近日，一个消息在朋友圈里疯传，“北京市委常委会开会，7月10日市委常委会正式宣布，以后北京四环以内的地区归中央直管，北京不再投资建设，四环以外归北京市管理。”
据经济之声《天下财经》报道，市政府搬迁？城市副中心？封盘？涨价？在过去几天里，北京市通州区从来没有引起如此的关注：政府、银行、媒体、开发商、买房的、卖房的，有关的，无关的……引来各路人马纷纷猜测。
对于北京党政机关要搬迁到通州的传闻，北京市委宣传部新闻处回应的说法是：传闻由来已久，不可作为依据，具体消息需要以正式发布为准。事实上，北京市党政机关迁往通州的传言早已有之。2004年修编的《北京城市总体规划》圈出了11个新城，其中要求重点发展通州、顺义、亦庄3个新城。当时的规划专家们就曾建议过在通州建设新的中央行政办公区，打造北京的“副中心”。
《京津冀一体化发展纲要》发布后，北京市政府搬迁的说法再次引起热炒。13日出版的香港《文汇报》更是将搬迁的时间节点具体到了国庆前，在题为《北京党政机关国庆前迁至通州》的文章中，《文汇报》爆料称，北京市四套班子(市委、市政府、市人大、市政协)将在今年国庆前夕全部由城区迁往通州区，具体搬迁方案不日即将正式公布。
而从北京市委宣传部的回应来看，只是说“传闻由来已久，不可作为依据，具体消息需要以正式发布为准”，但并未直接否认搬迁的消息，也并未直接将搬迁的消息定性为谣言。其强调具体消息以正式发布为准，某种程度上也意味着搬迁事实已定，只是目前流传的各种方案和实际会有出入，所以不可作为依据。
随着北京市政府搬迁消息的日益热炒，各路媒体也在从多种渠道寻找市政府搬迁的蛛丝马迹。据某知名媒体地产记者向观读君确认，至少有两个部门的内部人士向观读君证实了所在单位要迁往通州的消息。其内部已听说了要搬迁的事情，但不会全部搬迁，而是先把一些处室搬迁过去。
在传言中的北京市政府迁入地——北京市通州区潞城镇，已开始为部分村民登记“农转非”，给拆迁组准备房子。潞城镇下辖的东小营村服务中心的玻璃门上贴着一则《重要通知》：为确保潞城镇棚户区改造项目中“转非安置”工作的顺利进行，现开展对本村农业户籍人口的信息采集工作。落款时间是6月9日，要求完成时间期限是2015年6月15日。
大队工作人员对记者表示，周边几个村人口较少，条件一般的村子已经完成登记，拆迁工作组即将进驻，东小营村也很可能会被划入第一拨拆迁的村子。但对于市政府是否的确要搬迁至此，都是从网上看来的消息，谁也没个准信。
不过和以前只是传言不同，这次是动真格的了。“拆迁说了很多年，登记信息是头一遭。”村民李敏玉对《每日经济新闻》记者说，虽然心里多少有些不愿意，但大势不可逆。
和东小营不过5分钟车程郝家府村，已经在给拆迁组准备房子。现场的一位工作人员指着着一排平房西侧的空地说，已经搭起了几间简易的房屋，还有几天屋子就能搭好。
“这几个村是政府预留地，北京市政府下属部门可能要搬过来，2017年入住。”上述负责登记信息的大队工作人员对《每日经济新闻》记者说。但当记者问道，是否已经接到相关的通知文件时，她表示，“目前我们接到的通知就是为搬迁做准备工作，17个村先核实人口。”
从目前流传的各种信息来看，市政府搬迁似乎已经确定无疑。搬迁之后北京的格局将会有何改变？
《香港文汇报》援引权威人士称消息称，市政府搬迁之后，京津冀一体化将有更大动作出台，包括央企、医院、大学迁出核心区，。北京城六区拟减少15%左右的人口。北京、天津同城化管理等重大规划或将启动，沿线建设科技园区。京津、北(京)唐(山)秦(皇岛)和北(京)保(定)石(家庄)将进行三轴布局，同时周边若干小城市建设高标准微中心。上述规划预计到2020年基本完成。
除了市政府搬迁之外，关于北京的城市规划，还有四环内外说。近日，一个消息在朋友圈里疯传，“北京市委常委会开会，7月10日市委常委会正式宣布，以后北京四环以内的地区归中央直管，北京不再投资建设，四环以外归北京市管理。”
有网友傲娇地说，“按这个说法，以后再进四环，是不是就可以说去中央一趟啊？在四环里上班，是不是就可以说在中央上班啊？以后咱就可以骄傲的对北京人说：我是中央的人，有中央户口！”
不过，在具体方案未公布之前，所谓划四环而治之说还只能是猜测。
中国人民大学公共管理学院教授杨宏山认为，不管北京市政府是否会搬到通州，当前背景下，北京城市功能重新定位的窗口已经打开。中国国际经济交流中心研究部副研究员马庆斌则根据国外大型城市的治理经验提出建议，一要区分大城市的功能定位，二要避免功能过于集中。
在马庆斌看来：一方面，首都的功能不能过于大而全，西方很多发达国家在功能的区分上做得很好，不同的大城市承担不同的职能；最出名的就是美国的华盛顿和纽约，一个是政治中心，一个是经济中心。另一方面，可以采取卫星城或者子城市的方法，承担核心区的部分功能，避免职能的过于积聚。■
