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博茨瓦纳(英文名:Botswana)又译为波札那,全称博茨瓦纳共和国,是位于非洲南部的内陆国。

全国国境皆为干燥的台地地形,南邻南非,西边为纳米比亚,东北与津巴布韦接壤,其国土北端只有在维多利亚瀑布附近与赞比亚接触到些许。

博茨瓦纳是非洲经济发展较快,经济状况较好的国家之一。以钻石业、养牛业和新兴的制造业为支柱产业。但是,疾病仍然严重威胁着该国的社会经济安全,博茨瓦纳也是全球艾滋病感染率最高的国家之一。

历史沿革

独立前称贝专纳。13-14世纪,茨瓦纳人由北方迁居于此。

公元1885年时,为了避免被南边邻国南非境内荷兰裔的布尔人并吞,英国应该地区的民众要求建立了“贝专纳保护地”(Bechuanaland Protectorate),而成为联合王国的一部份。

公元1966年9月30日脱离英国宣告独立,改名为博茨瓦纳共和国,博茨瓦纳的首都为哈博罗内,是一位于南边国界上的城市,19世纪末时因为附近的矿业开采而兴起。

公元1980年7月,卡马病逝,马西雷接任总统职务。

公元1984年、1989年和1994年,民主党在议会选举中接连获胜,马西雷三次蝉联总统。

公元1998年,马西雷主动辞去总统职务,4月1日,莫哈埃接任总统。

公元1999年和2004年,民主党在大选中均以压倒优势胜出,莫哈埃两度蝉联总统。

公元2008年,莫哈埃总统任期届满,原副总统伊恩·卡马接任总统。

自然环境

区域位置

博茨瓦纳位于非洲南部内陆。该国地处南非高原中部的卡拉哈迪盆地,平均海拔约1000米左右。东接津巴布韦,西连纳米比亚,北邻赞比亚,南接南非。大部分地区属热带干旱草原气候,西部为沙漠,属热带沙漠气候。年均气温21℃。年均降水量400毫米,是世界死亡率最高的国家。官方语言为英语,通用语言为茨瓦纳语和英语。多数居民信奉基督新教和天主教,农村地区部分居民信奉传统宗教。

边界线总长为4013千米,其中和纳米比亚边界线长为1360千米,与南非边界线长1840千米,与津巴布韦的边境线长813千米。地处南非高原中部的卡拉哈里沙漠,西北部为奥卡万戈三角州沼泽地,东南部和弗朗西斯敦周围是丘陵地带,中部和西南部为喀拉哈里沙漠(约占全国面积三分之二),北部的卡萨尼是大量野生动物的栖息地。境内无大河流。南回归线穿过博境内。大部地区属热带干旱草原气候,西部为沙漠、半沙漠气候。

博茨瓦纳总面积581730平方公里。

地形地貌

博茨瓦纳地势大致平坦,拥有起伏高原,一般海拔800-1100米。国土中部和西南部属卡拉哈里沙漠,覆盖了博茨瓦纳接近七成土地。位于西北方的奥卡万戈沼泽是世上最大的内陆三角洲。多草原和盐沼,马卡迪卡迪盐沼(Makgadikgadi Pan)面积广大,盘据博茨瓦纳北方。东南部为丘陵。

气候特征

大部分地区属热带草原气候,西部为沙漠、半沙漠气候。年均气温21℃。年均降水量400毫米。

自然资源

博茨瓦纳矿产资源丰富。主要矿藏为钻石,其次为铜、镍、煤、苏打灰、铂、金、锰等。石油勘探正在进行之中。钻石储量和产量均居世界前列。已探明的铜镍矿蕴藏量为4600万吨,煤蕴藏量170亿吨。

