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“高考移民”是对教育生态的严重破坏

据悉,为进一步加强“高考移民”治理工作,内蒙古要求各地严把报名资格审查关,加大报名违规行为处罚力度,对于举报者将给予1000元现金奖励。(12月9日澎湃新闻)

高考移民”是教育不公平的产物。东部和西部地区、发达和落后地区以及城乡之间教育发展水平的不平衡,导致不同地区学生所享受的教育资源不公平,学生的学业水平也由此拉开了距离。另外,不同地区之间师资水平的差异也导致了教育过程的不公平。由于贫困地区和广大农村地区居住条件差、工资水平低,因而使部分优秀教师流向教育发达地区,这就造成了不同地区之间教育过程和教育质量的不公平。因此,教育发达地区的录取分数线普遍高于教育落后地区的分数线。

一些教育发达地区有门路的家长看到自己的孩子在本地区成绩不好,参加高考难以考到一所理想的学校,便不惜一切代价,托关系、找门子,想方设法将孩子的户口迁移到贫困地区,却让孩子在本地区接受高中教育,于是在本地区二三流的学生到了贫困地区却能考上一所重点大学。这对于教育发达地区相同学业水平的学生来讲,是不公平的;对于不发达地区的优秀学生来讲,也是不公平的。

 “高考移民”的产生打破了人才平衡分布的规律,剥夺了贫因地区部分优秀学生进入重点高校学习深造的机会,从而降低了高等教育的质量。据有关专家分析,不论是教育发达地区还是贫困地区的学生,大约其中2%的学生将来可能成为顶级人才,10%的学生将来可能成为优秀人才。试想,大量“高考移民”进入贫困地区参加高考,就必然使本地区10%优秀人才无缘进入全国著名高等院校学习,这不仅仅是教育不公平的问题,也是人才的极大浪费。

正因为“高考移民”会导致诸多教育不公平,所以对此应加大治理的力度。内蒙古在治理高考移民方面所采取的措施,对其他地区有借鉴意义。

首先,要严把资格审查关,加大对报考违规行为的处罚力度。对于考生提交的各种身份材料,班主任、学校和县市区招生部门要逐一审核,严禁考生提供虚假材料。尤其是对那些本地区外来务工人员的随迁子女,要慎之又慎。要像内蒙古那样,逐一考察考生家长的从业及实际居住情况,通过入户调查、实地走访、核实佐证等方式进行审查。对提供虚假报名信息、以虚假报名材料取得报名资格、不符合报名条件但完成正式报名等的“高考移民”考生,考试前查实的要取消其报名资格和考试资格,从源头上治理“高考移民”。

其次,要建立问责机制,实行责任追究制。要像内蒙古那样,严格落实“谁主管,谁审查;谁签字,谁负责”的工作责任制和责任追究制。考生学籍及连续就读情况,需由班主任、学校校长、学籍管理部门负责人分别审核签字。对涉及“高考移民”的违规违法案件,除依法追究当事人的责任外,还要严肃追究主管领导及相关领导的责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

再次,要创设良好的舆论氛围。群众的眼睛是雪亮的,考生是否是“高考移民”,学生、家长都心中有数,有时候碍于面子不愿意检举揭发。因此,招生考试部门和学校要在高考报名前向学生和家长宣讲高考有关政策,明确“高考移民”对教育公平造成的危害,发动学生和家长积极检举揭发。内蒙古对于“举报者给予1000元的奖励”的举措,就是一个较好的导向。

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