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加强新时代乡村教师队伍建设需定向发力

为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,经中央教育工作领导小组第十次全体会议审议,日前,教育部、中组部、中编办、国家发展改革委、财政部和人力资源社会保障部等六部门印发《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》(以下简称《意见》),聚焦短板弱项,有针对性地提出创新举措,在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的大背景下,实现乡村教师可持续发展助力乡村振兴,推动实现公平而有质量的乡村教育。

教育大计,教师为本。提高教育质量,关键在教师;振兴乡村教育,关键也在教师。《意见》不仅提出了解决乡村教育发展的关键,而且明晰了全面深化教师队伍建设的基本框架。

近年来,为推动乡村教育振兴,国家出台了一系列意见和计划:2015年6月1日,国务院办公厅印发了《乡村教师支持计划(2015—2020年)》;2018年1月20日,中共中央、国务院印发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》……为夯实学校办学基础能力、加快乡村教师队伍建设、提升乡村教师队伍整体素质,各级党委政府及相关部门作出了巨大的努力,乡村教育的财政投入不断提高,乡村教育资源配置得以改进。

然而,在振兴乡村教育的过程中,乡村教师的社会认同度却并没有较大提高。在老百姓看来,教师从大型学校调入村小或教学点都是“受贬”。其原因在于,长期以来,乡村教师专业发展的愿景设计均以城市教师为参照,内容设置、路径选择及评价体系均脱离了乡村教师的专业发展实际。在追赶城市教师的过程中,乡村教师的专业自信日益下降,自身认同感不断弱化,自我提升的意愿也逐渐消失。

加强新时代乡村教师队伍建设,既要有全局意识,又要因地制宜;既要找准短板弱项,又要精准行动,有针对性地提出创新举措,不断增强乡村教师的幸福感、成就感和荣誉感。

其一,继续推进义务教育均衡发展,让乡村学校建设“尽人意”。虽然乡村学校的布局已基本落定,但学校整体建设还存在不均衡现象,特别是村小的建设,还需加大、加快。教师住房、现代化教学设备、学生功能室的欠缺都是制约教师职业认同感的主要因素。因此,为乡村教师提供良好的生活及工作环境极为重要。

其二,采取切实有效的措施,不断提高乡村教师的幸福指数。教师职称评定如何向乡村教师倾斜,上级主管部门要有切实有效的措施和行动:让在乡村工作30年的教师继续享有国家荣誉,并让这种荣誉成为一种荣耀;在待遇上让乡村教师有优越感……如此,才能唤醒乡村教师内在的心理认同,激发其发展的内生动力,才能充分发挥乡村教师在乡村振兴过程中的作用。

其三,实施乡村教师本土化培养,让教育情怀充实乡村。乡村教师要想“留得住”“干得好”,首先要有乡村情怀,要发自内心地热爱乡村,喜欢乡村文化和乡村生活。只有这样,他们才能潜下心来认真工作,才能教好书、育好人。

此外,在教师培训方面,要考虑村小、教学点的教师的特殊情况,考虑乡村教师培训的参与度,真正有效地推动乡村学校课堂教学。同时,要减少乡村学校特别是村小的形式主义检查,让教师在实际工作中定下心来。

总之,乡村教师队伍建设是一项系统工程,要针对区域、校际差异,采取有针对性的政策措施,定向发力。

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