双河，是新疆维吾尔自治区直辖县级市，与新疆生产建设兵团第五师实行师市合一管理体制，由新疆生产建设兵团管理。位于天山北脉博罗科努山北麓，地理坐标为东经82°21'30"，北纬44°50'34"。

市名源于唐代在西域的博乐一带建立的双河都督府，取自于精河和博尔塔拉河双河之意。

2014全年，双河实现生产总值67.12亿元，比2013年增长22.2%。人均生产总值56864元，比2013年增加12841元，增长29.2%。 双河市市域辖81团、84团、85团、86团、89团和90团6个边境团场，面积742.18平方千米。

历史沿革

西汉（公元前60年），设置西域都护府，双河归其管辖。

唐贞观二十二年（公元648年）四月，阿史那贺鲁降服唐朝，被补授为昆山道行军总管。今博尔塔拉一带亦随之归属唐朝。唐贞观二十三年（公元649年），唐朝在西突厥置瑶池都督府，命先年来降的阿史那贺鲁为左骁卫将军、瑶池都督。今博尔塔拉属其管辖。唐永徽元年（公元650年）三月，阿史那贺鲁背叛唐朝，吞并别部，建牙帐于双河（今博尔塔拉）及千泉，自号沙钵罗可汗，统有五咄陆和五弩失毕十姓之众。唐永徽四年（公元653年）唐朝宣布撤销瑶池都督府，出兵征讨阿史那贺鲁。唐显庆三年（公元658年）十二月，擒贺鲁父子，西突厥汗国灭亡。唐将西突厥五咄陆之一摄舍提暾部安置在博尔塔拉河一带，并设双河都督府，受昆凌都护府统辖，总隶安西大都护府。

元代有“不剌”、“普剌”、“孛罗”等。旧为准噶尔策妄阿拉布坦游牧地。

清乾隆二十九年（1764年）移察哈尔左营驻此，设领队大臣，俗称大营盘。《西域图志》称博罗塔拉。光绪十四年（1888年）属精河直隶厅。

民国九年（1920年）由精河县析置博乐县，博乐市1985年撤县建市。

2014年1月25日，国务院国函〔2014〕15号批复同意设立自治区直辖县级双河市，市政府驻双河市红星二路9号。与兵团五师实行师市合一管理体制，由新疆生产建设兵团管理。2014年2月26日，新疆维吾尔自治区双河市正式揭牌成立。

行政区划

五师双河市市域辖81团、84团、85团、86团、89团和90团6个边境团场。双河市政府驻89团红星二路9号。

地理环境

位置境域

双河市位于天山北脉博罗科努山北麓，边境线长116.2千米。双河市距博乐市30千米，距博乐阿拉山口机场11公里，距博乐站25千米，距阿拉山口口岸51千米。面积742.18平方千米，市中心位于东经82°21'30"，北纬44°50'34"。

地形地貌

双河地处阿拉套山和岗吉格山间谷地，博尔塔拉河畔，地势西部高、东部低，高山、中山、低山丘陵和谷地平原呈阶梯状分布。

气候特征

双河属于典型的温带大陆性气候，主要特点为冬冷夏热，昼夜温差大，日照时间长，降雨量小，蒸发量大。

自然资源

土地

2014年，全师辖区土地总面积28.69万公顷。其中，农用地总面积为22.31万公顷，建设用地总面积0.8万公顷，未利用地总面积5.59万公顷。

矿产

2010年（未建市前），五师垦区矿产已知的有22种，其中主要有艾比湖盐储量1.25亿吨，硭硝9.7万吨，硫酸镁1亿吨，硼6万吨，碘400万吨。

野生药材

双河垦区的草原、荒漠中生长着贝母、党参、大芸、雪莲等上百种野生药材。

人口民族

截至2016年，双河市总人口5.38万人（不含流动人口3万人）。全市以汉族为主体民族，共有蒙古族、汉族、维吾尔族、哈萨克族、回族等25个民族成分，其中少数民族占16.7%。

经济

综述

2014全年双河实现生产总值67.12亿元，比2013年增长22.2%。其中，第一产业实现增加值22.65亿元，比2013年增长13.1%；第二产业完成增加值24.84亿元，增长34.2%（其中工业增加值13.54亿元，增长34.8%，建筑业增加值11.30亿元，增长33.4%）；第三产业实现增加值19.63亿元，增长20.1%。三次产业占生产总值的比重为34:37:29（2013年为38:35:27），一产下降4%，二产提升了2%，三产提升了2%。人均生产总值56864元，比2013年增加12841元，增长29.2%。

