龙湖区，广东省汕头市辖区，位于广东省东部，因境内龙湖沟而得名。龙湖区地处汕头市的中心城区，是汕头经济特区的发祥地，著名的侨乡。区域面积103.13平方公里，辖金霞、珠池、新津、龙祥、鸥汀5个街道和外砂、新溪2个镇。

2012年，龙湖区户籍总户数110630户，总人口409999人，实现地区生产总值（GDP）200.12亿元。

龙湖区获得全国民政工作先进区、全国科技进步考核先进区、全国首批实施知识产权强县工程区、全国人口和计划生育先进集体、“省老龄工作先进单位”等多项荣誉称号。

历史沿革

1950年3月15日成立汕头市人民政府。1981年经国务院批准，在市区龙湖区试办经济特区。1983年12月22日实行市管县体制，撤销汕头地区，原地区所属8县1市并入汕头市。1984年11月经国务院批准，汕头经济特区的区域面积扩大为52.6平方公里，分龙湖和广澳两片区。1991年4月国务院批准汕头经济特区的区域扩大到整个汕头市区，面积234平方公里，并确定于是年11月正式实施；同年11月，潮汕行政区域调整，潮州、揭阳分设地级市。

2003年，经国务院批准，汕头行政区划作出重大调整，潮阳、澄海撤市建区，原市区5个区调整合并为3个区，其中河浦、达濠两个区合并为濠江区；升平、金园两区合并为金平区；龙湖区保留，将原属澄海市的外砂镇、新溪镇划归龙湖区；澄海市撤市设区；潮阳市撤市分设潮阳、潮南两个区。调整后，市区面积从原来的310平方公里扩大到1956平方公里，市区人口从原来的120万增加到487.5万。南澳县建制和区划不变。

1991年11月，以原汕头经济特区龙湖片区为主体，划入原郊区下蓬镇，始设龙湖区。1996年，面积46.3平方千米，常住人口20多万人。辖4个街道、1个镇：新津街道、珠池街道、龙湖街道、金霞街道、下蓬镇。2000年，龙湖区辖8个街道。

2000年第五次人口普查，龙湖区常住总人口255888人，其中：金霞街道29233人，龙湖街道26909人，珠池街道56965人，新滓街道64109人，鸥汀街道29934人，龙津街道20212人，渔洲街道14749人，龙祥街道13777人。2002年，龙湖区辖珠泡、龙湖、金霞、新津、龙津、移洲、龙祥、欧汀8个街道，共有5个村委会、64个居委会。

2003年1月29日，国务院批准（国函[2003]11号）：将原澄海市的外砂、新溪2个镇、原金园区高新技术开发区东片区域（即东起天山北路，西至华山北路，南起汕头经济特区北界线，北至科技北三街向南转向科技西路再转向科技北二街）划归龙湖区管辖。4月1日，完成了原澄海市外砂镇、新溪镇行政管辖权的移交工作。

行政区划

2013年，龙湖区辖5个街道（珠池街道、金霞街道、新津街道、龙祥街道、鸥汀街道）和2个镇（外砂镇、新溪镇）。区人民政府驻金霞街道。

地理环境

位置

龙湖区位于广东省东部，韩江三角洲南端，北接潮州，西邻揭阳，东南濒临南海。境内韩江、榕江、练江三江入海，大陆海岸线长217.7公里，海岛岸线长167.37公里，有大小岛屿82个。

地貌

汕头龙湖区地貌以三角洲冲积平原为主，占全市面积63.62%，丘陵山地次之，占土地面积30.40%，台地等占总面积5.98%。

龙湖区地处海滨冲积平原之上，处在粤东的莲花山脉到南海之间，境内地势自西北向东南倾斜，整个地形自西北向东南依次是中低山——丘陵，台地或阶地——冲积平原或海积平原——海岸前沿的砂陇和海蚀崖——岛屿。

