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麦积区,隶属甘肃省天水市,是天水市市辖区。地处天水市市区东部。地处东经105°25′~106°43′,北纬34°06′~34°48′之间,东西长123公里,南北最宽处50公里,最窄处不足5公里,全境总面积3480平方公里,麦积区横跨黄河、长江两大流域,麦积属大陆半湿润季风气候,冬无严寒,夏无酷暑,气候温和,四季分明,日照充足,降水适中。 截至2018年,麦积区辖17个镇、3个街道,另辖一个经济开发区,两个高新区和三个工业区。 区政府驻道北街道。截至2018年末,麦积区常住总人口为65万 。

麦积区之名,取“麦积山”前二字而成,因境内有麦积山石窟而得名。麦积作为县级建置,清初,沿袭明制。1985年,随天水撤地建市,原天水县改为北道区,2004年9月30日民政部批复更名为麦积区。 2016年12月,麦积区列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。 2018年9月25日,麦积区获得商务部“2018年电子商务进农村综合示范县”荣誉称号。 2018年10月22日,麦积区入选2018年全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单 。

2018年,麦积区地区生产总值187.6亿元,同比增长4.9%;固定资产投资同比增长16.05%;工业增加值49.6亿元,同比增长4.1%;社会消费品零售总额71.3亿元,同比增长7.95%;一般公共预算收入5.79亿元,同口径增长1.6%;公共财政预算支出39.87亿元,增长4.3%;实现农村居民人均可支配收入7668元,同比增长8.7%,城镇居民人均可支配收入27028元,同比增长8.2%。

2020年2月,经省贫困县退出验收工作组审核、公示公告,麦积区退出贫困县。

历史沿革

麦积区之名,取“麦积山”前二字而成,因境内有麦积山石窟而得名。麦积作为县级建置,清初,沿袭明制。

清朝雍正七年(1729年),秦州升为甘肃省(康熙年间分陕西设甘肃布政使司)直隶州,隶甘肃承宣布政使司(治今兰州市)。

清朝乾隆二十五年(1760年),以秦州辖域内分设三岔厅,厅治初设三岔(今利桥乡散岔村),不久正式建吴砦(今三岔乡三岔镇),辖境内东南部73村,境内其余地方仍直属秦州。

民国二年(1931年)2月,秦州直辖地改为天水县,治今天水市,隶属甘肃省陇南道(不久改称渭川道);三岔厅建置保留,撤州判署,设警察分厅。

民国十六年(1927年),改渭川道为渭川区行政公署。

民国二十四年(1935年),又改为甘肃省第四区行政督察专员公署,驻天水县(今天水市)。

1949年8月3日,天水县放权,建立了人民民主政权——天水县人民政府,县治设今天水市,隶天水行政督察专员公署。9月初,成立了天水市人民政府,管辖原县城及近郊区。

1950年2月,西北军政委员会正式行文批准设立天水市(县级建置),治今天水市,天水县移治天水井(今秦州区天水郡村),天水市,天水县俱隶甘肃省天水专区行政督察专员公署。

1951年改称天水区专员公署,1955年改称天水专区专员公署。

1958年12月,天水县并入天水市。1961年12月,县、市分设,恢复天水县建制,县治设今秦州区天水郡,1962年7月迁北道埠(今麦积区)。

1969年改称天水地区革命委员会,1978年又改为天水地区行政公署。

1984年9月,天水市由原县级市升为副地级市,划原天水市5个乡,7个办事处设置秦城区,划原天水县马跑泉,甘泉,麦积,二十里铺,社棠和北道镇设置北道区(二区均为县级建置,时称区公署,为市政府的派出机构),其余乡仍组成天水县,县、区均隶天水市。

1985年4月,北道区撤销,属地仍归天水县。同年7月,国务院批准撤销天水地区和天水县,天水市升为地级市,设北道,秦城两个县级区。天水县西南部17乡划归秦城区(今秦州区),其余22乡,镇组建北道区,治地仍设北道埠,隶甘肃省天水市。