行政区划

行政区

全国划分为10个行政区:西北、乔贝、中部、东北、杭济、卡拉哈迪、南部、东南、昆嫩、卡特伦。

哈博罗内Gaborone186,007169(位于东南区)
弗朗西斯敦Francistown83,02379(位于东北区)
塞莱比-皮奎Selebi-Phikwe49,84950(位于中部区)
洛巴策Lobatse29,68942(位于东南区)
瓦嫩Jwaneng15,179100(位于南部区)
奥拉帕 Orapa9,15117(位于中部区)
索瓦 Sowa2,879159(位于中部区)
中部 Central501,381142,076塞罗韦 Serowe
中部塞罗韦-帕拉佩 Central Serowe/Palapye153,03531,381塞罗韦 Serowe42,444
中部马哈拉佩 Central Mahalapye109,81116,507马哈拉佩 Mahalapye39,719
中部博博农 Central Bobonong66,96414,242博博农 Bobonong14,622
中部博特蒂 Central Boteti48,05733,806博特蒂 Boteti
中部图图梅 Central Tutume123,51446,140图图梅 Tutume13,735
杭济 Ghanzi33,170117,910杭济 Ghanzi
杭济 Ghanzi33,170117,910杭济 Ghanzi9,934
卡拉哈迪北 Kgalagadi42,049105,200察邦 Tshabong
卡拉哈迪北 Kgalagadi North25,93832,800..
卡拉哈迪南 Kgalagadi South16,11172,400察邦 Tshabong6,591
卡特伦 Kgatleng73,5077,960莫丘迪 Mochudi
卡特伦 Kgatleng73,5077,960莫丘迪 Mochudi36,962
奎嫩 Kweneng230,33531,100莫莱波波莱 Molepolole
奎嫩 Kweneng230,33531,100莫莱波波莱 Molepolole54,561
东北 North East49,3995,120马松加 Masunga
东北 North East49,3995,120马松加 Masunga
西北 North-West142,970129,930马翁 Maun
恩加米兰 Ngamiland75,07086,400马翁 Maun43,776
奥卡凡戈 Okavango49,64222,730奥拉帕 Orapa区级镇
乔贝 Chobe18,25820,800卡萨内 Kasane
东南 South East60,6231,780拉莫茨瓦 Ramotswa
东南 South East60,6231,780拉莫茨瓦 Ramotswa20,680
南部 Southern171,65228,470卡内 Kanye
南部 Southern171,65228,470卡内 Kanye40,628
博茨瓦纳 Botswana1,680,863582,356哈博罗内 Gaborone

重要城市

马翁(Maun)察乌(Tsau)拉科普斯(Rakops)莫莱波洛莱(Molepolole)
杭齐(Ghanzi)弗朗西斯敦(Francistown)塞罗韦(Serowe)哈博罗内(Gaborone)

首都

哈博罗内(Gaborone),人口约23.6万(2013年)。年均最高气温为28.3℃,年均最低气温为12.9℃,年均气温20.7℃。

国家象征

国名

博茨瓦纳共和国(TheRepublic of Botswana)简称博茨瓦纳。意为“茨瓦纳人的土地”。

国旗

博茨瓦纳国旗呈长方形,长宽之比为3∶2。旗面中间横贯一道黑色宽条,上下为两个淡蓝色的横长方形,黑色与淡蓝色之间是两道白色细条。黑色代表博茨瓦纳人口中的绝大部分黑人;白色代表白人等人口中的少数部分;蓝色象征蓝天和水。国旗的寓意是在非洲的蓝天下,黑人和白人团结、生活在一起。

国徽

博茨瓦纳国徽中间为盾徽,呈“品”字形的3个齿轮,代表各个部族之间的合作与工业;其下淡蓝色的波纹,颤动着天空与水流;再其下以牛头标志出畜牧业在国民经济中举足轻重的地位。盾牌左右各有一匹斑马,代表当地部族,黑白相间的线条与国旗中的意义相同。斑马手中的高粱,使博茨瓦纳农业国的特色再次得到体现;白色象牙则形象地表明国家另一个重要经济来源。盾徽下端白色饰带里写有当地欢呼语“普拉”——雨。在日常生活中,这个词还被人们用作问候语。是啊,在这干旱的非洲大陆上,有了雨水,便有了天与地的结合,有了播种与收获,有了财富,才有了生命之露大济苍生。

国歌

《保佑这高尚的土地》

歌词:

Fatshe leno la rona,Ke mpho ya Modimo,Ke boswa jwa borraetsho;A le nne ka kagiso.

Tsogang, tsogang! banna, tsogang!Emang, basadi, emang, tlhagafalang!Re kopaneleng go direla

  Lefatshe la rona.

Ina lentle la tumo,La t haba ya Botswana,Ka kutlwano le kagisano,E bopagantswe mmogo.

Tsogang, tsogang! banna, tsogang!Emang, basadi, emang, tlhagafalang!Re kopaneleng go direla.

  Lefatshe la rona.

(这段为博茨瓦纳国歌《保佑这高尚的土地》的茨瓦纳语版,茨瓦纳语为博茨瓦纳的官方语言之一)

人口民族

225万(2016年,国际货币基金组织统计)。绝大部分为班图语系的茨瓦纳人(占人口的90%)。主要民族有恩瓦托、昆纳、恩瓦凯策和塔瓦纳等,其中恩瓦托族最大,约占人口的40%。另有数万欧洲人和亚洲人。官方语言为英语,通用语言为茨瓦纳语和英语。多数居民信奉基督教,农村地区部分居民信奉传统宗教。

