一、法律上什么是意定监护监察人?
意定监护监察人是指由法院选任、就监护人对监护事务的执行情况定期向法院报告之人，监督人的资格法律上并无限制
根据《民法通则》第十六条，“未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：
(一)祖父母、外祖父母;
(二)兄、姐;
(三)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。没有第一款、第二款规定的监护人的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。”
和第十七条，“无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：
(一)配偶;
(二)父母;
(三)成年子女;
(四)其他近亲属;
(五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。”可以得出，未成年人的监护人是父母，也就是说父亲和母亲同时拥有监护权。因此法定监护人可以是多人。
监护制度在我国的民法体制中还有很多的问题没有得到完善，所谓监护监察人也是如此，对未成年人和精神病人的监护，在失去监护人或第一监护人不履行监护职责的情况下，很少有国家有关部门会主动介入积极处理的。
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