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高职扩招100万人,中职能否“增容提质”?

时下,正值各地高职院校“单招季”,部分高职院校在原来招生计划的基础上,新增了一部分招生计划。2019年政府工作报告提出的“高职院校今年大规模扩招100万人”正在努力落地、变现。

从职业教育内部结构来看,高职院校大规模扩招100万人,为提振职业教育整体力量,助推职业教育发展,带来了新的空间。同时,也给处于职业教育低端和基础的中职教育,带来巨大的冲击力。

首先,高职院校大规模扩招,表明国家越来越重视职业教育,职业教育在国民经济社会中的战略地位更加突出。显而易见,高职院校在大规模扩招的同时,作为基础的中职教育也从中受益。更为重要的是,高职扩招,为中职学生接受更高层次职业教育提供了更多的机会。无论是学历提升还是技能发展,高职扩招为中职生提供了上升的平台和空间。将有更多的中职生,通过高职扩招,进入高职院校就读。

其次,高职扩招对于打通中高职贯通培养,构建中职、高职、应用型本科的现代职业教育体系也有积极的促进作用。高职扩招,中高职贯通的地位更加巩固,渠道进一步拓宽,由此,中职生的发展出路更为广阔。中职学校通过不断加强内部管理,积极对接市场需求,主动适应中高职衔接发展,积极调整专业设置,加强专业建设,优化专业结构,改革和创新教学模式,深入开展校企合作,推进产教融合等举措,进一步提高中职人才培养质量,促进学校内涵发展,从而形成富有特色、高水平、高质量的中职教育,不断加强中职教育的基础地位。

与此同时,中职学校也面临着如何办、如何发展的问题。中职教育出现的生存困境也须正视和解决。

第一,地位不牢固。作为类型教育的职业教育,与传统的教育价值观念尚有割裂。特别是作为基础的中职教育,其地位本身就很脆弱。高职扩招总体抬高职业教育,但中职教育被重视的程度还不够。职业教育不仅仅是高职,还包括中职教育在内所有涵盖技术技能、继续培训、劳动力培训等教育。加强职业教育,不应只是加强高职教育,还要注重中职、高职、成人培训等协调发展。

第二,高职院校扩招,生源范围广,入学门槛低。高职院校的生源主要是应届高中毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等。高职扩招,近乎无门槛的入学要求,意味着处于低端的中职院校的部分生源会被挤掉,中职学校今后的招生压力着实不容小觑。

第三,高职扩招,生源的多样化,会加深一部分人对中职教育的不看好,中职学校办学的难度会更大。主要体现在职普比大体相当的政策执行不力。高职扩招之下,高中阶段教育普职比大体相当这个关口一旦松懈或失守,中职教育更是难上加难。

机遇也有,困难不少。“加快发展现代职业教育,既有利于缓解当前就业压力,也是解决高技能人才短缺的战略之举。”这是高职扩招的根本目的。在高职扩招背景下,中职教育要抓住有利时机,借势借力,攻坚克难,从人才培养质量上下足功夫,从改革上找准突破口,蹚出一条增容提质的中职教育特色发展之路。

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