2005年1月1日,经国务院批准,北道区更名为麦积区,仍隶甘肃省天水市。

行政区划

区划沿革

2015年10月9日,根据《甘肃省民政厅关于天水市秦州区齐寿乡等22个乡撤乡改镇的批复》(甘民复〔2015〕113号),麦积区利桥乡、琥珀乡改为利桥镇、琥珀镇。

2017年1月,麦积区五龙乡、党川乡改为五龙镇、党川镇。

区划详情

截至2018年,麦积区辖3个街道、17个镇,另辖一个经济开发区,两个高新区和三个工业区。 区政府驻道北街道。

道北街道北道埠街道桥南街道社棠镇甘泉镇渭南镇
东岔镇花牛镇中滩镇新阳镇元龙镇伯阳镇
麦积镇石佛镇利桥镇琥珀镇五龙镇党川镇
三岔镇马跑泉镇天水经济开发区天水高新技术工业园天水农业高新技术示范区
天水市麦积区廿铺工业示范区天水市麦积区东柯河工业园区天水市麦积区三阳工业示范区

地理环境

位置境域

天水市麦积区位于甘肃省及天水市的东南部,东接陕西省宝鸡市,南邻秦州区两当县徽县,西靠甘谷县,北连清水县秦安县。麦积区地处东经105°25′~106°43′,北纬34°06′~34°48′之间,东西长123公里,南北最宽处50公里,最窄处不足5公里,全区总面积3480平方公里。

地形地貌

天水市麦积区境内山脉纵横,地势西北高,东南低,海拔在1000—2100米之间。最高峰天爷梁,高达3120米;最低点牛背村,海拔760米。天水地貌区域分异明显。东部和南部因古老地层褶皱而隆起,形成山地地貌。北部因受地质沉陷和红、黄土层沉积,形成黄土层沉积,形成黄土丘陵地貌。中部小部分地区因受纬向构造带的断裂,形成渭河地堑,经第四纪河流分育和侵蚀堆积,形成渭河河谷地貌。

气候

麦积属大陆半湿润季风气候,冬无严寒,夏无酷暑,气候温和,四季分明,日照充足,降水适中,年平均降水量600毫米,从南向北依次减少。年均日照2090小时,每天平均5.7小时,日照百分率为47%,日照地域间差别大,北部山区较多,东南部林区较少。太阳辐射总量在2395~2703兆焦耳/平方米,全年无霜期170多天。

水文

麦积地跨长江、黄河流域,以秦岭为分水岭,岭北为黄河支流渭河水系,流域面积2180平方公里,占全区总面积的62.6%。渭河在境内长181公里,较大支流有藉河、葫芦河、牛头河、东柯河、东岔河等。岭南为长江支流嘉陵江水系,流域面积1300平方公里,占全区总面积37.4%。嘉陵江水系在境内主要支流有红崖河、花庙河和白家河。

自然资源

生物资源

麦积区内森林资源丰富,有林业用地20万公顷,森林覆盖率52.6%,林种共28科,224属,675种,其中白皮松、粗榧、玉兰、杜仲、白檀、铁橡、银杏、金钱槭等珍稀树种分布较多。珍稀动物牛羚、大鲵、猕猴、金猫、水獭、林麝、鬣羚、红腹锦鸡、鸳鸯等常出没于山谷丛林间。有中药材247种,主要有党参、当归、川芎、天麻、大黄、茴香等。

矿产资源

麦积区矿产资源丰富,现有矿产地98处,已探明储量的矿产有56种,主要有铅、锌、金、钼、粘土、石灰石、钾长石、矿泉水、地热水等,尤以非金属矿产资源储量最大。

人口

截至2018年,麦积区总人口为65万人 ,其中各乡镇人口数据如下:

乡镇街道人口数量乡镇街道人口数量
道北街道17258人利桥镇4902人
北道埠街道24850人党川镇4998人
桥南街道30226人元龙镇20440人
社棠镇33465人中滩镇3.8万人
马跑泉镇6.1万东岔镇10742人
渭南镇43096人琥珀镇13759人
石佛镇42675人五龙镇25742人
三岔镇15421人新阳镇3.4万人
花牛镇5.9万人伯阳镇2.45万人
麦积镇2.1万人甘泉镇4.36万人

参考资料:

经济

综述

2018年,麦积区全年生产总值180亿元,增长6%。固定资产投资68.3亿元,同口径增长7%。规模以上工业增加值50亿元,增长3.5%。社会消费品零售总额80亿元,增长9%。大口径财政收入17.47亿元,增长2.43%;一般公共预算收入5.79亿元,增长7.27%;地方财政支出48.45亿元,增长9.7%。城镇居民人均可支配收入27280元,增长9.24%;农村居民人均可支配收入7780元,增长10.25%。

第一产业

2018年,麦积区第一产业12亿元,增长4.5%。实施农业重点项目113个,完成投资13.7亿元。实现粮食总产17.06万吨,完成各类营造林1.7万亩,新建果品基地2.74万亩,蔬菜种植16.2万亩,新改建标准化畜禽养殖场12个,推广旱作农业6.1万亩,流转土地5760亩,新发展龙头企业27家、农民合作社663家、家庭农场25家。渭南盛龙和石佛九峪沟高效节水灌溉工程建成使用。“麦积花椒”“麦积山花蜜”通过农业部地理标志登记认证,麦积区入选全国农村一二三产业融合发展先导区。

第二产业

2018年,麦积区第二产业76亿元,增长4%。组织实施城镇化重点项目54项,完成投资31.58亿元。落实项目融资22.59亿元,发放特色产业发展工程贷款4.45亿元。

第三产业

2018年,麦积区第三产业92亿元,增长8%。随着国家电子商务进农村综合示范区创建成功,新建深度贫困村电子商务服务点39个,提升改造镇电子商务站5个,农村地区实现电商交易额2.17亿元,同比增长21.16%。培育省级乡村旅游示范村6个、专业旅游村11个、旅游扶贫重点村31个、农家乐432户,接待游客1896.5万人次,实现旅游综合收入97.82亿元,同比分别增长29.09%和29.76%。

交通运输

麦积区是甘肃陇东南地区交通枢纽和商贸、物流中心,陇海铁路、G30高速公路和310国道横贯东西,天水机场开通民航,与天津、杭州、南京、重庆、西安等城市实现直飞,境内有天水直达甘肃平凉的天平铁路,宝鸡直达兰州的宝兰客专进过境内,是关中—天水经济区城市核心区域,天平高速将于2020年完工。

政治

区委书记张智明
区委副书记、区长成少平

领导信息截止到2019年3月,参考资料来源:

社会事业

基础设施

2018年,麦积区组织实施城镇化重点项目54项,完成投资31.58亿元。天润路建成通车,新建巷改造全面完工,羲皇大道省工学院人行天桥、埠南路电力杆线入地、城区6条小巷道改造、8座桥梁加固等全面建成。打造陇昌路等示范路4条、成纪大道东路等整洁路6条、泉湖路等规范路16条,修补城区主次干道3.2万平方米,整修人行道3万平方米。成功举办了马跑泉公园第二届郁金香展和首届菊花展,新增城市绿地22.8万平方米,绿地率达到34.57%。全区剩余34个村庄规划编制完成。

2018年,麦积区创建省、市级美丽乡村示范村7个、整洁村50个。东马公路等5条95.75公里县乡道生命安全防护工程、36条62.36公里“畅返不畅”道路整治全面完工,新建村组道路47.32公里,“四好农村路”创建通过省、市验收。城乡建设用地增减挂钩项目拆除旧房11.73万平方米,宅基地复耕1290亩。

文化事业

截止到2018年底,麦积区新建体育健身工程11个,道北群众文化体育活动中心建成运营。东柯杜甫草堂改造完成对外开放,霍松林文化艺术陈列馆主体完工,麦积电视台完成升级改造并在天水广电网络并网播出。

环境治理

2018年,麦积区城区清扫保洁机械化作业率达85%,全区非正规垃圾堆放点减少98%,新建城区生活垃圾收集站3处;积极推进“农户分类、村组收集、镇(景区)转运、市区处理”垃圾处理体系建设,为镇村配备了一大批环卫设施,城乡陈年垃圾得到全面清除,新增垃圾实现日产日清。

多方推进“厕所革命”,新建改建城区公厕26座,建设旅游厕所15座;新阳、党川、伯阳3镇污水处理站启动实施,农村环境卫生得到有效改善。完成农村“三改一补”1.1万户,拆除“土小”企业30家,城区10蒸吨以下燃煤锅炉实现清零,完成测土配方施肥技术推广72万亩,废旧农膜回收率达到80%。渭河、藉河、葫芦河、牛头河等10条河流及区域内104条河沟设立“河长”603名,拆除采砂设备72台套,回填砂坑38万方,平整河道75公里。实施重点沟渠及黑臭水体治理17.2公里。拆除违法建筑146处8.96万平方米,整治户外广告牌253处。