政治

政体

博实行多党议会制。独立后民主党连续执政,政局长期稳定。失业、贫富悬殊、艾滋病等社会问题突出。1999年10月,博举行独立后第八次大选,民主党以压倒优势胜出,获议会40席中的33席,莫哈埃蝉联总统并组成新一届内阁。2001年,博民主党内部团结,执政地位巩固,国内政局稳定,经济持续发展。2002年,博国内政局继续保持稳定。在2004年大选中,民主党赢得77.2%的选票。

2009年10月,博举行独立后第十次大选,民主党获得议会57个民选议席中的45席,卡马蝉联总统并组成新一届内阁。卡马政府以民主、发展、尊严、纪律和落实五原则作为治国理政纲领,注重民主党自身建设,强调加强党内纪律和团结,重视提高政府廉洁和效率,致力于改善民生、增加就业。博政局保持稳定。

宪法

1966年9月30日生效,后几经修改。宪法规定博实行多党议会制,立法、司法、行政三权分立;总统为国家元首、政府首脑兼武装部队总司令,由国民议会选举产生,任期5年,最多连任两次;总统死亡或辞职时,副总统自动接任总统职务;总统和国民议会组成国会,行使立法权;国民议会通过的决议、法案须经总统批准才能生效;总统有权召集和解散国民议会。

2001年11月,博就修改宪法有关司法体系举行全民公决。2002年6月,博议会通过《宪法修正案》,规定将议会议席增加到57席。

议会

国民议会由57名民选议员、4名特选议员(由总统提名,议会表决通过)、总检察长(由总统任命,接受议会的法律咨询,参加议会,但无投票权)和议长(由议员选出,主持议会会议,无投票权)组成,每届任期5年。议会的主要职权是:选举总统,制定法律,修改宪法,审议国家发展计划和政府财政预算。一般议案半数表决通过,重要议案需2/3赞成通过。本届国民议会于2014年10月大选产生。目前民主党占37席,由民主运动党、民族阵线、人民党组成的民主改革联盟占17席,大会党占3席。4名特选议员均为民主党成员。议长格拉迪斯·科科韦(Gladys Kokorwe,女,民主党),2014年11月就任。

酋长院

议会的咨询机构,原由15名成员组成。2005年4月,议会通过对宪法77、78和79条的修正案,规定酋长院成员增至35名,其中8大部族酋长为当然成员,7人由8位当然成员选举产生,称为“选举成员”,另20名由各地区选举产生,称为“特选成员”。酋长院的职责范围和权力仅限于特定传统事务,如习惯法、非洲法院、领导职务、民族财产、部落首领的任免、宪法修正案等。每年议会开幕前,酋长院先召开例会,向议会提出动议和议案,但不具有任何约束力。酋长院在必要时可要求有关部长到酋长院说明情况,部长也可到酋长院征询意见。2016年1月,酋长院举行第12届大会,选举产生新一届领导人,特罗夸族大酋长哈博罗内(Kgosi Puso Gaborone)连任主席。

政府

本届内阁于2018年4月4日产生,6月20日、12月14日、12月19日三次小幅改组。主要成员有:总统莫克维齐·马西西,副总统斯伦伯·措格瓦内(Slumber Tsogwane),总统事务、政府治理与公共管理部长诺诺福·莫莱菲(Nonofo Molefhi),国防、司法与安全部长肖·卡蒂(Shaw Kgathi),农业发展与粮食安全部长帕特里克·拉洛齐亚(Patrick Ralotsia),国际事务与合作部长尤妮蒂·道(Unity Dow,女),基础教育部长巴哈拉蒂亚·阿龙埃(Bagalatia Arone),环境、自然资源保护与旅游部长基措·莫凯拉(Kitso Mokaila),财政与经济发展部长肯尼思·马坦博(Kenneth Matambo),基础设施与住房发展部长文森特·塞雷茨(Vincent Seretse),卫生与健康部长阿尔弗雷德·马迪戈勒(Alfred Madigele),就业、劳动生产力与技能发展部长采诺洛·马贝奥(Tshenolo Mabeo),土地管理、水资源与公共卫生服务部长凯芬采·姆兹温尼拉(Kefentse Mzwinila),地方政府与农村发展部长弗朗斯·范德韦斯图伊曾(Frans Van Der Westhuizen),矿产资源、绿色科技与能源安全部长埃里克·莫拉莱(Eric Molale),投资、贸易与工业部长博霍洛·凯内文多(Bogolo Kenewendo,女),交通与通讯部长多克斯·马卡托(Dorcas Makgato,女),青年赋权、体育与文化发展部长切凯迪·卡马(Tshekedi Khama),高等教育、研究与科技部长塔佩洛·奥洛彭(Thapelo Olopeng),国籍、移民与性别事务部长恩哈卡·恩哈卡(Ngaka Ngaka)。

司法

由高等法院、上诉法院和传统法院组成。传统法院相当于初级法院,由各民族酋长担任法律执行人。高等法院首席法官马如平·迪波泰罗(Maruping Dibotelo)。总检察长安塔利亚·莫罗科姆(Athalia Molokomme)。

