行使行政处罚自由裁量权必须符合立法目的，并综合考虑以下情节：
(一)违法行为所造成的环境污染、生态破坏程度及社会影响;
(二)当事人的过错程度;
(三)违法行为的具体方式或者手段;
(四)违法行为危害的具体对象;
(五)当事人是初犯还是再犯;
(六)当事人改正违法行为的态度和所采取的改正措施及效果。
同类违法行为的情节相同或者相似、社会危害程度相当的，行政处罚种类和幅度应当相当。
二，回避情形
环境保护行政处罚办法，于1999年7月8日经国家环境保护总局局务会会议通过，一九九九年八月六日发布施行。
环境保护行政处罚办法修正案，即《环境行政处罚办法》自2010年3月1日起施行。1999年8月6日原国家环境保护总局发布的《环境保护行政处罚办法》同时废止。环保违法行政处罚办法自由裁量权是符合相关规定的。
有下列情形之一的，案件承办人员应当回避：
(一)是本案当事人或者当事人近亲属的;
(二)本人或者近亲属与本案有直接利害关系的;
(三)法律、法规或者规章规定的其他回避情形。
符合回避条件的，案件承办人员应当自行回避，当事人也有权申请其回避。
我们在实际的法律的执行的过程中，需要对很多的法律问题做一些了解，这样才可以让我们的经营活动受到保护，才可以让经营的活动符合国家的要求，保护经济的可持续性的发展。自由裁量权这个要根据具体的违法行为来进行确定，当然这跟违法的后果也有一定的关系。具体咨询专业的律师。
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