四联：组织相邻的三个县四个乡的八个行政村组成“联合民调委员会”免费调解跨界民事纠纷。

试点

沁阳市以王召乡尚香村为试点，组织相邻的三个县四个乡的八个行政村成立了联合民调委员会，免费调解跨界民事纠纷。三年来，该委员会已成功调解各类跨界纠纷46起，避免矛盾激化13起，防止了越级上访事件的发生。各相邻乡村的关系也得到了改观，实现了“小事不出村、矛盾不上交、边界无大事”的稳定目标，其经验已被国家司法部向全国推广。

试点概况

王召乡尚香村位于沁阳、温县、博爱三县（市）交界处。

2001年，由沁阳市牵头，在三县交界地的八个行政村成立了“联调、联合、联治、联谊”四联并举的民调委员会，促进该地区的民调工作走上制度化、规范化轨道。该委员会制定和完善了有关规章制度，规定由八个村的民调主任轮流担任调委会主任，每季度定期举行一次办公会议，排查跨界重大矛盾纠纷。2003年12月8日，沁阳市王召乡尚香村的村民张某到温县徐堡镇西冷村访友，由于贪杯喝多了，在西冷村打架闹事后逃离。当天晚上，被打者在西冷村召集了十余人到尚香村找张某报复。获知这一情况后，尚香村的民调员及时赶到现场，制止了即将发生的群体械斗，随后又及时找到西冷村的民调主任，共同做工作。经过调查、取证、协商，五天后，双方当事人达成赔偿协议，握手言和。

今年年初以来，该市又紧紧抓住开展“建设‘平安沁阳’，打造治安品牌”活动的契机，以交界地区达标建设为目标，大力推广尚香村的经验，积极与山西省晋城市晋庙铺镇、济源市梨林镇、孟州市谷旦镇、温县番田乡、博爱县寨豁乡和许良镇协商，选择接边村庄较多、经贸往来频繁、群众感情基础好的常平乡、柏香镇、崇义镇、葛村乡等乡镇，新建了八个接边地区联合调解中心，使该市的边缘交界地区民调工作出现了“点上开花、面上结果”的良好局面。

四联担保

四联担保含义

上接“投资人”，下联“担保人”，中间承接“中介+担保”，建立个人、中小企业、担保公司、银行之间互补、互信、互利、共赢的运作模式，充分发挥个人、中小企业、银行、地方经济四方之间的桥梁纽带作用。

四联担保简介

山东四联担保投资有限公司是经山东省人民政府批准、在山东省工商局注册成立的专业经营民间借贷担保的企业，2009年山东四通公司注册5000万元，开始了民间借贷担保业务，在此基础上又筹资2000万元，成立了专业的民间借贷担保公司——四联担保管理中心。公司现有员工50人，其中行业专家10人，中高级职称8人，专业营销人员22人等。办公面积1200平方米，担保额已达20亿元人民币。

公司秉承“诚信、合法、共赢、创新”的经营理念，始终坚持“支持中小企业、振兴地方经济、资金安全保证、百姓理财乐园”的服务宗旨。公司的经营战略口号是“担金融风险，保资金安全”，因此四联公司会不断创新经营理念，创新发展思路，创新管理机制、创新服务方式，努力打造为山东民间借贷担保第一品牌。