2018年，初步核算，全年生产总值63.34亿元，增长6.8%。按三次产业分：第一产业增加值21.48亿元，增长6.0%；第二产业增加值17.52亿元，增长7.3%；第三产业增加值24.34亿元，增长7.0%。三次产业增加值占生产总值的比重为34:28:38，与上年一致。按国民经济行业分：农业增加值23.50亿元，增长5.9%；工业增加值13.5亿元，增长18.5%；建筑业增加值4.04亿元，下降18.7%。人均生产总值49013元，增加2157元，增长2.6％。

第一产业

2014全年双河完成农业总产值45.48亿元，增加值22.65亿元，增长13.1%。其中：种植业产值36.02亿元，林业产值0.32亿元，畜牧业产值5.67亿元，渔业产值0.13亿元，农业服务业产值3.34亿元。农、林、牧、渔、服结构为79.2：0.7：12.5：0.3：7.3。全年农业机械总动力为33.78万千瓦，增长5.3%，拥有大中型拖拉机3230台，配套农具2307（架）；小型拖拉机1434台，配套农具1669台（架）；各类收割机176台；农用运输车486辆。全年农用化肥施用量（折纯量）4.3万吨，农药使用量0.09万吨，农用薄膜使用量0.41万吨。

第二产业

2014年，双河市完成工业增加值13.54亿元，增长34.8%。其中：规模工业实现工业增加值6.6亿元，增长40.7%。全年完成工业总产值46亿元，比2013年增长21.3%。2014年，工业主要行业分类工业总产值为：农副食品加工8.61亿元，下降22.4%，塑料制品4.75亿元，增长11%，电力5.53亿元，增长32.7%，化工产品加工3.15亿元，增长5%，非金属矿物制品5.1亿元，增长50.6%，纺织业3.2亿元，增长6.6%，其它类加工9.7亿元，增长7.4%。主要行业占全部工业总产值的比重为：21.5%、11.9%、13.8%、7.9%、12.7%、8.0%、24.2%。完成建筑施工产值51.93亿元，比2013年增长28.3%，其中：法人单位完成产值49.64亿元，产业活动单位完成产值2.29亿元。完成施工面积227.93万平方米，增长2.4%。

第三产业

2014年，双河批发零售业商品销售总额79.51亿元，增长18.5%。实现社会消费品零售总额14.89亿元，比2013年增长22.0%。分行业看，批发和零售业零售额12.03亿元，增长23.2%；住宿和餐饮业零售额2.87亿元，增长17.6%。

2014年，双河全年固定资产投资完成77.8亿元，增长18.8%。分经济类型看：国有经济完成38.9亿元，私营个体完成28.4亿元，其他经济投资10.5亿元。分生产性和非生产性建设看，生产性投资33.2亿元，非生产性投资44.6亿元，比重为43：57。房地产业投资回落，完成投资22.4亿元，下降22.7%。

2014年，对外贸易全年货物进出口额125582万美元，下降2.30%。其中：货物进口8420万美元，增长6.0%；货物出口117162万美元，下降2.80%。

社会事业

教育

2014年末双河师有2所小学，10所九年一贯制学校，1所十二年一贯制学校，1所中学，1所初中，1所高级中学，1所职业学校，12所幼儿园。在职教职工2266人，其中：幼儿园教职工351人，中小学教职工1840人，职校教职工75人；在校学生20692人，其中：在园儿童2878人，在校中小学生17604人，在校中职学生210人。全师考取高中1188人、中专技校326人，高考上线率达99.5%，高考录取率94%。

学前教育两年毛入园率99.5%，适龄儿童、少年入学率分别达到99.8%和98.8%，高中阶段入学率96.7%，全师小学、初中专任教师学历合格率为100%，小学、初中校长培训合格率为100%。青壮年非文盲率为98.5%，青壮年劳动力文化技术培训面为89.6%，职工文化办学面达到100%。

2018年，教育事业得到长足发展，基础教育取得新进步。年末，拥有各类学校16所，其中完全小学2所，九年一贯制学校10所，完全中学1所，初级中学1所，高级中学1所，职业学校1所。幼儿园12所。年末在职教职工2074人。学前在校幼儿3206人，小学在校生数7697人，初中在校生数4002人，高中在校生数3314人，中职在校生数132人。学前教育三年毛入园率99.5%；义务教育完成率99.0%；高中阶段入学率97.6%。适龄儿童、少年入学率分别达到100％和99.5％。黄冈中学五师分校高考重本上线率达39.0%，本科上线率91.3%。小学、初中专任教师学历合格率为100%，小学、初中校长培训合格率为100％。电大在校学生1522人，高等教育毛入学率达到38.2%。主要劳动力人口平均受教育年限达到11.7年。

