问：付 涛（中国发展简报）
答：李国志（VSO中国首席代表）
能否简要介绍一下VSO近年来在全球开展志愿服务的情况和变化趋势？
VSO是一个通过志愿服务来参与实现发展目标的国际发展机构，成立于1958年, 以 “以人为本”为核心理念、通过志愿服务、互助互学等形式、参与实践和研究、分享知识和技能，从而对发展工作产生积极的影响。
VSO成立之后的很长一段时间，志愿者基本上都是从发达国家，特别是英国招募的，但近一二十年来，VSO已经意识到：发展中国家也有很好的技能可以分享，所以开始招募发展中国家的志愿者到其他发展中国家开展扶贫和发展工作，这也就是从“北南”到“北南”与“南南” 兼有的模式。VSO现在通过其在英国、荷兰、菲律宾、肯尼亚、印度、加拿大等地区的6个招募点面向全球招募志愿者，到VSO全球44个国家的项目点参与发展工作，涉及的发展领域包括教育、卫生、艾滋病防治、扶贫、助残、参与和治理等。最近一两年又尝试从孟加拉、中国等国直接招募国际志愿者。过去30年，来自英国、乌干达、菲律宾、加拿大、美国、哥伦比亚、荷兰、法国、爱尔兰等发达国家和发展中国家的近800名VSO专家志愿者在中国工作过。
自VSO1981年进入中国，一直是招募发达国家的志愿者向中国派遣。现在从中国向海外派遣国际志愿者，表明VSO中国的战略，以及VSO中国的运作环境发生了重大转变。请介绍这种战略转型的背景和相关情况。
过去近三十年，VSO一直通过合作伙伴在基层开展英语和基础教育教学、艾滋病防治、志愿服务能力培养等工作，也取得了很好的成绩。但是怎样“激发本土的原驱力”、怎样实现“与本土相适应的发展模式和经验的可持续性”，以及怎样使“国际机构在中国开展扶贫和发展的效率最大化”，成为我们回顾三十年历史时需要回答的问题。同时，中国持续强劲的经济增长和在国际事务中的日益活跃和主动参与融入，也呼应了国际上对中国参与全球发展的期待。长期以来我们一直通过引进资金、技术和经验来参与中国的扶贫和发展工作，而我们觉得中国也可以通过参与全球志愿服务。通过海外发展的实践，分享中国志愿者的技能，介绍中国的发展经验，同时也能够直接了解其他发展中国家的发展状况，学习和感受当地有效的发展实践和经验，回国后，志愿者能够成为国内扶贫和社会发展的进一步推动者和倡导者。
结合中国社会的最新发展和VSO的全球项目规划，VSO中国项目在过去两年系统的回顾和总结了项目，制定了VSO在中国未来五年的发展方案。
我们把目前中国的发展状况概括为：“贫穷的中国”、“发展中的中国”，以及“全球化的中国”，确定把未来的工作方向放在“发展中的中国”和“全球化的中国”上面，即：（1）通过大力促进国内志愿服务、包括企业员工志愿服务， 促进“中产阶层”的人有机会和平台把知识和技能分享给社会弱势人群和贫困人群，同时也促进“中产阶层”的社会服务意识；（2）我们支持通过志愿服务实现自我发展, VSO中国不但为个人和团体提供志愿服务的机会，而且还通过国际专家志愿者帮助其他志愿者组织提高组织能力，倡导志愿精神；（3）通过参与国际发展与扶贫的政策研究与交流，促进中国志愿者参与全球志愿服务等工作，促进中国和其他发展中国家之间交流和学习，促进中国在全球扶贫和发展工作中的积极影响。
为回应上述变化，实现新的定位，VSO中国有哪些具体的调整措施？
