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正源学校校规有悖于法理

据报道,湖南耒阳市正源学校从2015年起对学生供餐不限量,学生用餐后班级派代表进行剩饭剩菜称重,班级每人每天平均剩饭剩菜超过100克,将会取消学生奖学金评选资格,并对学生个人浪费严重者进行罚款100元。(8月18日澎湃新闻)

“一粥一饭,当思来处不易;半丝半缕,恒念物力维艰。”在中华民族的精神文脉中,节约既是个人修身养性所必须,同时也始终与国家、民族的命运紧密相连。近期,习近平总书记指出:餐饮浪费现象,触目惊心、令人痛心!尽管我国粮食生产连年丰收,对粮食安全还是始终要有危机意识,今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。提倡节约意识,尤其是餐桌上的节约,其历史意义、现实意义、社会意义不言而喻。对学生群体而言,更为重要。狭隘地讲,求学时期是最容易养成奢侈浪费习惯的阶段,也是最应该种下勤俭节约种子的时期。

正源学校从2015年开始倡导餐桌上的节约,值得肯定。特别是对学生供餐不限量,满足了不同学生差异化的餐量需求,让每个孩子吃饱不是问题。对班级集体剩饭进行称重,有利于培养孩子们的集体意识,增强集体荣誉感。班级每人每天平均剩饭剩菜超过100克,将会取消奖学金评选资格,这种方法简易可操作,并且用量化的方法解决了思想意识培养上的难题。

但是正源学校的“餐桌上的节约规制”也有不尽合理的地方,需要改进提升。譬如,班级每人每天平均剩饭剩菜超过100克,将会取消奖学金评选资格,这是明显的“连坐思维”,不能实现奖惩分明的目标。换言之,这种极不合理的奖惩措施,极有可能会对少数节约意识强、不存在餐桌浪费的学生产生“负效应”。反义,对少数存在餐桌浪费的学生,会种下不负责任的“甩锅”思想。

同时,制度规定对学生个人浪费严重者进行罚款100元,从面上看,所罚金额不多不少,能让绝大多数学生产生警醒。但从法理上看,作为事业单位的学校没有“并处罚金”的权限。若是盘根问底,所罚金额如何管理使用还应该公开公示等。

党的十八届三中全会首次提出国家治理体系和治理能力现代化的课题,为宏观、中观和微观层面治理体系和治理能力现代化指明了方向。从某种角度来说,正源学校校规是学校微观层面治理实践。我们在肯定的同时,也需对标国家治理体系和治理能力现代化的要求,从小微处入手,于细节中提升,一些看起来符合常理的事情,也一定要用法治思维考量。

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