近日，教育部等三部门发布《关于深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，要有序扩大城镇学位供给；要优化完善区域内义务教育基本办学条件，新建、改扩建必要的义务教育学校，满足城镇学生入学需求，避免产生新的大班额现象；鼓励各地建设九年一贯制学校。
九年一贯制，指小学和初级中学联体办学，使九年义务教育成为一个连续的整体，具有整合资源、促进均衡发展等优势。九年一贯制学校的学生年龄跨度大，不同年龄段的学生生理和心理存在很大差异，如果学校布局不合理，会给管理带来一定的难度。
中小学教学区应彻底分开。众所周知，中小学的作息时间不同，上下学时间也不一样，如果中小学教学区不彻底分开，很容易造成教学秩序的混乱。如果统一尺度，不仅违背孩子的成长规律，也违背相关规定。
师资队伍要合理安排。九年一贯制学校的校长一般由中学校长担任，由于对小学教育缺乏了解，加上对中考成绩过分追求，其工作重心往往偏向初中教育，师资分配也向初中部倾斜，导致小学部的教学质量不尽人意。
在师资建设方面，中学部和小学部要尽量分开。如果编制不足，音体美教师可适当跨级上课。另外，教师考核也要打破相对统一的考核评价方式，要根据小学、中学实际，求同存异，建立健全教育教学常规制度和运行机制。
总之，建设九年一贯制学校，需要科学规划、合理布局、兼顾长远，既要符合教育发展规律，又要符合孩子的成长规律。只有克服发展的局限，九年一贯制学校才能成为基础教育发展的重要力量。
