山亭区隶属于山东省枣庄市，位于枣庄市东北部，北靠邹城市，东邻兰陵县、费县、平邑县，西邻滕州，南部与市中区和薛城区接壤。地理坐标为：北纬34°54′00″—35°19′20″，东经117°14′00″—117°44′20″之间。截至2016年，山亭区辖9镇、1个街道，268个行政村（社区），人口52.86万人，总面积1019.2平方公里。

2016年，山亭区完成地区生产总值134亿元，比2011年增加33.2亿元，年均增长8.8%；完成固定资产投资128.7亿元，比2011年增加66亿元，年均增长15.6%。

山亭地势东高西低，呈自然倾斜状，属于温带季风型大陆性气候。山亭、西集等地曾发现多处大汶口文化、龙山文化遗址，境内旅游资源丰富，有国家AAAA级景区5家，著名景点包括抱犊崮、熊耳山等。

历史沿革

早在7300年前的新石器时代，这里就有人类繁衍生息。山亭、西集等地曾发现多处大汶口文化、龙山文化遗址。

夏朝时期（约前21世纪—前16世纪初），南部属鄫国，北部属滕国。

殷商时期（约前16世纪初—前11世纪），南部先属蔇国，后属大彭国，北部为邾国。

西周时期（约前11世纪—前771年），南部属郑国，北部属滕郳。

春秋时期（前770年—前476年），南部属郑国，北部属滕国和邾国。

战国时期（前475年—前221年），前期，南部属兰陵，北部属滕国。前254年，现山亭区全境属楚。

秦（前221年—前206年），南部属鄫县，北部属滕县。

西汉（前206年—25年），南部属楚国氶县，北部属鲁国、沛国滕县。

东汉（25年—220年），南部属琅琊国的氶县、鄫县；北部属鲁国、沛国、蕃县、合乡县。

三国（220年—280年），南部属东海郡氶县、北部属东海郡蕃县、合乡县。

晋朝（265年-420年），南部属兰陵郡氶县，北部属彭城郡蕃县。

南北朝（420年—589年），南部属兰陵郡氶县，北部属鄫郡蕃县。

隋朝（581年—618年），公元583年，（隋开皇三年）罢兰陵郡，586年（隋开皇六年）改蕃县为滕县，北部属滕县。开皇十六年（公元596年）分氶县，置缯州、兰陵县。隋炀帝大业二年（公元606年）废缯州，省氶县入兰陵县，山亭南部属之。

唐朝（618年—907年），公元621年（唐武德四年），分属沂州琅琊郡氶县和滕县。

宋朝（960年—1279年），南部属京东东路徐州琅琊郡氶县，北部属京东西路徐州彭城郡滕县。

金代（1115年—1234年），南部属峄州，北部属滕州。

元代（1271年—1368年），山亭区全境属山东西路，南部属峄州，北部属滕州。

明代（1368年—1644年），山亭区全境属山东省济宁府（后属兖州府），南部属峄县，北部属滕县。

清代（1636年-1911年），现全境属山东省兖州府，南部属峄县，北部属滕县。

中华民国（1912年—1949年），镇街先后分别隶属滕县、峄县、峄县抗日民主政府，滕峄边工委（县委），费滕峄中心县（实验县），双山县、麓水县、白彦县管辖。

中华人民共和国，境内镇（街）先后属滕县、麓水县、白彦县、峄县、枣庄市齐村区管辖。

1983年11月，经山东省人民政府批准，并报国务院备案，由原滕县东部8处山区乡镇和原齐村区北部6处山区乡镇合并组成山亭区，为枣庄市市辖县级区。共有14处公社组成。

行政区划

区划沿革

1984年3月，社改乡，14处公社改成3镇11乡。

2001年3月，全区乡镇规模调整，原来的14个乡镇合并为8个镇1个街道。

2004年，成立凫城乡，2012年凫城撤乡建镇。全区辖10个镇街，268个行政村（社区）。

2012年行政区划进行调整：撤销凫城撤乡，以其原行政区域设立凫城镇。

区划详情

截至2015年，山亭区辖1个街道、9个镇：山城街道、北庄镇、徐庄镇、西集镇、桑村镇、城头镇、冯卯镇、店子镇、水泉镇、凫城镇。区政府驻地位于枣庄市山亭区府前路13号。

地理环境

位置境域

山亭区地处北纬34°54′00″至35°19′20″和东经117°14′00″至117°44′20″之间。东邻兰陵县、费县、平邑县，南与市中区、薛城区毗邻，西邻滕州市，北与邹城市接壤。东西最宽处39公里，东南西北斜长47.5公里，总面积1019.2平方公里。