气候

汕头属亚热带，处于赤道低气压带和副热带高气压带之间，在东北信风带的南缘。汕头市地处亚欧大陆的东南端、太平洋西岸，濒临南海。冬季常吹偏北风，夏季常吹偏南风或东南风，具有明显的季风气候特征。

北回归线从汕头市区北域通过。全市属南亚热带海洋性气候。温和湿润，阳光充足，雨水充沛，无霜期长，春季潮湿，阴雨日多；初夏气温回升，冷暖多变，常有暴雨，盛夏虽高温而少酷暑，常受台风袭击；秋季凉爽干燥，天气晴朗，气温下降明显；冬无严寒，但有短期寒冷。

年日照2000——2500小时，日照最短为3月份。年降雨量1300—1800毫米，多集中在4—9月份。年平均气温21℃——22℃，最低气温在0℃以上；最高气温36℃——40℃，多出现于7月中旬至8月初受太平洋副热带高压控制期间。冬季偶有短时霜冻。

自然资源

土地资源

根据第二次全国土地调查数据，汕头市土地总面积2179.95平方公里(326.99万亩)，其中城镇村、工矿及交通运输用地85.15万亩，耕地57.02万亩(如包含可作为耕地考核地类34.49万亩，则全市耕地为91.51万亩)，园地、林地、草地115.15万亩，水域、水利设施用地及其他土地69.66万亩。按照2009年末全市人口510.73万人计算，人口密度为2343人/平方公里，人均土地面积约0.64亩，人均实际耕地面积仅为0.11亩，远远低于全国、全省平均水平，土地资源极为稀缺。

矿产资源

龙湖区域内已找到的矿产有42种，共有矿产地180处，已探明有储量的矿产有19种，主要有钨、锆英石、轻稀土、重稀土、玻璃用砂、饰面用花岗岩、矿泉水，其次有钛铁矿、独居石、锡、铋、铜、铅、锌、金、银、砷、地下水、地下热水等，属于地质工作程度低，但具有一定含矿品位或储量规模较小的矿点、矿化点，主要有辰砂、建筑用花岗岩、火山岩、辉绿岩、高岭土、水晶，其次有铁、锰、钴、铍、磷钇矿、硅铍钇矿、钾长石、泥炭土、建筑用砂和灰贝、砖瓦用粘土、天然气、地下咸水、地下肥水等。

植物资源

汕头地区药用植物共228科，903属，1599种，73变种，5亚种，1变型。全区野生中药材蕴藏量在700万公斤左右，其中岗梅、狗脊、贯众、淡竹叶、络石藤等十二个品种，每种蕴藏量在10万公斤以上。一些野生品种全市都有分布，而且蕴藏量也较多，如岗梅、海金沙、金樱子、山芝麻、山白芷、山鸡血藤、狗脊、贯众、葫芦茶、五指柑、三叶鬼草、了哥王等。

人口民族

人口

2012年末，龙湖区户籍总户数110630户；总人口409999人，其中非农业人口236606人。截至2012年12月底止，全区户籍人口出生5140人，人口出生率为11.12‰，政策生育率为70.02%，死亡1811人，死亡率0.392%，自然增长3329人，自然增长率为0.720%。

民族

2000年，中国第五次全国人口普查数据显示，龙湖区有汉族、蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、哈萨克族、俄罗斯族、鄂伦春族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。

经济

综合

2012年，龙湖区实现地区生产总值（GDP）200.12亿元，比2011年增长9.2%。其中第一产业增加值5.71亿元，增长6.5%；第二产业增加值94.75亿元，增长9.9%，第二产业中工业增加值83.69亿元，比2011年增长10.3%；第三产业增加值99.66亿元，比2011年增长8.7% 。全区三次产业比例为2.85:47.35:49.80，与2011年相比，第一产业比重下降0.03%，第二产业比重下降0.11%，第三产业比重提高0.14%。全年实现财政总收入51.64亿元，比2011年增长7.5%；工商税收收入49.10亿元，比2011年增长6.7%，其中国税收入22.24亿元，比2011年增长5.9%；地税收入26.85亿元，比2011年增长7.3%。公共财政预算收入9.24亿元，比2011年增长13.2%，公共财政预算支出15.10亿元，下降4.0%。

