荣成市为山东省威海市下辖县级市，地处山东半岛最东端，三面环海，海岸线长500公里，是中国大陆距离韩国最近的地方。介于东经122°08’一122°42’、北纬36°45′—37°27′之间，北、东、南三面濒临黄海，海岸线曲长达491.9公里；属暖温带大陆性季风型湿润气候；辖12个镇、10个街道。2016年户籍总人口66.7万人。

早在新石器时代，荣成就有人类聚居。西汉始置不夜县，属东莱郡。据史书记载，秦始皇先后两次来荣筑桥立祠、观海祀日，汉武帝也曾前来拜日主。截至2016年底，拥有国家4A级景区3处、3A级景区11处、2A级景区1处。2018年1月，荣成入选首批社会信用体系建设示范城市。

2016年，荣成市实现生产总值（GDP）1078.0亿元。2017年，实现生产总值1160.3亿元，按可比价格计算，增长8.3%。

2019年7月，入选国家知识产权强县工程试点县（区）。2019年10月8日，被评为2019年度全国综合实力百强县市。入选2019年度全国新型城镇化质量百强县市、2019全国营商环境百强县、第二批节水型社会建设达标县（区）。2020年山东省四星级新型智慧城市建设预试点城市。

地方简介

荣成是山东省的县级市，隶属于山东省威海市，地处山东半岛最东端，三面环海，海岸线长500公里，是中国大陆距离韩国最近的地方。拥有两个一类开放港口、一个省级开发区、一个省级工业园、两个省级旅游度假区，陆地面积1526平方公里，辖12个镇、10个街道，826个行政村，125 个居民委员会，67万人。2012年实现市内生产总值800.1亿元，财政总收入突破100亿元。

早在新石器时代，荣成就有人类聚居。西汉始置不夜县，属东莱郡。据史书记载，秦始皇先后两次来荣筑桥立祠、观海祀日，汉武帝也曾前来拜日主。

荣成地处暖温带季风性湿润气候区，四季分明，气候宜人。拥有成山头、法华院两处国家4A级景区，两个国家级森林公园，一处国家级海洋公园，森林覆盖率达到41.2%，空气质量优良天数100%，适宜居住和养生。

历史沿革

地名由来

雍正十二年 （1734年）河东总督王士俊以“文登幅员辽阔，殊难管辖”为由，奏请裁卫设县，次年二月建议认准，雍正以“始皇尝射大鱼于荣成山，山在邑境内，故命名因之”，遂称新设县为荣成县，治所为原成山卫城。

历史沿革

据河口、北兰格古遗址考察，新石器时代境内就有人类聚居。

殷商“有日夜出东莱”之莱国 （于境内筑不夜城）。

春秋，齐灭莱，改不夜城名夜易。

秦属齐郡昌阳县。西汉高帝六年 （前201年）置不夜县。东汉不夜县并入东莱郡昌阳县。

三国属魏长广郡昌阳县。晋初属长广；元康八年（298年）改属牟平。

南北朝北齐天统四年 （568年）析牟平、观阳县地置文登、地属文登县，隶光州长广郡。

后周至隋，皆属东莱郡文登县。唐武德四年（621年）置登州，地属河南道登州文登县。

宋隶京东东路登州东牟郡文登县。

金、元属山东东路宁海州文登县。

明于境内置成山、靖海两卫，境内大部属屯区，隶山东都指挥使司及五军督都府的左军都督府。

清初卫设守备署，除屯地外，其它盖属文登县地。

民国元年（1912年）荣成隶山东省胶东道；1927年直隶山东省；1937年隶属于山东省第七专员督察公署。1940年2月，日军入侵，国民政府宣布解散。4月9日，成立荣成县抗日民主政府，隶东海专署。1948年10月将治所迁至崖头镇。