地质地貌

山亭区地势东高西低，呈自然倾斜状，东部为海拔500米左右的低丘陵山区，西部为海拔100米以下的冲积平原。地层属华北型沉积，岩石以石灰岩为主。全区有大、小山头5000多个，海拔在400米以上的161个。市最高的3座山峰即翼云山、摩天岭、抱犊崮均在山亭境内。境内山地丘陵面积134万亩，平原面积13.6万亩，分别占全区总面积的88.6%和9%。

气候

山亭属于温带季风型大陆性气候，大陆度为65.18%，一般盛行风向东风和东南风。但受海洋一定程度的调节和影响，气候资源丰富，具有气候适宜、四季分明、雨量充沛、气温较高、光照充足、无霜期长等特点。山亭区冬无严寒，夏无酷暑，年均气温13.5℃。无霜期平均200天左右。全区年平均日照时数长达2400~2800小时。年平均降水量875毫米。年平均相对湿度66%。

自然资源

水资源

山亭区年降雨量1000多毫米，有52条河流，62眼山泉，地表可利用水资源7600多万立方米。

矿产资源

山亭区境内已发现金属、非金属矿种20多个，主要有金、铜、镁以及石灰石、花岗石、大理石、石英石、白云石、钾长石、磷矿石、粘土、高岭土、方解石等，尤其花岗石储量大、分布广，具有极高的开采价值。

植物资源

山亭区境内地貌类型多，门类科属繁多，木本植物共56科，123属，191种。盛产花生、苹果、黄梨、板栗、大枣、花椒、核桃、冬桃、油桃以及乌克兰樱桃、美洲艳红李子等优质果品，有金银花、槐米、栝楼、山楂、丹参等中药材上百种。

动物资源

山亭区境内有鸟类102种。其中留鸟31种，夏候鸟24种，冬候鸟11种，旅鸟36种。受《中日候鸟保护协定》保护的30种，受国家保护的鸟类15种。采集兽类标本20种，已鉴定11种。隶属5目，8科。其中灵猫科的花面狸为国家二类保护动物。

人口民族

人口

2011年，山亭区总人口509235人，人口密度为每平方千米500.23人。男性比例为52.72%，女性比例为47.28%，性别比为111.53。

2016年，山亭区总人口52.86万人。

民族

截至2012年，山亭区少数民族有回族、蒙古族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、傈僳族、佤族、高山族、拉祜族、水族、东乡族、土族、仫佬族、羌族、布朗族、毛南族、仡佬族、阿昌族、普米族、京族、塔塔尔族。

经济

综述

2014年，山亭区完成地区生产总值125亿元，同比2013年增长10.2%，增幅居全市第一；全社会固定资产投资达到100亿元，增长16%，增幅居全市第二；地方财政收入实现5.02亿元，增长10.4%，增幅居全市第一；财政支出18.12亿元，增长11%，增幅居全市第一；社会消费品零售总额62.7亿元，增长12.9%；城镇居民人均可支配收入27200元，增长9.3%；农民人均纯收入9800元，增长14%；各级各有关部门争取上级各类资金15亿元，增长10.3%。

2016年，山亭区生产总值完成134亿元，比2011年增加33.2亿元，年均增长8.8%；地方财政收入实现5.22亿元，比2011年增加2亿元，年均增长10.8%；完成固定资产投资128.7亿元，比2011年增加66亿元，年均增长15.6%；社会消费品零售总额76.5亿元，比2011年增加32.2亿元，年均增长12.3%；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到18870元、11000元。

第一产业

2013年，山亭区将改革从土地合作社延伸到家庭农场，新发展土地合作社44家、家庭农场70家，新增规模经营土地面积4.8万亩，土地使用产权抵押贷款3210万元。选择68个村试点，实施农村土地承包关系长久不变暨土地承包经营权确权登记2.7万户。选取13个村（社区）实施农村集体产权制度改革试点。

2013年，新增名优特瓜菜果面积3万亩，新增设施栽培大棚1万个；培育龙潭家庭农场、民生蔬菜合作社等2个国家级蔬菜标准园，新建农业标准化示范基地5处、3万亩，完成“三品”认证6个。改扩建规模养殖场106家，创建省级标准化养殖示范场3家，建成标准化肉羊养殖场（基地）5个。农产品加工业，新上农产品加工、流通重点项目10个，新增市级农业龙头企业10家，农产品生产加工能力达到200万吨。