具体说来，我们将在2012 年中期，结束目前通过国际志愿者在一线开展的教育教学和艾滋病防治等工作 （英语教育教学项目已于2009年先期退出），今后VSO每年还将继续引进国际专家志愿者，但是他们更多的是发挥“面”上的作用：介绍、传播有效的发展模式和经验、促进合作伙伴的机构发展和工作能力等，来实现“适合本土的可持续性的发展模式”。同时我们将开始实施新的战略方案，扩大目前开展的一些志愿服务项目，逐步推出一些新的项目，包括：支持建立“志愿服务中心”、继续推广“VSO 全球青年交换实践项目”、继续主办每年一度的中国“志愿服务博览会”（2010年已成功举办了第一届）、建设网络信息分享平台 （介绍和推广有关志愿服务和发展扶贫的信息、知识和经验）、 扩大“中国志愿者国际志愿服务”项目、开展“企业员工志愿服务及企业社会责任咨询”等项目。
我们也将为推动新的战略方案努力为机构寻找一个合适的法律身份（目前还没有完全决定是什么样性质的法律身份）。这也是针对VSO全球对中国项目的期待作出的回应：我们希望中国项目成为VSO的一个“联盟成员”，成为中国自己的发展组织，具有自主权，未来能够独立筹资、独立运作，在分享VSO的全球知识和经验的同时，也有中国对VSO全球扶贫和发展工作的贡献。
这是通过社会渠道招募和派遣的中国志愿者的首次尝试，该项目的实施拓展了中国公民参与全球扶贫和发展工作的新渠道，介绍和分享了全球志愿服务的运作流程和管理体系，为分享中国的发展模式和经验，了解发展中国家的发展现状培养了人才，通过VSO参与到全球的发展工作中，为中国借鉴他国发展经验，培养本土发展人才提供了新的途径， 最终也将促进中国的发展工作。
两位志愿者刘洁和万方胜出的原因是什么？
她们俩人能胜出，皆因其通过了VSO的选拔测试。她们的共同点是具有自己的专业能力和知识，开放、积极、适应能力强，有很好的交流技巧。在软技能方面，对所有入围的志愿者的要求都是一样的，被派到哪个国家则是根据本人的技术专业来定。
未来对外派遣的国际志愿者的服务目的地国家分布在什么地方？
VSO的志愿者“入围”后，就进入VSO统一的“志愿者信息系统”，有可能被派往VSO全球44个国家项目中的任何一个国家。这些国家分布在非洲（15个），亚洲（13个），加勒比海、太平洋以及拉丁美洲（7个）。
能否简单介绍一下前两期全国招募的过程和情况，并对首度招募遇到的难点进行简要分析？
2010年共发起了两轮招募，收到202份申请，其中女性申请人约占60%，26岁至35岁之间的申请者占75%，65%以上申请者未婚。通过初筛、电话面试和面试选拔，共入选9人，经过首次赴菲律宾培训后有5人承诺赴海外服务。原招募目标是选派10人到海外服务。分析遇到的主要挑战有：首次面向社会招募志愿者，共12周的宣传期内无法让信息到达更多的人；缺乏中国自己的海外志愿服务的例子和故事给大家借鉴；VSO 70%以上的志愿服务机会在非洲，大家普遍缺乏非洲的信息，最大的顾虑是服务期间的安全和健康问题；海外志愿服务需要志愿者承诺至少服务6个月至2年时间，像医务工作者这类相对稳定且竞争性大的职业，很难为志愿服务放弃正式工作。
能否就此次在华招募国际志愿者的情况，与VSO在国际上其他一些国家的招募情况和特点做一个比较？
VSO在1958年成立之初，志愿者主要来自英国，后招募基地拓展到荷兰、加拿大，面向欧洲和北美地区招募志愿者。工作中，我们逐步意识到很多发展中国家和地区所缺乏的技能，正好来自面临同样问题的南部发展中国家。从2000年起，VSO开始探索从肯尼亚和菲律宾招募志愿者。来自那里的艾滋病项目管理、自然资源管理、社会组织管理、医疗卫生等技能的志愿者得到VSO合作伙伴的肯定。后来又陆续开拓了印度、印度尼西亚、孟加拉和中国进行招募试点。我们的愿景是到2025年，VSO可以接受来自世界任何一个角落的志愿服务申请。孟加拉国内的社会组织非常发达，试点中很成功地通过VSO当地的工作网络就吸引到近30名经验丰富的发展工作管理者。而中国社会组织正处于初期发育阶段，人才本身有缺口，因此试点中没有出现像孟加拉那样的规模效应。