卫生

2014年，双河拥有卫生机构183个。综合医院13所，其中二级医院1所，一级医院10所（包括精神病院），2所团场社区卫生服务中心；疾病预防控制中心10所，其中师疾病预防控制中心1所、团场疾病预防控制中心9所；团场连队卫生室111个，全师卫生室覆盖率100%。拥有卫生技术人员1025人，其中:执业（助理）医师388人,注册护士380人，药师（士）55人，检验技师（士）40人，影像技师（士）11人，其他卫生技术人员151人。2014年全师各级医院实有床位836张，总诊疗人次数为499533人，收住住院病人25889人次，床位使用率为79.7%（按实有床位数计算），平均住院日9.0天，死亡率为0.31%。

基建

2012年至2013年，双河的市辖团场投资19亿元，建设保障性住房11650套（廉租房10250套，公租房1400套），总建筑面积96万平方米；投资6.7亿元，在市域团场建成了2个综合福利中心、6个“连社合一”管理服务中心、6个多功能文化广场和生态公园等一批民生项目。市辖团场共拆除危旧住房2804套，拆除面积22万平方米，旧城改造2664户，改造面积25万平方米，整体拆迁连队9个，5个连队实现功能转换。

保险

2014年，双河养老保险应参保69595人，实际参保68877人，覆盖率98.97%；医疗保险应参保97978人，实际参保104346人，覆盖率106.5%，养老保险和医疗保险综合覆盖率102.74%，增加1.98%，巩固了“双九五”目标。全师企业退休人员调待18628人，人均月增资252.36元，人均月养老金达到2238.22元，调待按时发放到位率100%。

文化

2014年，双河开展了师团连三级宣讲联动，共深入基层宣讲86场次，受众53000人。全年开展道德讲堂80余场，受众达到3.7万人次。对21个单位组织开展了兵团文明单位的创建、申报和评审，并通过兵团验收。在《兵团日报》刊稿867篇，在兵团广播电视台刊稿近1000条，获得新疆新闻奖3件，兵团新闻奖8件，中国地市报新闻奖22件，其中五件作品获得全国和地市报新闻奖项；6篇新闻在《人民日报》刊登，6条新闻在央视新闻频道滚动播出。全年有300余篇小说、散文、诗歌、书法、绘画作品在省级刊物发表。并获得国家级5项文学艺术奖。

科技

2014年，双河全年争取国家项目5项，经费490万元，增长41%；实施兵团项目8项，经费327万元，增长36%；师本级科技投入450万元，增长120%。组织科技项目66项。2012-2013师市党政主要领导科技进步目标责任制工作被评为科技进步优秀师。获上级科普资金合计100万元，同比增长26%，其中，国家项目3项，兵团项目5项。第29届全国青少年创新大赛获15项奖，一等奖9项，二等奖5项，三等奖1项；师科协再次获全国基层赛事优秀组织奖。

风景名胜

怪石峪风景名胜区位于中国—哈萨克斯坦边境中国一侧新疆博尔塔拉博乐市东北约38千米处的阿拉套山支脉沙拉套山山麓，海拔在780-1350米之间，由包含将军谷、佛谷、卡浦牧尕依沟、仙子瀑布谷、红金龙谷、和平飞鸽谷、天生鹊桥谷等十几条山谷组成，东西延伸18千米，南北宽约13千米，最大宽22千米，总面积达230平方千米。

政治体制

师领导党委书记、政委：冯杰

党委副书记、副师长：谢映周

党委常委：乔林巴特，王作敏，马合木提江·巴拉提，田文，杨爱东，徐明，杨豫，张宏勋，蒲林

总经济师、总农艺师：董浪潮，梁国民

市人大主任：李杏军

副主任：孙选、李泉 、李武、加尔肯

市政府副市长：杨豫，何光辉，艾来提·尼扎木，李实，叶松，石军

市政协主席：谭精俊

副主席：韩洪海，吴亮，何林川，彭军宏

交通

北疆铁路和312国道横贯双河市垦区。

双河市还将在2020年开建北疆铁路和双河火车站，双河火车站系一等高铁车站，7台15股道，预计2025年建成启用。