉、锅盔、搅团、面皮、泡油糕、凉粉、糖粽、蒸糕、羊肉泡等为重点、涵盖早、中、晚三餐的饮食特色。最有名的有四个：豆花泡馍、腊驴肉、羊肉宴、臊子面。2010年位于凤翔县城东郊周家门前村依托新建的文化主题公园笙箫园大力发展村域经济，狠抓环境建设，被评为宝鸡市“十佳”最美乡村。

耕读文化

凤翔是省级历史文化名城、农业大县和先秦国都和唐陪都，造就了凤翔人心系天下、崇文重教、读耕传家的传统。即便凤翔的平常百姓，身上也散发文化味，对时政更能说出个头头道道来。凤翔是进士之乡，自古中第当官者众多，唐始清末记载中举人以上者400多人，其中进士近百人，出现了“五第登科”（张知蹇、张知元、张知泰、张知默）、四代科甲为官（杨大宝、杨哲、杨播、杨炎）等轶事。教育发达，有宏仁书院、凤鸣书院、正谊书院、宗铭书院等著书育人之所，有始建于清乾隆三年（1738年）的儒林小学、清光绪二十八年（1902年）的凤翔师范、清宣统三年（1911年）的凤翔中学等省市重点学校和全国著名教育家车向忱、人民音乐家张寒晖创办的竞存中学、竞存小学，还有标志着书儒云集的儒林巷，多年来高考二本上线率一直稳居全市第一，是许多望子成龙家庭向往的地方。历史名人众多，春秋战国时期有春秋五霸之一的秦穆公，唐代时有创“两税法”的名相杨炎和世界上第一个给风定等级、第一个发现彗星尾巴背向太阳的科学家李淳风，五代十国时有著名画家支仲元，宋有抗金名将杨从仪和张载裔孙张杰，明有关学大儒张舜典、抗清兵部侍郎袁应泰，清有旧民主主义革命先驱窦应昌等。

地方特产

以上参考来源

风景名胜

以上参考资料来源

著名人物

周任，商太史。《千姓篇》载：商太史封在周地，雍（今凤翔县）东北有周城，称为周国。

秦襄公，伯翳之后。秦非子五世孙，秦庄公第二子。

秦穆公，名任好。都雍。在位39年（前659年—前621年）。创春秋“天子致伯，诸侯称贺”的霸主之业，奠秦统一中国之基，业绩卓著。

李淳风（602年－670年），早在贞观（627年－649年）初年，李淳风在李唐王朝就崭露头角了，而起因就是由于他的天文学造诣。

杨炎（727年一781年）唐代理财家。字公南，号小阳山人。天兴人。建中元年（780年），杨炎任门下侍郎同中书门下平章事，提请改革赋税制度，废除以丁夫为本的租庸调制，成为中国赋税史上一次重大改革，奠定了明、清税制的基础。

王丕卿（1886年一1971年）又名肇基。凤翔县城关镇王家河人，清秀才。1958年任县政协副主席，主编下限至1949年的《凤翔县志》。

窦应昌（1871年一1951年）字瑞卿，号敬斋。凤翔县柳林镇宋村人。清光绪二十三年（1897年）丁酉科举人。清末任凤翔县正谊书院山长及劝学所长。

刘治洲（1882年—1963年）字定五，陕西省凤翔县南指挥乡八旗屯村人。早年留学日本，归国后，从事教育工作。1963年7月6日因病在北京逝世，享年82岁。

郝鹏，男，汉族，1960年7月生，陕西凤翔人，现任青海省委副书记，青海省人民政府副省长、省长。

贺军科，男，汉族。1969年2月生，陕西凤翔田家庄人。共青团中央书记处书记、全国青联常务副主席。

城市荣誉

2020年3月10日，获得2019年全国村庄清洁行动先进县称号。