新中国建立后，属文登专区（后改莱阳专区）；1958年改属烟台专区；1983年改属烟台市。

1987年10月改属威海市。1988年12月10日撤县设市，仍属威海市管辖。

行政区划

2005年1月5日，经山东省人民政府批准，撤销石岛镇、宁津镇，设立港湾、斥山、东山、王连、桃园和宁津6个街道办事处。根据省政府批复的撤镇设办事处的意见及山东荣成经济开发区行政区划和管理体制改革意见，2006年6月10日，荣成经济开发区行政区划和管理体制改革大会在成山集团礼堂举行，山东荣成经济开发区揭牌成立（保留市经济技术开发区，更名山东荣成经济开发区 ）。

2011年12月，经山东省人民政府批准，撤销崖头镇，设立崖头、寻山、崂山、城西四个街道办事处。

2013年荣成市辖10个街道、9个镇：俚岛镇、夏庄镇、崖西镇、荫子镇、滕家镇、大疃镇、上庄镇、虎山镇、人和镇；石岛管理区 （副县级，管理6街道：桃园街道、东山街道、斥山街道、王连街道、宁津街道、港湾街道）；荣成经济开发区 （副县级，管理4街道：崖头街道、寻山街道、崂山街道、城西街道）。共有124个居委会、826个行政村。市政府驻崖头街道。好运角旅游度假区 （副县级，管理3镇：成山镇、港西镇、埠柳镇）110个行政村、11个居委会。

地理环境

位置

荣成市位于山东半岛最东端，三面环海，海岸线长500公里，与韩国隔海相望，是中国距韩国最近的地区。

气候

荣成市属暖温带季风型湿润气候区，四季分明，年平均气温为12°左右，在平均日照2600小时左右，年平均降雨800 毫米左右。

地势

荣成地势由西北向东南倾斜，平均海拔25米，地形复杂，有山地、丘陵、平原三种地貌类型，荣成市土地总面积1392平方公里，其中山地占荣成市土地总面积的466.32平方公里，丘陵占701.568平方公里，平原占224.112平方公里。

交通

多条国道省道四通八达，交通便利。这里还是建设中的青烟威荣城际铁路的终点，届时交通较更加便利。

荣成拥有石岛、龙眼两个一类开放港口，至韩国平泽、仁川的客货班轮，至日本大阪、博多、门司、关东、关西、韩国釜山、新加坡、香港等港口的全集装箱班轮航线。荣成陆路交通网络发达，到威海机场约需15分钟。

在威海机场可乘机飞往韩国的仁川和境内的部分省会城市和沿海开放城市。

经济

农业

2008年粮食总产量达到27.5万吨，稳中有增。完成水产品产量105万吨，实现渔业总收入408亿元，增长10%。

2009年新增标准化生产基地12万亩，完成成片造林2.3万亩，粮食总产量达到31万吨，连续6年保持丰收，完成水产品产量108万吨，实现渔业总收入449亿元，分别增长2.9%和9.3%，农村经济总收入达到980亿元，增长9%。

2010年实施了610项水利工程，新增成片造林2.1万亩，调整种植面积7.4万亩；新增22处农资超市、11处日用品超市和60个农民专业合作社，粮食总产量达到29.7万吨，农村经济总收入完成1092.8亿元，同比增长10.7%。完成水产品产量111.5万吨，实现渔业总收入494亿元，分别增长1.9%和10%。

工业

2008年工业增加值345.9亿元，比上年增长12.8%。扬帆造船、三星造船、神飞造船、西霞口造船、百步亭造船、黄海造船二期、高性能子午胎、核电、风电、食品精深加工等129个产业项目顺利实施。

2009年全年规模以上工业完成销售收入1645.7亿元，工业利税118.5亿元，分别增长14.8%和11.4%。

2010年工业用电量14.18亿千瓦时，增长19.3%；规模以上工业产品销售收入1694.7亿元，同比增长12.9%；其中食品、修造船、汽车三大产业完成1401.5亿元，占82.7%。

自然资源

土地

荣成市土地总面积1392平方公里。按开发利用类型分：耕地占556平方公里；园地占122平方公里；林地占209平方公里；居民点及工矿用地占1203平方公里；交通用地占47平方公里；水域占143平方公里；未利用土地占194平方公里。荣成市土地总利用率达1170平方公里。耕地后备资源贫乏，除田坎尚未充分利用外，其他可开发利用的土地不足2万亩。