2013年，投资3750万元，实施农业综合开发项目8个，完成冯卯镇中低产田改造1万亩、北庄镇高标准农田治理1万亩。投资4700万元，实施土地复垦整理项目6个，新增耕地2625亩。投资1亿元，实施高效节水灌溉、沂蒙山区国家水土保持重点建设工程、西伽河治理等水利建设项目6个。 特色林果基地发展到48万亩，农产品加工企业发展到200家，国家级农业龙头企业1家、省级5家、市级70家。

2016年，山亭区农林牧渔业增加值18.15亿元，农业实现增加值12.26亿元，林业增加值0.23亿元，牧业增加值4.01亿元，渔业增加值0.82亿元，农林牧渔服务业增加值0.69亿元。农作物播种面积5.25万公顷，粮食播种面积3.65万公顷，粮食总产量21.04万吨，平均单产383.4公斤/亩，实有果园面积0.162万公顷。森林覆盖率达到54.2%，比上年提高2.6个百分点。猪存栏13.28万头，牛存栏0.62万头，羊存栏44.12万只，家禽存栏510.6万只；猪出栏24.14万头，牛出栏0.63万头，羊出栏90.15万只，家禽出栏883.27万只。水产品养殖面积0.153公顷。农民专业合作社达到346家，种植大户达到32户；农业龙头企业总量达84个，拥有农业机械总动力36.1万千瓦。

第二产业

2007年，山亭区实现工业增加值23.47亿元，比2006年增长17%。规模以上工业企业84家，实现增加值16.2亿元，增长26%；实现产品销售收入51.8亿元，增长24.8%；实现利税6.1亿元，增长22%；实现利润3.62亿元，增长22%。规模以上工业万元增加值水、电、煤等主要能耗指标分别比2006年降低7%、5.3%和5.1%。区直30家重点企业缴纳国税7800万元。完成投资52亿元，建成过千万元的重点工业项目90个，其中过亿元的20个；销售收入过亿元的企业达到17家，利税过千万元的企业达到16家；创中国名牌产品1个，山东省名牌产品3个。

2016年，山亭区累计实施5000万元以上重点项目190个，实际利用区外资金167.6亿元；连续四年有项目列入省重点项目。深入实施“3226”企业培育工程，投资75亿元实施技改项目140项，建成市级以上企业技术中心、工程技术研究中心等51家；新增规模以上工业企业25家、总数达148家，实现销售收入220亿元、利税17.6亿元，年均分别增长12.6%、14.6%。规模以上食品加工企业发展到58家，关联企业400余家，实现销售收入80亿元、利税5.8亿元。

第三产业

2016年，国家4A、3A级景区由2011年的3家增加到9家。创建省级乡村旅游特色村28个、好客人家星级农家乐104家；发展电商企业450家、网上店铺1130家。

2016年上半年山亭区居民人均可支配收入为6120元，同比2015年增长7.9%，农村居民人均可支配收入4836元，同比增长9.0%。

2016年上半年，山亭区行业零售额有不同程度的增长，批、零、住、餐分别实现零售额334.0万元、123237.0万元、3054.6万元、33135.4万元，分别增长7.2%、19.3%、22.0%、26.1%。

2016年上半年，山亭区限上粮油食品类零售额增长16.1%，服装鞋帽针纺织品类增长16.8%，日用品类增长20.9%；家居家装类消费保持较快增长，全区限上建筑及装潢材料类零售额增长20.1%，家具类增长16.0%，家用电器和音像器材类增长20.8%，五金电料类增长24.0%；汽车类消费较为平稳，汽车类零售额同比增长22.6%；文化类商品消费表现良好，电子出版物及音像制品类增长23.1%，体育、娱乐用品类增长24.6%，通讯器材类增长24.3%，文化办公用品类增长20.5%。

社会事业

教育事业

2016年，山亭区共设12个学区，徐庄镇设2个学区，区驻地设为一个学区，其他每个镇街设一个学区。

2016年，山亭区扩建学校23所，其中新建小学6所，初中2所，高中1所；新增学位18600个，其中小学12600个，初中4200个，高中1800个。

文化事业

2005年夏，考古专家在山亭区东江村南，发掘出春秋战国时期小邾国遗址文物200余件，其中法礼器50余件，包括执法时用的“警”、“判官手笔”、“犯人刑套”等。

2014年，山亭区“法治电影进基层”活动中，已在29个村（社区）放映法治电影29场次，6000余名观众受益。自编法规汇编、书籍、画册40余种6万余册，分别发送到5万多人手中，20余万人受益；在“送法下乡”山亭专场活动中，通过选派律师、法律援助志愿者参与，为群众发放法制宣传资料4000余份，接受咨询200余人次。