这次招募和派遣是一次试点或者试水，VSO希望这次试点达到什么样的成效？如何看待这个计划在未来的前景？如果效果不错，会进一步扩大规模吗？
这次试点的主要目标是：（1）完整地记录和总结整个招募/派遣和管理的流程、步骤；（2）了解在中国潜在的海外志愿服务人数、专业技能；（3）了解在整个招募过程中的困难和解决办法；（4）了解整个招募所发生的费用，衡量成本效益的情况。目前这些目标都已经基本实现， 效果和反响都很好，未来的前景很广阔。我们已经计划扩大规模，未来两三年计划至少招募30名。
资金方面，现在的试点由VSO单方提供经费支持。未来如果需要持续进行，甚至扩大规模，筹资方面有什么考虑？
主要通过以下几个方面筹措资金：（1）本土化筹资；（2）与跨国企业合作，以员工志愿服务的形式争取资助； （3） 通过合作，分摊支付费用（如VSO支付在国外段的费用，合作方或志愿者支付中国段的费用）；（4）继续通过基金会、多边或双边机构等进行筹资。同时我们也在积极争取得到有关政府部门的支持。
迄今为止，看上去这个项目得到了相关政府部门的理解和支持。能否谈谈这方面的情况？
项目得到相关政府部门的支持，主要是因为项目符合政府所倡导的“志愿服务和国际交流”的方向，和“志愿服务促进社会和谐”的主题。各合作伙伴又有合作的兴趣点， 主要包括：（1）通过项目了解国际志愿服务的整个项目流程、管理特点等；（2）通过项目增进国际交往和合作，并争取得到政府在资金、行政等方面对国际志愿服务的支持；（3）通过项目开辟国际合作的项目，学习经验，促进国内志愿服务的管理；（4）通过与VSO合作，利用其全球品牌和资源，提高本机构的国际视野，拓展国际合作的机会和空间。
小贴士：
VSO的国际志愿者招募原则和基本要求
招募原则：
公开，公平，透明，机会均等，双向选择，尊重多样性，平等尊重。
申请人的基本要求：
年龄26岁至75岁之间；专本科及以上学历；能用英语交流和工作；至少拥有三年相关专业领域的工作经验（详情略）；愿意到其他发展中国家和地区服务6个月至2年时间。VSO还支持夫妇志愿者或携随行家属一同赴海外服务。
志愿者基本素质：
积极和现实的承诺；
致力于学习；
灵活性和适应性；
自信；
与他人合作；
关注他人的需求。
VSO对国际志愿者提供的全套支持
出发前：
1.准备好迎接改变（Preparing for Change）培训课程（为期2天的集中培训）：通过选拔即可接受此培训，帮助其为到一个全新的环境从事海外志愿服务做更充分的准备。也有可能在培训结束后，参加者决定目前自己并不适合做志愿者；
2.健康和安全工作坊（为期半天）：帮助志愿者了解海外服务期间常见的健康和安全问题，以及如何自我保健；
3.发展工作理念和技能培训（为期3天的集中培训）：帮助已经成功匹配到岗位的志愿者建立发展工作理念，掌握基本的参与式工作方法和工具，了解志愿者在发展工作中可能的更多的角色和作用；
4.办理签证手续和安排行程；
5.履行服务地国家的相关要求（如疫苗接种）；
6.出发准备资金（用于购置旅行用品、衣服等）；
志愿服务期间：
1.全额医疗（包括门诊和住院）健康保险；
2.国内入职培训；
3.来自VSO项目办公室的个人和专业发展支持；
4.依据当地基本生活水平确定的每月志愿者生活补贴；
5.免费住房；
6.医疗健康、安全及紧急撤离支持；
7.VSO志愿者季度津贴。
志愿服务结束后：
1.VSO资信证明信；
2.安排回国行程；
3.服务结束后3个月内继续有效的医疗健康保险；
4.回国安置津贴；
5.持续参与VSO的工作（作为新志愿者的培训师等）。