矿产

花岗岩矿是荣成的优势矿产，资源丰富，材质优良。品种有“石岛红”、“荣成黑”、“青石花”、“白石花”、“樱花红”、“红白青石花”等。“石岛红”产于中生代印支期宁津所超单元和燕山晚期槎山超单元。宁津所超单元分布于石岛、东山、宁津所一带，出露面积110平方公里，主要岩性为中细粒-中粗粒正长岩， 呈棕红色，远景资源量22亿立方米，可采资源量6.6亿立方米；槎山超单元分布于人和槎山、 龙须岛一带，出露面积约90平方公里，主要岩性为细粒-粗粒正长花岗岩，呈肉红色，远景资源量26.4亿立方米，可采资源量7.8亿立方米。

石英砂矿资源丰富，共有矿床14处，主要分布于荣成旭口-仙人桥、荣成湾砂滩、城东砂滩、宁津所砂滩。远景储量12506万吨，开采储量7504万吨。旭口-仙人桥石英砂质量较好，可做玻璃硅质原料，是山东省最大的石英砂矿，主要为建筑用砂。

此外，荣成还分布着银矿、钼矿中型钼矿床、铅锌矿、铜矿、金矿、铁矿、磷矿等。

水产

荣成海岸属基岩港湾型，地貌、底质类型复杂。沿海岸线蜿蜒曲折，岬湾相连，岩礁星布，浅海滩涂面积广阔，拥有滩涂15万亩，20米等深线内浅海面积200万亩，临近烟威、石岛、连青石渔场，是多种鱼虾洄游的必经之路，水产资源十分丰富，已发现的浅海和滩涂生物394种，主要经济生物近百种，其中牙鲆鱼、鲈鱼、对虾、琵琶虾、鹰爪虾、黄花鱼、带鱼、鲅鱼、鲳鱼、乌鱼、鲍鱼、海参、海胆、魁蚶、扇贝等皆为远近闻名的海珍品。

水资源

荣成市水资源的时空分布极不均匀。荣成市年均水资源总量4.74亿立方米，人均占有水资源量627立方米，仅为中国人均占有量的1/4，亩均占有水资源总量510立方米，亦为中国人均占有量的1/4。其中：地表水荣成市年均地表水资源量4.47亿立方米。荣成市只有鲍村水文站观测径流，年平均径流深286.2毫米。荣成市其特点与大气降水特点一致。地下水荣成市年均地下水资源量为1.35亿立方米，主要靠大气降水补给。

社会事业

教育

2011年教育事业取得新发展。总投资3.2亿元的二中、实验中学、特校迁建工程进展顺利。投入3000多万元，完成6所学校的扩建迁建工程。投入3000多万，对5所幼儿园进行大规模的新建和改扩建，创建7处“威海市农村学前教育示范镇”，争创了2所省级示范园、1所威海市级示范园。投资5300多万元，完成2处食堂、11处暖气和9处厕所改造工程，修缮加固校舍6万多平方米，一次性购置计算机7000多台、多媒体800多套、图书12万余册。投入资金150多万元，完善素质教育实践基地内部设施，标准化学校建成率达到70%。年末各类在校学生达86407人。其中：中等职业学校9处，在校学生9054人；普通中学34处，在校学生36446人；小学42处，在校学生26280人；幼儿园85处，在校学生14476人；特殊教育学校1处，在校学生151人。

2012年末，荣成市各类在校生7万人。其中，中等职业学校9处，在校学生8000人；初中27处，在校学生2.55万人；小学35处，在校学生2.6万人；普通高中6处，在校学生1.05万人；幼儿园85处，在校学生1.2万人；特殊教育学校1处，在校学生154人。

科技

2011年荣成市共申报各类科技计划项目60多项，争取上级无偿扶持资金1501万元；新组建国家工程技术研究中心1家，省级企业重点实验室2家，省国际科技合作平台3家，高新技术企业1家，市级工程技术研究中心2家；申请专利732项，其中发明专利244件；共鉴定重大科技成果16项，获得省科技进步三等奖1项，威海市科技进步奖15项；签订产学研合作协议52份，实施合作项目29项，完成技术贸易交易额1.4亿元。