第一产业

2012年，龙湖区完成农林牧渔业总产值10.65亿元，比2011年增长4.8%。其中农业产值5.97亿元，比2011年增长6.8%；牧业产值3.88亿元，比2011年增长3.8%；渔业产值0.57亿元，比2011年下降3.4%；农林牧渔服务业产值0.23亿元，比2011年下降1.7%。农作物总播种面积128894亩。粮食作物播种面积43062亩，其中稻谷面积31477亩，旱粮5224亩，薯类6361亩。经济作物面积2460亩，其中花生1380亩。其他作物蔬菜面积83372亩。2012年末农业机械总动力23257千瓦，化肥施用量（实物量）10389吨，农村用电量14406万千瓦时；农田有效灌溉面积26994亩，占常用耕地面积的69.6%。

第二产业

2012年，龙湖区完成工业总产值406.26亿元，比2011年增长10.5%；其中规模以上工业企业297户，完成规模以上工业产值313.01亿元，比2011年增长11.1 %；规模以上工业产值占全部工业总产值的77.1 %，比重比2011年下降5.8%；规模以上工业增加值57.65亿元，比2011年增长10.9 %。在规模以上工业中，国有企业比2011年增长59.8%，股份合作企业比2011年增长14.1%，外商及港澳台商投资企业比2011年增长10.5%，集体企业增长比2011年7.2%，股份制企业比2011年增长4.2%。规模以上工业实现销售产值298.99亿元，比2011年增长6.8%，其中出口交货值84.55亿元，比2011年增长6.6 %；工业产品销售率95.5%，比2011年下降2.5%。全区建筑企业完成施工产值48.31亿元，比2011年增长1.5%，房屋建筑施工面积686.47万平方米，竣工面积180.25万平方米。

第三产业

全年批发零售业实现商品销售总额407.54亿元，增长13.0%，社会消费品零售总额162.66亿元，增长13.6%，其中商品零售额150.98亿元，比2011年增长13.7%。全年汽车销售额61.10亿元，比2011年增长4.2%。大型超市3个，全年零售额10.02亿元，比2011年增长6.8%；餐饮业零售额11.68亿元，增比2011年长12.2%。汽车销售、大型超市和餐饮零售额占全区社会消费品零售总额的50.5%。民营企业零售额131.97亿元，占全区社会消费品零售总额的81.1%。

固定资产投资

2012年，龙湖区完成全社会固定资产投资额87.89亿元，比2011年增加23.07亿元，增长35.6%。其中房地产开发投资42.70亿元，比2011年增长43.5%，全年固定资产投资建设项目为156个，其中本年度新开工项目122个。本年度投资额在1000万元以上的项目有116个，其中投资额在2000万元以上的有83个，投资额在4000万元以上的有33个。

对外经济贸易

2012年，龙湖区外贸进出口总额24.10亿美元，比2011年下降0.6%。进口总额9.58亿美元，比2011年下降3.2%。出口总额14.52亿美元，比2011年增长1.3%；其中一般贸易出口8.57亿美元，比2011年增长8.0%；加工贸易出口5.95亿美元，比2011年下降7.1%。全年累计引进外资项目8宗，比2011年下降57.9%。协议投资总额5716万美元，比2011年下降4.9%；其中新签三资企业项目3宗，比2011年下降50.0%，协议投资总额1635万美元，比2011年增长160.8%。增资项目5宗，增资额4081万美元，比2011年下降24.2%。外商直接投资3179万美元，比2011年下降61.9%。

