不能撤销，如果构成诈骗罪，退钱只是一个悔罪表现，可以作为量刑情节。
《公安机关办理刑事案件程序规定》中对撤案有明确规定：
第一百八十三条经过侦查，发现具有下列情形之一的，应当撤销案件：
一）没有犯罪事实的；
二）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；
三）犯罪已过追诉时效期限的；
四）经特赦令免除刑罚的；
五）犯罪嫌疑人死亡的；
六）其他依法不追究刑事责任的。
第一百八十四条需要撤销案件或者对犯罪嫌疑人终止侦查的，办案部门应当制作撤销案件或者对犯罪嫌疑人终止侦查报告书，报县级以上公安机关负责人批准。
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