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万州社区文化促进会

         说明:设立本栏目之目的,是为各个领域的组织之间搭建一个交流信息、共享经验的平台。本栏目内容主要来自被采访组织提供的信息并结合我们的采写,仅供参考。

 

        2007年4月,由万州社区文化促进会和万州区农业局共同主办,加拿大国际发展署公民社会项目资助,当地多个相关政府部门以及11家专业合作组织的负责人出席,“促进农民专业合作组织发展――第三方力量推动”研讨会在重庆万州顺利召开。与会代表围绕万州农民合作组织的现状、发展以及面临的挑战和需求进行了研讨,为万州社区文化促进会实施的“促进农民专业合作组织发展――第三方力量推动”项目划上了一个句号。资助方代表,加拿大驻重庆领事馆戴尚安(Shawn Steil)领事也与会发言。会上,还举行了万州区农业合作经济组织联合会成立的揭牌仪式。

 

 

        在项目实施期间,促进会以区农业局农经站和农民专业合作组织为对象举办了三次培训。其中,第二次培训采用了参与式“展望未来”论坛的形式,邀请专业合作组织、NGO、乡镇干部、龙头企业等利益相关群体就新农村建设、农民专业合作组织的发展进行研讨。最终,作为项目产出,形成了一本实用性较强的指导手册以及培训教材。

 

 

      “这个项目为我们机构的成长积累了经验,同时也使我们在当地政府和民间产生了影响力”。促进会创办人陆伟说,这是促进会成立以来完成的第一个项目,期间曾经历从怀疑、迟疑到逐步接纳的过程,最终与当地政府以及合作组织建立了信任的基础。

 

 

        实际上,此前陆伟在《三峡都市报》为期1年的记者经历,为促进会后来介入推动当地农民合作组织的发展埋下了伏笔。当时,初到万州这个三峡腹地的移民重镇,曾有过从事环保辉煌经历的陆伟帮助推动了万州的第一家地方环保组织――绿色三峡注册成立并开展活动。后来,他经常在采访中接触到政府农经部门以及农民专业合作组织,领悟到“环保不能停留在宣传和口号上面,需要帮助农民解决实际的生计问题”,逐步将注意力转移到移民和扶贫上。

 

 

        在世界与环境研究所所长李凡的启发下,陆伟组织志愿者对万州的农民合作经济组织进行了调研并形成了一份细致的报告,对合作组织的现状和制约因素提出了自己的思考。紧随其后在2005年5月,在加拿大公民社会项目资助下,促进会启动了题为“促进农民专业合作组织,第三方力量推动”的项目。

 

 

        根据陆伟的观察,如果专业合作组织仅仅靠政府和企业推动,会出现“干预太多,急功近利或者有利大家争、无利大家推”的局面。作为唯一外来的“第三方力量”,促进会在万州逐步站稳脚跟,试图推动“农民专业合作组织不仅在经济功能上,还将在乡村公共建设、农村基层政治民主等方面发挥出广泛的社会和政治功能”。也就是说,“推动农村合作经济组织不仅在带动贫困人群致富上,还要在政策建议、权益维护、民主决策、社区公益等方面发挥作用”。

 

 

        计划中,促进会期望在国际基金会资助下和当地移民局合作,共同出资在2个村建立社区基金,着眼于生计发展和社区自组织能力的建设。利用NGO的理念、资源和信息优势,在项目村改变政府移民扶贫项目资金运作低效甚至无效的状况。

 

 

        除了环境和社区发展,文化保护也是促进会关注的一个领域。2006年7月,促进会启动了由福特基金会资助的“三峡民间非物质文化遗产保护项目”,组织考察乌江流域,三峡古镇,采访民间艺人,收集宝贵的文史资料,举办公益讲座,致力于“民族历史记忆的保留和社区微观解构的修复”。这是非物质文化保护的政府行为之外,民间参与文化保护的一种尝试。

 

 

        目前,促进会办有《三峡民间》杂志,每期印制1千份,为万州地区的民间组织开创了一个面向公众的话语空间。此外,作为城市社区参与治理资源平台的成员,促进会负责印发一份简讯,反映网络动态,介绍相关案例和经验,以及参与的理念与工具方法等内容。

 

 

        尽管经过数年努力,促进会开创了较为积极的外部环境,但在组织能力建设方面,仍有令陆伟感到困惑的地方。尽管现在促进会有3位专职、2位兼职人员,但还未能形成一个有力的团队,机构运作在很大程度上还依赖陆伟个人。为此,促进会正积极招募志愿者和专职人员。一方面,促进会通过开展项目对社区组织提供支持,另一方面,这也是促进会自身继续成长,“内外兼修”的过程。

 

 

  联系:023-58283501   luwei69@yahoo.com.cn www.sxsq.ngo.cn

 

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