医疗卫生

1987年12月，山亭区共有17处医疗卫生单位。其中，全民性质的9处，集体性质的乡镇医院8处。山亭区人民医院1975年11月，齐村区人民医院建立，院内设有病床70张，医务人员56人。1983年，改称山亭区人民医院，病床133张，医务人员210人。

截至2014年，山亭区共有一级医院18家，二级医院1家。

城市建设

2007年，公路通车里程889.7公里，其中高速公路通车里程8公里。公路旅客运输量为880.3万人次，比2006年增长12%。邮电业务总量4126万元，比2006年增长5.5%。实现社会消费品零售总额22亿元，比2006年增长17.2%。实现进出口总值8977万美元，增长60.2%，其中出口总值4516万美元，增长76.3%。

2016年，实施城建基础设施项目230个，新建提升城区道路52条，铺设改造地下管网110千米。新建改造居民小区19个，建设各类保障性住房、改造棚户区5110户（套）。山亭文化休闲广场等公共健身场所建成开放。城市规模从12平方公里扩大到40平方公里，小城镇面积扩大到36.8平方公里，列入国家级重点镇3个、全国特色景观旅游名镇2个、省级示范镇2个、省级卫生镇3个。

山亭区以新北留路为代表的6条省道改造实现竣工通车。新建改建道路860公里，通车总里程达1396公里。建成汽车总站、公交换乘中心，开通山亭至枣庄新城BRT、山滕城际、城乡公交等线路17条，实现镇街公交线路全覆盖。“两通一改”工程全面完成，所有自然村实现通路、通水和电网升级。

社会保障

2015年，山亭区社会民生支出占财政支出比重达85%以上。投资6280万元，实施176个贫困村产业扶贫开发，5.43万人实现脱贫。

2016年，山亭区累计为40835名65岁以上老年人建立了健康档案，规范管理高血压患者26693人、糖尿病患者8565人，为35至64岁农村妇女宫颈癌检查18986人，乳腺癌检查18986人，新生儿“四病筛查”补助2514人，建立高风险档案235例，全区出生缺陷发生风险始终控制在4‰以内，远远低于全国平均水平。卫计、残联、医院等部门联合开展“白内障复明工程”，已免费实施手术357例。

地方特产

山城花椒是山东省枣庄市山亭区山城街道的特产。山亭区山城街道翼云山花椒被农业部农产品质量安全中心认定为“无公害农产品”，被中国绿色食品发展中心认定为“绿色食品A级产品”。

桑村石磨煎饼，是山东省枣庄市山亭区桑村的特产，桑村石磨煎饼历史悠久，它选用张宝庄、芹沃无公害、无污染的优质小麦、小米等粮食为主要原料，并配以大豆、芝麻、花生、板栗、核桃等原料。

水泉冬桃是山东省枣庄市山亭区水泉镇的特产。销往北京、上海、广州、沈阳等10多个大城市的商场、超市。截至2016年，水泉镇冬桃种植面积发展到10000余亩，进入盛果期7000亩，年可产冬桃1500多万公斤。

山产板栗是山亭徐庄特产。至2014年已形成6万亩板栗、4万亩花椒、3万亩柿子、2万亩核桃、1万亩杂果生产基地，年产干鲜果品4万吨，其中板栗产量达6000余吨，素有鲁南“板栗之乡”。

西集羊肉汤最早是被明代江南镇江的美食家汤美显发现。曾被誉为“天下第一汤”，又被誉为“齐鲁第一汤”、“华夏第一汤”。

西集羊肉汤选料是刚长成个的小山羊，肉和内脏分开处理，流动的清水浸泡到一定程度时，闷煮恰到好处，折骨专熬骨汤。几个羊的羊骨混合熬至白浆，不加任何佐料，盛出的叫羊清汤。

风景名胜

天下第一崮

天下第一崮——抱犊崮国家森林公园，鲁南七十二崮第一崮当属枣庄的抱犊崮。辞海等众多经典词典都以抱犊崮作为“崮”的诠释例证，其“君山望海”景色被评为枣庄“十大奇景之首”，是集国家级森林公园、国家水利风景区、全国农业旅游示范点于一身的AAAA级景区。森林覆盖率达97%，一立方厘米的负氧离子含量达7.2万个，被誉为“天然植物园”、“天然氧吧”，被评为“山东旅游最美生态山水景区”、“省级自驾游示范点”。

