中考前夕，一份靖江市“中考照顾生名单”在靖江初三家长群中不胫而走，且在瞬间炸了锅。引发初三家长强烈关注的这个“名单”的全称是《靖江市2019年初中升学照顾录取情况一览表》。该名单公布了靖江市各优质高中照顾录取了靖江50名获奖学生运动员的信息。
“中考照顾生”，名字确实很不好听。其实在不少地方，它还有一些雅称：特招生或破格录取生。靖江市“中考照顾生名单”之所以受到社会普遍质疑，闹得满城风雨，不只是在于“照顾生”这一名称，更在于招生程序不合规范。
2018年2月，教育部办公厅印发《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》，首次提出“全面取消体育、艺术等中考加分项目”，体育特长生加分从此成为历史。然而，取消体育特长生加分并不意味着体育特长生的终结。如何发现真正的体育好苗子，不把他们挡在校门之外，成了地方教育行政部门和招生学校必须研究的重大课题，也赋予了招生学校更大的招生自主权。
靖江市教育局每年许可招生50名获奖学生运动员，名额压得很低。对这类学生实施“照顾”，是在全面取消体育特长生加分政策下对体育特长生的保护性培养。这样的招生政策并不违背国家教育政策，理应得到全社会的理解和支持。
然而，一项正当的招生行为却引发了社会的普遍质疑，这是值得当地教育部门深思的。招生政策的正当性在于它的合法性。程序正义、操作规范的招生行为是群众最希望看到的。一方面教育部门必须确保“中考照顾生”提交的材料真实有效，必须确保他们是真正需要破格录取的体育好苗子；另一方面，教育部门应当通过一切可能的途径对录取结果进行公示，而不是藏着掖着，保证录取结果经得起考验和质疑。倘若政策宣传有所保留，公布在网站上的名单家长不可查，那无疑等于没宣传、没公示，引发“暗箱操作”“萝卜招生”的质疑在所难免。
取消特长生加分的目的是推进教育公平，不能再在特长生的优惠录取上出现教育公平的跑冒滴漏。为了达到这一目的，中考特长招生应当参照高校特长生自主招生政策，用规范确保公正。应明确并强化教育部门和招生学校的职责分工。教育行政部门应当将特长生招生自主权下放给招生学校，对学校的自主招生程序实行严格监管，并对各校预录取特长生名单、资格、材料进行多途径公示，接受社会监督，确保招生公平公正和特长生的正当受教育权利，防止“照顾生”异化成对某些特权的“照顾”。