社会

科技

2012年，龙湖区区财政在正常投入科技经费200万元的基础上，安排专项资金107万元，扶持企业科技创新。新组建省级工程技术研发中心1家，达到16家；新增市级工程技术研发中心6家，达到29家。新认定国家高新技术企业6家，通过复审9家，达到65家。新增省级创新型企业1家，达到4家。新增省民科企业5家，达到79家；新增市民科企业12家，达到114家。国家、省科技计划项目立项21个，资金扶持1762万元；市科技计划项目立项29个，资金扶持519万元；区级科技计划项目立项24个，资金扶持200万元。申报省知识产权优势示范企业1家，市知识产权优势培育企业2家，市专利技术孵化项目2项。2012年龙湖区拥有国家知识产权试点企业1家，省知识产权优势培育企业5家，市知识产权优势企业7家，市知识产权优势培育企业19家，省专利技术实施计划项目7项，市专利技术实施孵化项目17项。全区专利申请量1985件，授权量1231件，比增75%。其中发明专利申请量428件，比增24%，授权量48件，比2011年增长60%。获市专利金奖1项，外观设计优秀奖1项，优秀专利发明人2名。获中国专利优秀奖1项，省专利金奖1项，市专利金奖3项，市专利优秀奖8项，优秀专利发明人11人。

教育

2012年，龙湖区拥有中等职业技术学校1所，在校学生5198人；普通中学21所，在校学生32443人（其中：初中生21559人，高中生10884人）；小学67所，在校学生47191人，幼儿园111所，在园幼儿22070人。全区等级学校32所，其中：省一级4所，市一级12所，区一级16所；规范化学校65所。等级幼儿园11所，其中：省一级2所，市一级4所，区一级5所。全区小学学龄儿童入学率100%，毛入学率119.81%；初中毕业升学率110.12%。

体育

2012年，龙湖区参加国内外重大体育比赛，共获奖牌359枚，其中：国际级金牌4枚、银牌1枚、铜牌2枚；国家级金牌6枚、银牌5枚；省级金牌4枚、银牌19枚、铜牌17枚；市级金牌104枚、银牌113枚、铜牌84枚。组队参加市体育局主办的广东省首届百县（区）（汕头赛区）足球联赛获第一名，并获体育道德风尚奖；组队参加省体育局主办的广东省首届百县（区）足球联赛总决赛获第五名，也获体育道德风尚奖。

文化

2012年，龙湖区有区级文化馆1个、图书馆1个、综合文化站7个。区文化馆是国家“一级文化馆”，区图书馆是国家“二级图书馆”。全区7个街道（镇）综合文化站中，有特级站2个、一级站3个、二级站1个、达标站1个，达标率100%，全市排名第一。全区80%村、居（社区）都建设了“农家书屋”、“综合文化室”、文化广场，基层公共文化服务设施全部实现了无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地和服务项目全部免费，为丰富人民群众精神文化生活、提高公民思想道德素质提供了重要保障。

卫生

2012年，龙湖区拥有公立医院（卫生院）5个，民营医院3个，营利性门诊部9个，诊所65个，设立病床642张，实际开放临床数666张。现有卫技人员1503人，其中具有高、中级职称资格276人，占18.4%。全区已建立社区卫生服务中心3个，实现社区卫生服务街道全覆盖；拥有农村卫生站33个，农村卫生站覆盖率达到100%。

人民就业

2012年末，龙湖区全区城镇单位从业人员6.78万人，其中在岗职工 6.67万人。全年实现新增就业10102人，下岗失业人员再就业6567人，就业困难对象再就业405人，农村劳动力转移就业3535人，开发公益性岗位322个，城镇登记失业率控制在2.48%以内。

人民收入

2012年，龙湖区中心城区居民人均可支配收入20024元，比2011年增长14.6%。农村居民人均纯收入10473元，比2011年增长18.39%。单位在岗职工工资总额2363408万元，在岗职工年人均工资35000元。