教育事业

2018年,天润学校、启升中学新校区建成使用。桥南联中与企业剥离,移交天润学校联合办学。创建区级以上特色学校41所。建立了家庭困难学生补助基金,落实各类减免和补助资金3331.96万元,资助学生5.03万人次。高考二本上线1360人,上线率35.21%。

医疗卫生

2018年,麦积镇卫生院街亭分院建成使用,完成农村妇女“两癌”检查2.38万人,人口自然增长率4.07‰。

2018年,麦积区区作协、书协、美协、音协、影协组建成立,行政村农家书屋实现全覆盖,马跑泉什字坪村农家书屋被评为全国示范农家书屋。

成功协办了第二届绿色及可持续发展麦积山论坛、第三届“中国天水·李杜诗歌奖”颁奖盛典,精心举办了全国山地自行车赛、龙舟赛、垂钓赛等精品体育赛事。

2018年,麦积区区被评为全国群众体育先进单位。《麦积区志》通过终审。

社会保障

2018年,新增城镇就业1.46万人,安置失业再就业人员1360人,输转城乡劳动力11.15万人次,创劳务收入23.43亿元。全面实施全民参保登记计划,城乡居民社会养老保险续保率97%、待遇发放率100%。改造农村危房928户,建设保障性住房3313套29.32万平方米,为2163户低收入家庭发放住房租赁补贴524.22万元。

2018年,全年减贫1.32万人,54个村实现整体脱贫。整合财政涉农资金3.44亿元,完成建档立卡贫困户危房改造300户,改造提升饮水工程22处、农村电网14处,建设村级幼儿园65个、标准化村卫生室11个。

组建了区农业产业扶贫开发有限公司和17个镇、道北街道分公司,落实产业到户资金2.1亿元,完成配股入股1.37亿元。打造了南山15万亩花牛苹果等13个脱贫奔小康产业园。新发展经济林果9264亩、规模养殖场5个,发展种植蔬菜1.53万亩、中药材8000亩、中蜂养殖3万余群。聘用村级公益性专岗服务人员和生态护林员2769名,落实报酬2663.8万元。

新认定挂牌扶贫车间22个,吸纳贫困户就近就地就业7273名,组织输转贫困劳动力7802人次,创劳务收入2.14亿元。发放社会救助资金1.44亿元,兑付门诊、住院补偿费3.28亿元,兑付“三户一孤”人员理赔资金334.7万元。落实西青区帮扶资金3864万元、中车集团帮扶资金250万元,琥珀梁饮水工程等帮扶项目建成使用。积极整合726名帮扶干部力量,组建209支驻村帮扶工作队。

历史文化

麦积卦台山举行民间祭祀伏羲大典

伏羲祭祀的历史最早可追至汉代,祭祀在春天举行;唐玄宗天宝六年(747年),朝廷确定每年春季三月三日,秋季九月九日祭祀三皇;金、元两代沿袭;明代将卦台山的祭祀日期定为每年仲春、仲秋的上丙日,即二月三日和八月三日举行。明嘉庆年间伏羲庙建成,官祭伏羲移至秦州城,卦台山遂成为民间祭祀伏羲的中心,祭祀日期更改为每年农历正月十六、二月十五日两次举行。

1981年,当地群众自发组织恢复祭祀活动,并重修庙宇。从此将农历正月十六日、二月十五日、五月十三日(龙的诞辰日)定为祭祀日,并举行声势浩大的祭祀活动。随着卦台山伏羲祭祀形式的传承和祭祀内容的扩充,加之伏羲卦台山相互联结的名胜古迹的修葺,卦台山祭祀活动成为海内外华夏赤子寻根祭祖的圣地。2006年5月,太昊伏羲祭祀大典被国务院列入第一批国家非物质文化遗产名录,卦台山民间祭祀伏羲活动也被列为“中国天水伏羲文化旅游节”重要活动内容之一。