政党

(1)博茨瓦纳民主党(Botswana Democratic Party):1962年1月成立。独立后一直执政,主张经济独立和自力更生,在发展经济的同时保持社会公正;对外实行多方位外交,维护并促进民族利益。总裁莫克维齐·马西西,全国主席斯伦伯·措格瓦内。

(2)民主改革联盟(Umbrella for Democratic Change):2012年成立。由博茨瓦纳民主运动党(Botswana Movement for Democracy,2010年5月29日成立,是从民主党内分裂出来的一支新反对党,口号是“我们的博茨瓦纳”)、博茨瓦纳民族阵线(Botswana National Front,1967年10月成立。主张在博进行民族民主革命,实现社会主义)和人民党(Botswana People's Party,1960年殖民地时期成立,是博成立最早的政党)联合组成,在2014年大选中对民主党形成强有力的挑战。总裁杜马·博科(Duma Boko)。2017年2月3日,大会党(Botswana Congress Party,1998年6月成立,由民阵中分裂而来,口号是“为了民族自由”)加入民主改革联盟,与联盟原三党正式成立新的反对党联盟,拟以民主改革联盟的名义参加2019年大选,联盟主张社会民主主义,党派颜色为“皇家蓝”。

(3)博茨瓦纳进步联盟党(Alliance for Progressives):2017年10月成立,是从反对党民主运动党内分裂出来的一支新反对党,致力于带领博人民建设一个全新的博茨瓦纳共和国。总裁恩达巴·赫拉泰(Ndaba Gaolathe)。

政要

莫克维齐·马西西:总统。1962年7月生。1984年获博茨瓦纳大学教育学学士学位。曾赴美国佛罗里达州立大学和英国曼彻斯特大学留学,分别获教育学和经济社会学硕士学位。曾在博教育部和联合国任职。2009年当选国民议会议员,任博总统事务与公共管理部副部长。2011年至2014年历任总统事务与公共管理部长、教育部长等职,同时担任内阁消除贫困委员会主席。2014年11月起任副总统。2015年7月当选博民主党全国主席,2017年7月连任。2018年4月1日接任总统、民主党总裁。

斯伦伯·措格瓦内:副总统。1960年生,1999年当选国民议会议员并连任至今。2004至2009年任博财政与经济发展部副部长。2014至2018年3月任地方政府与农村发展部长。2018年4月1日当选博民主党全国主席,4月4日当选副总统。

经济

概况

博茨瓦纳独立以来历届政权过渡比较平稳。过去10年,博茨瓦纳经济快速增长,其中,2004年至2007年的平均增速达到5.5%。

博是非洲经济发展较快,经济状况较好的国家之一。以钻石业、养牛业和新兴的制造业为支柱产业。出口钻石收入已超过传统的创汇主力畜产品出口。旅游业较发达。独立后,博政府建立了自由市场经济体制,采取优惠措施吸引外资和国外先进技术,先后制定了八个国家发展计划,经济实现了快速、持续的发展。为了改变经济发展主要依赖钻石的状况,从20世纪80年代后期开始,博政府开始推行经济多元化政策,取得成效。

卡马总统执政以来,博政府继续实行积极财政政策和稳健货币政策,加大对基础设施和社会领域的投入,努力扩大内需,创造就业。在继续重视钻石经济和提升附加值的同时,吸引外资开发、铜等矿产资源;启动火电站建设,加快电力自给和出口;推动旅游业发展,促进经济多元化。受国际金融危机影响,钻石产量和出口收入一度大幅下降。随着国际市场矿产品需求回暖及价格回升,博经济自2009年第二季度起开始复苏。政府加大对主要产业部门扶植力度,确定钻石业、农业、卫生、教育、交通、创新六大重点发展领域。

2017年主要经济数据如下(资料来源:《伦敦经济季评》):

国内生产总值(GDP):174.07亿美元。

人均国内生产总值:7568美元。

经济增长率:2.4%。

货币名称:普拉。

汇率:1美元≈10.35普拉。

通货膨胀率:3.2%

相对于其他非洲国家,博茨瓦纳拥有良好的金融管理纪录,并在2004年被国际透明组织列为全非洲最不腐败的国家,评价甚至高过许多欧洲及亚洲国家。世界经济论坛评估博茨瓦纳为非洲两个最有竞争力的国家之一。2004年博茨瓦纳再一次被慕迪投资服务公司(Moody's Investors Service)与史丹普公司(Standard & Poor's)评估信用为“A”级,而让博茨瓦纳成为非洲信用风险最低的国家,与中欧、东亚及拉丁美洲的国家旗鼓相当。