社会保障

2012年，龙湖区各险种参保人数达到93.3万人次，比2011年增加22.2万人次，增长31.2%。各险种参保人数分别为173303人（其中企业参加养老保险167446人）、职工医疗保险42028人、失业保险68839人、工伤保险68832人、生育保险65510人、城乡居民医疗保险379319人、城乡居民养老保险134681人。龙湖区各项社会保险基金总收入46685万元，比2011年增长23.78%；（其中：社保费征集收入44315万元，比2011年增加8973万元，增长25.39%）。各项社会保险基金总支出15145万元，比2011年增长41.16%。

2012年，龙湖区全区共评定低保对象3145户、8978人，发放低保救济金1898万元。区委区政府、区慈善会筹资101万元在春节、中秋两个节日期间，向龙湖辖区内3200多户低保户、五保户、特困下岗职工、城镇孤老等困难群众发放大米26.7万斤、食油3.4万升。连续第二年启动助学育才惠民工程，向286名困难家庭学生发放101万元助学金，并向在2012年高考、中考中取得优异成绩的48名优秀学子颁发奖学金，合计19万元。按照每户2.5万元的资助标准，积极落实市下达我区的10户低保户建房指标。全年共受理医疗救助对象339人次，发放医疗救助金203.8万元。资助城乡低保户、五保户、重度残疾人参加城乡居民医疗保险9013人，资助金54.08万元。实行低保、五保户限额门诊制度，共拨款42.3万元，资助低保、五保对象2364人次。资助4名18岁以下先天性心脏病患者到广州军区总医院就诊。全年共下拨临时救济款21.5万元，救济突发困难群众192人；积极开展第三届“广东扶贫济困日”活动，共募集善款301.7万元。

交通

航空

汕头外砂机场，原属军民两用机场，2011年12月15日，汕头机场民航业务全面转场至揭阳后，该机场全部转为军用，不再作为民航用途。

铁路

汕头火车站分为汕头客站、汕头北货站、潮阳站，汕头客站在汕头东部，汕头北货站在汕头的北部，潮阳站作为汕头首个高铁客运站，位于潮阳谷饶镇。广梅汕铁路全长480千米，1991年1月动工，1995年7月铺通，9月27日投入货运，12月28日投入客运。汕头客站为广梅汕铁路的始发终点站，厦深高铁进汕联络线建成后，汕头客站将作为厦深高铁始发终到站。

高速公路

深汕高速、汕汾高速(深汕、汕汾高速均属于国家高速G15沈海高速)、经过潮汕机场的汕梅高速(G78汕昆高速)、以及在建或规划的S14汕湛高速、潮惠高速、潮汕二环线等。

干线公路：广汕(324国道)、汕揭(206国道)、省道官汕线、潮汕线等，通广州、梅州、厦门、潮州、揭阳等市。

风景名胜

妈屿岛

妈屿岛为著名旅游胜地。岛上妈祖宫始建于清光绪年间（1875—1908），后经多次修缮，集潮汕木雕、嵌瓷、石刻三大独特传统工艺于一体。北部放鸡山西麓有清乾隆年间所建东海普陀山寺遗址。尚存“东海普陀山”石刻横匾和基础垣阶，门前榕树为明代所植。南端凤山观海亭，背山面海，绿瓦飞檐，亭下石卵累累，称“凤卵”。

证果寺

汕头市龙湖区鸥汀街道证果寺，现由赵朴初（1907-2000.5.21）题名，相传始建于明永乐四年（1406），是1994年10月6日被市府公布为文物保护单位的古刹。区宗教局于1985年5月24日批准其归还僧人管理，1995年春起准其登记开放。证果寺以独特的山门、无量（梁）殿、九龙壁玉雕、超500年历史菩提树、般若泉、大型泰国佛铜像和缅甸释迦佛玉像，为经济特区添一礼佛名蓝、旅游胜地。

荣誉

龙湖区先后获得“全国科技工作先进区”、“全国社区建设示范区”、“全国民政工作先进区”、“全国爱心献功臣先进区”、“广东省创建文明城市先进单位”、“南粤锦绣文化先进区”和“广东省双拥模范区”等称号。