2012年共获批省级以上科技项目21项，其中，国家863计划1项，科技支撑计划5项，省重大专项1项，其它项目14项。申请专利982项，其中发明专利318件，共鉴定重大科技成果21项，获得省科技进步三等奖3项，威海市科技进步奖17项。

文化

2011年荣成市兴建了2000多平方米的“渔家傲荣成人与海”大型展馆，陈列文物1000多件，举办40余个大型展览，累计接待观众8万多人次。免费发放图书5万余册，新建农家书屋100处，累计建成农家书屋314处。举办50余场次迎新春系列文艺晚会，市艺术团送戏下乡120余场次，2011年全年累计开展各类大型文化活动900多场次，参与群众40多万人次。

2011年新增4项威海市级非遗项目，荣成市共有1个项目列入国家级非物质文化遗产保护名录，6个项目列入省级， 18个项目列入地级，29个项目列入市级非遗名录。荣成市有省级重点保护文物单位3处，地级重点文物保护单位13处；市（县）级重点文物保护单位25处。荣成市共有各类文化类协会13处，农村庄户剧团426处，骨干成员3万余人。

卫生

2011年免费为荣成市19.3万50周岁以上农村群众和特殊群体进行健康查体，并建立健康档案；将新农合人均筹资标准由150元提高到300元，镇级医院报销比例提高到80%，市级医院平均报销比例提高到60%，每人每年住院补偿额封顶线提高到10万元。

2011年荣成市拥有等级医院37个，医院、卫生院拥有床位5563张，卫生技术人员4753人，其中：医生2131人。产妇住院分娩率达到100%。

人口民族

人口

2012年末荣成市共有户数242195户，户籍总人口为669805人，比上年减少975人。其中:男性333938人，女性335867人。2012年荣成市共出生人口4117人，人口出生率为6.15‰；共死亡人口6155人，死亡率为9.19‰。人口自然增长率为-3.04‰。

民族

荣成市主体民族为汉族，境内有少量蒙古族、彝族、朝鲜族等少数民族人口。

旅游

成山头国家AAAA风景名胜区位于胶东半岛荣成成山山脉的最东端，故而得名“成山头”。这里是中国陆海交接的最东端，也是中国最早看见日出的海上高角——世称好运角。

赤山风景区2005年被评为国家AAAA级旅游景区，为威海三大龙头景区之一，年接待游客100多万人次，是著名的“山岳文化和滨海休闲型旅游景区”，被誉为“山东省新兴旅游的精品景区和典型代表”和“国际友好文化交流胜地”。

石岛位于胶东半岛东南端，濒临黄海，属暖温带湿润气候，冬无严寒、夏无酷暑，有“东方夏威夷”的美誉。秀美的自然风光、众多的人文景观、 浓郁的民俗风情，使这一海滨小城独具魅力。

苏山岛位于荣成最南端黄海北岸，院夼村正南，由大山子岛、二山子岛、三山子岛三座岛屿组成，面积0.472平方公里，距大陆最近距离5.1海里，从院夼坐船大约40分钟即可达到。

城市荣誉

中国特色魅力城市 、国家生态市、国家环保模范市、国家园林城市、中国优秀旅游城市 、国家生态文明建设示范市（县）、中国工业百强县（市）、全国文明城市、2018年度全国综合实力百强县市（第17） 、2018年全国绿色发展百强县市 、2018年全国科技创新百强县市 、2018中国最具幸福感城市（县级） 、首批创新型县（市）建设，2018中国大陆最佳商业城市100强、2018中国最佳县级城市30强。 国家知识产权强县工程试点县（区）、2019年中国百强县。

2019年10月，入选2019年度全国绿色发展百强县市、 全国新型城镇化质量百强县市 、2019全国营商环境百强县。

2019年11月13日，入选2019年工业百强县（市）、第二批节水型社会建设达标县（区）。

2019年11月21日，入选“2019中国县级市全面小康指数前100名”。

2019年12月6日，入选“2019年综合竞争力全国百强县（市）”。

2019年12月，2020年山东省四星级新型智慧城市建设预试点城市。