工矿业

从20世纪70年代中期起,采矿业取代畜牧业成为博国民经济的主要部门,博是世界上主要毛坯钻石生产国之一。博政府积极发展钻石加工业,以提高钻石业利润,已批准4个钻石加工企业营业执照。2008年钻石产量3260万克拉,产值32.7亿美元,位列世界第一。受国际金融危机影响,2009年钻石产量大幅减少,为1773万克拉。2011年钻石产量为2290万克拉。铜镍是继钻石后重要的出口矿产品,2011年产量为3.2万吨。2012年,博钻石出口额361亿普拉,占出口总额的79.3%,铜镍出口额33.1亿普拉,占出口总额的7.3%。(数据来源:博中央统计局)

制造业

传统轻工业以畜产品加工为主,其次是饮料、金属加工和纺织等。汽车装配业发展很快,一度成为第二大创汇行业。

制造业产值约占国内生产总值的4%,含纺织、啤酒、化工和电力等。

农牧业

农业较落后,可耕地占全国面积的15%。2017/2018年耕种面积为26.85万公顷,粮食产量约6.61万吨,只能满足国内粮食需求的22%左右,主要农作物为高粱、玉米、小米、豆类以及水果、蔬菜。政府鼓励农民多种粮,增加粮食自给。

畜牧业占农业产值的70%,是国民经济传统支柱产业之一,也是农民的主要收入来源。畜牧业以养牛为主,养羊为辅。博有现代化的大型屠宰厂和肉类加工厂,年屠宰能力为40~50万头牛。2016年牛肉出口占出口总额的1.3%。家禽养殖业始于1976年,生产的肉鸡和鸡蛋能够满足国内需求。

旅游业

博是非洲主要旅游目的国之一。旅游资源丰富,是非洲野生动物种类和数量较多的国家。政府把全国38%的国土划为野生动物保护区,设立了3 个国家公园,5个野生动物保护区。乔贝国家公园和奥卡万戈三角洲野生动物保护区为主要旅游点。旅游业是博GDP的第二大贡献行业,容纳了最大的就业增长。目前,在博注册酒店共80家。酒店业共创造了11604个工作岗位。政府设立了旅游业培训基金,用于旅游业员工培训。

财政金融

国家银行于1975年建立,1976年发行本国货币“普拉”。博长期执行审慎的财政政策,财政收支处于盈余状态。前几年由于受矿业收入下降、普拉对美元升值和政府施行积极财政政策的影响,曾一度出现财政赤字。政府采取了严格控制支出等措施,2013/2014财年博政府总收入预计为440亿普拉,支出预计为432.2亿普拉,财政盈余预计为7.8亿普拉。2012年底博外汇储备为577亿普拉。(数据来源:博茨瓦纳政府2013/2014年度财政预算报告)。

对外贸易

实行自由贸易政策。主要出口钻石、铜镍矿产品、机电产品等;进口钻石、机电产品、燃油、食品等。博主要贸易伙伴为南非、纳米比亚、加拿大和比利时。2017年,博对外贸易总额为114.68亿美元,其中进口额为55.63亿美元,出口额为59.05亿美元,贸易顺差3.42亿美元。(数据来源:《伦敦经济季评》)

外国资本

1997年博成立出口发展与投资局(BEDIA),专门负责推动出口和吸引外国投资的工作。2012年4月,博金融服务中心和出口发展与投资局合并,成立博茨瓦纳投资与贸易中心,以促进投资与出口,并为公众提供服务。2016年度,博吸引外资32.1亿普拉,创造1703个就业机会。(数据来源:博投资与贸易中心2016年度报告)2016年,国际评级机构标准普尔发布公告,将博茨瓦纳的主权长期信用评级展望由“可持续”下调为“负面”,同时,信用评级仍维持为“A-”。国际评级机构穆迪维持博茨瓦纳主权信用评级为A2,同时维持博长期信用评级展望为“稳定”。2017年,国际评级机构穆迪对博茨瓦纳主权信用评级为A2。

人民生活

根据世界银行《2007年世界发展指数》,2005年博茨瓦纳人口城市化率为57%,2005~2015年期间年均人口增长率预计为-0.4%。根据博中央统计局2013/2014年度报告,博人均寿命预期为68岁,全国有医院18所、初级医院17所,带床位的诊所108个,不带床位的诊所180个。全国拥有病床5276张。艾滋病感染率较高,2013年博艾滋病平均感染率为18.5%。博电信网络已全部实现数字化。

文化

民俗

博茨瓦纳节假日较多,国民多信奉基督教。人们通常行握手礼,但外来男性客人一般不主动伸手同当地女性握手。

牛是财富的象征,也是庆典的祭品。

节日

节日名时间
新年1月1日
复活节3月或4月的某一个星期天
劳动节5月1日
耶稣升天节5月初
塞莱茨·卡马爵士日7月1日
总统日7月15日
独立日9月30日
圣诞节12月25日
节礼节12月26日