熊耳山国家地质公园

熊耳山国家地质公园位于枣庄市山亭区北庄镇境内，距枣庄市区16公里，海拔483米，东西绵延6公里，南北宽2公里，呈东西走向，主峰远看像一只大熊耳，故称熊耳山。据《峄县志●山川》

熊耳山国家地质公园是泰沂山脉南部的崮型群体。她以熊耳山为主体，集群崮、双龙大裂谷、卧虎洞、龙抓崖、崩塌地质灾害遗迹等自然景观为一体的“AAAA级”景区。堪称“中华圣景、山东仅有、奇山一绝”。

双龙大裂谷是熊耳山国家地质公园的主要探险地质景点.该裂谷属五亿年前的海相沉积，造成山体滑坡，带动山顶出现裂隙而成。因裂隙两条，分别呈东西、南北走向，俯看又似两条播云撒雨的蛟龙，因而得名“双龙大裂谷”。双龙大裂谷线路呈现“V”字形，裂谷深处可达100余米，宽处10余米，窄处不足1米。

翼云石头部落旅游度假区

翼云石头部落旅游度假区位于枣庄市山亭区兴隆庄村，国家AAAA级旅游景区。主要以石板房、翼云山、翼云湖为核心，融入鲁南民俗和小邾国悠久历史，利用山、水、村等元素，开发建设集石板房山村探秘、民俗文化体验、田园农耕参与、城郊山水度假和山水游乐、商务会议、自驾野外宿营等功能于一体的综合性旅游度假区。

汉诺庄园

汉诺庄园位于山亭区翼云山下，占地2000亩，建有奥特汉诺酒堡、汉诺阳光大酒店、葡萄观光长廊、欧情音乐喷泉、地下酒窖、温泉SPA会所、商旅别墅宾馆、全民健身公园、汉诺绿道等，是枣庄市唯一一家集葡萄设施栽培、葡萄酒酿造、温泉洗浴、休闲旅游、餐饮接待、生态农业观光与网球运动等于一体的多元化大型休闲度假景区。

著名人物

张锦湖（1872～1956）又名仁奎，辛召乡张山湾村人。清光绪十六年（1890年）春去广西当兵。辛亥革命后，投奔孙中山领导的国民革命军。因智取南京有功，被提升为两淮盐运使，后任南通镇守使，代管长江水陆800里。在任期间，对家乡多有赈济。民国二十六年（1937年），弃官闲居上海。1956年病逝于上海。

刘玉贵（1879～1962）名鸿雁，号刘三，山亭西集镇伏里村人。终生未娶。是清朝末年闻名遐迩的土陶艺人，流传至今的土陶工艺品有1000多件，大致分为三类：祭祀用品，观赏类，生活用品。失传的品种有酒鬼、八戒、盆、钱闷子等。

张聘卿（1866～1964）原名张象珍，东凫山乡东凫山村人，当地著名教书先生。辛亥革命前，参加“峄县共和党自治会”，任首领。参加同盟会后，常与孙美珠、孙美瑶、栗凤宇等联络。后投奔张敬尧，张失败后，旅居上海，以算卦为生，并参加了“家礼”（青红帮）组织。北伐期间，任山东同乡会理事长，被北伐军任命为“江北招抚使”。“七·七”事变后，同三子张子光在济南开办新华卷烟厂。济南解放后，张又回到南京开麻袋厂。1964年病逝，葬于南京雨花台。

孙美瑶（1898～1923）傅庄乡康宅村人。孙氏是当地望族，其胞兄孙美珠是清末秀才，慷慨好义，甚孚众望。民国九年（1920年），孙美珠正式成立“山东建国自治军”，自任总司令，民国十一年（1922年）7月15日为官军所杀。孙美瑶被推为司令，时年24岁。为解除北洋官军的包围和山上的给养困难，孙率基干800人于民国十二年（1923年）5月6日2时50分在沙沟临城间的姬庄附近，制造了震惊中外的“临城劫车案”。经过谈判于6月中旬分两批释放人质，围剿官军撤回原地，“山东建国自治军”改编为“山东新编第一旅”，孙为旅长。12月19日，北洋政府将孙诱杀于枣庄中兴煤矿公司。

王鼎新（1902～1977）原名王淑成，东凫山乡马头村人。民国二十七年（1938年）参加革命，1949年参加中国共产党，先后担任峄县县委委员、八区（郭里集）区长、副县长、代理县长和浙江司法厅厅长等职。一生参加战斗50余次。曾获山东省政府颁发的一等功银质奖章。