风景名胜

综述

麦积区是“东方艺术雕塑馆”麦积山石窟所在地。国家级风景名胜区——麦积山景区,就镶嵌在东南部的林海群峰之中。景区内,驰名中外的麦积山石窟,秦州“第一洞天福地”仙人崖,享有“小黄山”美誉的石门,曲溪,小陇山植物园以及净土寺、蛟龙寺等,麦积还有街亭温泉、甘泉、马跑泉以及新开发的中滩温泉等。境内还有诗圣杜甫流寓秦州时的东柯草堂、国画大师齐白石题匾的双玉兰堂、牧马滩秦汉古墓葬等许多古遗址、古建筑、古墓葬,麦积区还有麦积石窟、卦台山、仙人崖、石门山、净土寺、曲溪龙园、香积山等景点。

主要景点

麦积山石窟

麦积山石窟,是麦积山国家5A级旅游景区五大子景区之一,位于秦岭西端北侧, 距城区28公里。凿于十六国后秦时期,经北魏、西魏、北周、隋唐、五代、宋、元、明、清等10多个朝代的不断开凿、重修,遂成为仅次于敦煌莫高窟的我国第二大艺术宝窟,现存194个洞窟,泥塑、石雕7800多件,壁画1000多平方米,崖阁8座,以其精美的泥塑艺术闻名中外,被誉为“东方艺术雕塑馆”,是古丝绸之路上的一朵艺术奇葩,与敦煌莫高窟、山西云岗石窟、河南龙门石窟并称为中国四大石窟。

仙人崖

仙人崖,是麦积山国家5A级旅游景区五大子景区之一,位于麦积区东南距城区45的公里秦岭山脉, 距麦积山石窟17公里。由三崖(东崖、西崖、南崖),五峰(玉皇峰、东崖峰、西崖峰、宝盖峰、献珠峰)、六寺(木莲寺、石莲寺、铁莲寺、花莲寺、水莲寺、灵应寺)及仙人湖组成。三崖五峰之上现保存有明、清殿宇27座,房屋54间,南北朝、宋、明、清等朝代塑像197尊,壁画82平方米。西崖长约90米,深10米,崖中起平台,建殿宇楼阁14座36间,以“仙人送灯”尤为著名。

石门山

石门山,是麦积山国家5A级旅游景区五大子景区之一,距城区50公里,前山有印月湖、五阳观,后山有牧马滩,南北两峰对峙,形成一道天然的石门,故得名石门。北峰由兴隆峰、麒麟峰、斗姆峰组成, 南峰由皇天峰、玉灵峰组成。山上有老君殿、赵公庙、祖师殿、圣母宫、王母官、三仙庵、桃花庵等明代建筑群,殿阁台榭映于碧波云海之中,别有情趣,石门山自然条件得天独厚,植被繁茂,峰峦奇秀,云海苍茫,素有小黄山之称,以“石门夜月”尤为著称。

卦台山

卦台山又称伏羲画卦台,位于天水市麦积区渭南镇西,距城区38公里,是中华人 文始祖伏羲观天法地、演绎八卦、教化众生之地,因此而得名。其山突兀而起,状如倒扣之瓢,山顶为平台,海拔1363米,相对高度170米。北麓渭水环绕,河岸北正对九龙山,山下有龙马洞,渭水中有分姓石(又称分心石、龙石);南倚白鹿山,中呈峰腰,东临三阳川盆地,三阳川在南北两山环抱中,渭河呈“S”形,由西向东穿过,如同一个真实的太极原图。卦台山作为天水伏羲文化与龙文化的标志物,为省级文物保护单位,国家2A级旅游景区,市级爱国主义教育基地。

地方特产

特色小吃

呱呱、酿皮、麻食、浆水面、凉粉、肉夹馍、甜醅、清真碎面、油酥饼、打卤面、馓饭和搅团、干拌面、八宝饭、里脊、杂烩、米黄、锅盔、火烧、回回馍、辣子面、浆水面、辣子面 。

名优特产

麦积区土壤气候条件适宜于多种作物生长,粮食、经济作物多种多样。花牛牌苹果、麦积牌葡萄、元龙花椒、立远板栗、伯阳鲜桃、新阳杏子、甘泉大樱桃以及猕猴桃、核桃、木耳、生漆、食用菌等均为麦积区特产产品。

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