军事

国防

1977年建立国防军。现有军人约1.2万名,其中陆军8500人,空军500人。现任国防军司令普拉希德·塞霍科(Placid Segokgo)中将。警察部队约1500人,警察总署署长基贝茨韦·马科佩(Keabetswe Makgophe)。

治安

博茨瓦纳由于从周边国家流入的非法移民日益增多,所以治安状况有所恶化,偷盗抢夺案件时有发生。在刚来博茨瓦纳时不要到人少僻静处,不要显露现金和贵重物品。遇抢劫或交通事故可拔打999报案,遇火灾可打998。博茨瓦纳交通事故发生率较高,出行需谨慎。

交通

以公路运输为主,主要城镇之间有公路相连,总长1.94万公里,其中30%为柏油路面。全国各主要城镇之间以及博与南非、赞比亚、津巴布韦和纳米比亚之间已基本由柏油马路连接,其中干线公路等级较高。

铁路长900公里。主要铁路线跨越弗朗西斯敦、哈博罗内和洛巴策,连接南非和津巴布韦。博铁路公司是负责铁路运输的国有企业。

博航空公司辟有飞往南非的地区航线和国内主要城镇及旅游区之间的航线。现有6个国际机场,首都有卡马国际机场,其余5个机场设在弗朗西斯敦、马翁、卡萨尼、塞莱比-皮奎和杭济。此外有数十个小型机场分散在全国各地。2005年,博成立独立的民用航空管理局。博航空公司年运送旅客近百万人次。

社会

教育

博独立后高度重视国民教育事业,成人识字率从1966年的不足10%提高到2014年的88.6%。教育体系完备,包括小学、中学和大学的正规教育及职业技术教育、特殊学校教育和业余教育,其学制为小学7年,初中3年,高中2年。小学和初中阶段为义务教育,小学和高等教育免学费,中学教育自2006年起实行学费分担制度,初中生每人年缴费300普拉,高中生600普拉,其余大部分由政府负担。2015年,全国共有826所小学、293所中学和40所高等教育机构。主要公立大学包括博茨瓦纳大学、国际科技大学、农业与自然资源大学、开放大学。

新闻

博新闻自由度较高,报道独立。现有报纸12种,包括官方日报《每日新闻》(Daily News)和私营日报《报道者》 (Mmegi) 及私营周报《博茨瓦纳卫报》(Botswana Guardian)、《太阳报》(the Mid-week Sun)、《博茨瓦纳公报》(Botswana Gazette)、《回声报》(Echo)等。

《每日新闻》为官方日报,1964年创办,用英文和茨瓦纳文出版,免费报纸,日发行量约6.5万份。另有《卫报》、《报道者》、《太阳报》和《公报》,为英文和茨瓦纳文对照。《报道者》和周刊《观察家》为博最大的私人出版公司Dikgang公司发行。《报道者》日发行量约2万份。其它报纸发行量在1.5至2万份之间。

博茨瓦纳通讯社为官方通讯社,1981年创建,主要报道国内消息,国际消息主要来源于西方国家通讯社,是《每日新闻》和博广播电台的主要供稿者。

博茨瓦纳广播电台系官方电台,1965年创建,用英语和茨瓦纳语广播。

哈博罗内电视台为一家私营电视台,1988年创建,主要播放录像片。

博茨瓦纳国家电视台于2000年7月开播,节目分英语和茨瓦纳语,全部使用数字传输技术,可通过卫星覆盖非洲大部分地区。

医疗

根据世界卫生组织2006年报告,博人均寿命为40岁。全国有医院和初级医院各17所,带床位的诊所106个,不带床位的诊所173个。全国拥有病床4075张。艾滋病感染率较高,2008年博艾滋病平均感染率为17.6%,14.2%的男性和20.4%的女性为艾滋病感染者。15-24岁人口艾滋病感染率由2004年的15%降至2008年的8%。此外,0.5%的人口感染结核病。

通讯

博电信网络已全部实现数字化。根据官方统计,截至2008年11月底,博移动通信用户数量为170万人。57%的博民众拥有手机。截至2007年底,20.8%的博家庭拥有固定电话。

体育

2011年大邱田径世锦,博茨瓦纳女子400米选手蒙特索摘取金牌。

博茨瓦纳1980年加入奥运会。但由于体育水平有限,他们在参加的8届奥运会中还未取得过任何奖牌。

外交

外交政策

奉行不结盟的对外政策,积极参与地区政治事务及经济合作。主张国家主权平等和互不干涉内政,通过谈判解决争端。提倡建立公正、平等的国际政治经济新秩序。积极参与非洲和地区事务,促进区域稳定、发展和合作。主张发展中国家尤其是中小国家应加强合作,共同应对全球化挑战。南部非洲发展共同体(南共体)秘书处设在哈博罗内。博还是联合国、非盟、英联邦、不结盟运动和南部非洲关税同盟成员。

对外关系

同中国的关系

中华人民共和国与博茨瓦纳共和国于1975年1月6日建交,建交以来两国关系平稳、健康发展。

建交以来,中国在博完成的援建项目包括五期铁路更新、公路建设、性病治疗中心和住宅等,正在实施青年活动中心项目,待实施植物园项目。每年有数十名政府官员和技术人员参加中国在中非合作论坛框架下举办的各种培训班。

中博两国签有贸易协定。2012年,中博双边贸易额为3亿美元,同比下降58%,其中中国出口1.8亿美元,同比下降70%,进口1.2亿美元,同比增长19%。中方主要出口纺织服装、机电产品、高新产品等,主要进口铜矿砂及其精矿、钻石。

截至2012年底,中国企业在博签订承包劳务合同额累计达88亿美元,完成营业额67亿美元。两国政府签有投资保护协定。截至2011年底,中国在博累计直接投资存量为2.1亿美元。2012年,中国在博非金融类直接投资2920万美元。

2012年4月,中博签署《中华人民共和国政府与博茨瓦纳共和国政府对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》。

中博分别签有教育和文化合作协定。2008年11月,博茨瓦纳大学与上海师范大学合作成立孔子学院。截至2011年中国共接受博奖学金留学生122人。截止2011年底,为博培训各类专业技术人员448人。中国从1981年起向博派遣医疗队,已累计派出13批373人次,在博医疗队员共有46人。博系中国公民出境旅游目的地国。

2011年,博教育与技能发展部长文松—莫伊托伊和青年、体育与文化部长卡蒂分别率团访华。博舞蹈艺术团来华访演。中国卫生部在博开展“希望之光”义诊项目,为当地200名白内障患者成功实施复明手术,受到当地政府和民众的高度评价。博外长斯凯莱马尼特别致函杨洁篪外长表示感谢。

2012年,中国福建省艺术团到博访演。博酋长院主席哈博罗内参加“非洲传统领导人考察团”访华。博青年、体育与文化部长肖·卡蒂来华出席中非文化部长论坛。博方派员来华出席第二届中非青年领导人论坛和中非民间论坛。

2018年8月28日外交部发言人陆慷宣布:应中国国家主席习近平邀请,博茨瓦纳共和国总统马西西将结合出席中非合作论坛北京峰会,于8月28日至9月7日先后对中国进行国事访问。

同美国的关系

博美关系密切,高层往来不断。2002年,美同意将博列为最不发达国家,以享受美《非洲增长与机会法案》(AGOA)的优惠政策。1966~1996年30年间,美连续向博派遣和平队。1998年,美总统克林顿访博。2003年,布什总统和莫哈埃总统互访。美国恢复向博派遣和平队。同年美国对博防治艾滋病领域的援助达到3500万美元。2005年,博与美国成立“非洲增长与机遇法案论坛”,以扩大对美出口,2008年博在该项下对美出口额达1660万美元,其中主要为纺织品。2007年,美军非洲司令部司令威廉·沃德访博,莫哈埃总统两次访美。2009年11月,卡马总统赴美出席2009年度“保护国际”理事会议,其间会见美国总统奥巴马。2010年4月,美军非洲司令部司令瓦尔德将军访博。2011年6月,美国第一夫人米歇尔·奥巴马访博,主要议题是妇女和儿童的教育及其他权益。2012年7月,美国前总统乔治·布什及夫人劳拉访博,并启动美援博医疗项目。8月,博国防军与美军联合举行军事演习,美军非洲司令部司令卡特·哈姆访博。2017年7月,卡马总统访问美国。2018年5月,美国会众议院外交事务委员会主席罗伊斯访博。2018年9月,马西西总统赴美国纽约出席联合国大会第73届会议并访问佛罗里达州和德克萨斯州。

同欧盟国家的关系

博与欧盟关系密切,欧盟是博最大的国际援助方之一。博80%的出口输往欧盟,9%的进口来自欧盟。2004年欧盟把旨在提高南部非洲国家产品竞争力的“生产力服务中心”设在博,以示对博重视。2006年5月,欧盟同博政府签署援助实施计划,将在4年内为博提供5000万欧元,用于提高中小学素质教育、教育公共支出评估、人力资源发展战略和国家资质认证框架等计划实施。2009年6月,卡马总统访问欧盟委员会,与欧盟签署了临时贸易伙伴协定。2010年,欧盟向博政府提供6.5亿普拉无偿援助,支持博人力资源开发。2012年,欧盟向博非政府组织捐款8000万普拉,用于解决经费紧张问题,并宣布向博提供1160万欧元用于艾滋病防治。

同英国有传统密切关系,英是博传统援助国和主要贸易伙伴之一。两国官员互访频繁。英国有70多家企业在博投资。2005年,莫哈埃总统访问了英国,两国签署避免双重征税协定。2010年6月,英国威廉王子和哈里王子访博。 2011年7月,英国安妮公主访博。

同德国经贸关系发展较快,德是博主要贸易伙伴和援助国之一,多年来共向博提供各种援助近10亿普拉,派出250名专家帮助博从事职业培训、中学教育、社区发展、农林业和中小企业发展项目等。

瑞典和挪威也是博重要的援助国。因博被列入中等收入国家,瑞、挪两国逐步减少援博数额,改为提供低息贷款或开展政府和企业间的合资、合营和技术合作。2010年5月,博、瑞签署《税务合作协定》,瑞将为博提供1250万瑞朗资金援助,以帮助博税务部门培训人员和提高审计能力。 2011年3月,瑞典国王卡尔十六世古斯塔夫对博进行国事访问,两国签署了在能源、环境保护及相关方面进行合作的谅解备忘录。

同亚洲国家的关系

日本对博援助逐渐增加。2002年2月,博与日本签订减免债务协议。2006年5月莫哈埃总统访日并出席在东京举办的“博茨瓦纳周”活动。2007年,日在博设立使馆。2010年10月,卡马总统对日本进行正式访问。2011年1月,纳莎议长率团访问日本,拜会日本首相和外相。 2010年日博贸易额为1.4亿普拉,日出口家电,进口钻石。2011年6月,日本援博教育频道正式启动,定时在博电视台为小学生和偏远地区学生播放教育节目。该项目总投资2200万普拉,博和日本政府各投入一半。日本援博项目另外主要有遥感中心及太阳能发电站项目。2012年,日本与博签署协议,向博提供8.85亿普拉政府援助发展贷款,用于博与赞比亚边境卡尊古拉大桥的建设。

博与印度关系友好。在博印度侨民约有9000人,其中三分之一加入博籍。两国签有最惠国待遇贸易协定和避免双重征税协定。博印在人力资源培训领 域开展了多项合作。2006年12月莫哈埃总统率团对印进行国事访问。2007年,印在博设立高专署。2010年,印度副总统安萨里和博副总统梅拉费实现互访。2011年印博贸工部长实现互访。2015年博副总统马西西出席印非峰会。2018年10月,印度副总统奈杜对博进行正式访问。

2009年卡马总统访问新加坡。2012年3月,博与印度尼西亚正式建立外交关系。2015年10月卡马总统访问韩国。

同邻国的关系

博与邻国保持睦邻友好关系。博与南非、纳米比亚、莱索托和斯威士兰同为南部非洲关税同盟成员国,经济关系密切,与南非在经济、贸易等领域联系尤为紧密。

2011年,卡马总统先后访问了莫桑比克、尼日利亚、加纳和利比里亚。马拉维总统和毛里求斯总理先后访博。2月,博宣布与利比亚断绝外交关系,并于9月承认利比亚过渡委员会为利合法临时政府。7月,博与南苏丹共和国正式建立外交关系。2012年,卡马总统访问纳米比亚和乌干达。南非、赞比亚、利比里亚、尼日利亚总统及津巴布韦总理先后访博。博与南非建立元首级国家双边委员会,与津巴布韦正式签署向津提供5亿普拉贷款的协议。2013年3月,博与赞比亚签署《避免双重征税协定》,以促进两国经贸往来。同月,应卡马总统邀请,马拉维总统班达对博进行国事访问。博政府向马提供1000万美元低息贷款援助,用于马从博进口粮食、牛肉、机械设备等物资。2015年,卡马总统访问南非、安哥拉、纳米比亚等国。2016年5月,卡马总统访问莫桑比克。2017年2月,赞比亚总统伦古访博。4月,莫桑比克总统纽西访博。5月,南共体轮值主席、斯威士兰国王姆斯瓦蒂三世访博。10月,卡马总统出席赞比亚独立53周年庆典。11月,卡马总统先后赴津巴布韦和肯尼亚出席津总统姆南加古瓦和肯总统肯雅塔的就职仪式。2018年2月,卡马总统访问纳米比亚。2018年4月,马西西总统对纳米比亚、津巴布韦、赞比亚、安哥拉、南非、莫桑比克、莱索托进行工作访问。5月,马西西总统对毛里求斯、马拉维、塞舌尔、科摩罗、斯威士兰进行工作访问。8月,马西西总统赴纳米比亚出席第38届南部非洲发展共同体峰会。10月底11月初,马西西总统对莫桑比克进行国事访问。

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