一、营改增为了避免偷税漏税有效吗?
有效，因为增值税是一个闭环。
增值税是以增值额为征税对象，实行商品或货物流转过程中每个环节只要有增值即要征收税款，而上一环节的销项税即为下一环节的进项税，因此，每个环节就形成抵扣链条。
企业若想减少自己的税收，必须加强对上游企业的监督，增值税形成了一个“环环征收，层层抵扣”的链条，促使上下游产业之间相互监督与督促，有效避免偷税漏税。再加上增值税发票是有期限的，这样上下游企业都会及时进行发票的管理，慢慢形成一个税控的良性循环。
由于增值税采取的是凭票抵税制度，在实际操作的时候如果购买方可以抵扣的话，他就在一般情况下会向销售方索取可以抵扣的发票，这样上一个环节就必须要开具发票，在我国增值税采取了增值航天税控装置，还有发票网上比对认证的措施可以很好的控制到生产经营的各个环节，就可以相对避免偷漏税行为了。增值税，是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。比如你做生意，你进了一批货，成本是10万元，然后你以15万元的价格卖出去，在这过程中你增值了5万元，这5万元就得交增值税。
而你进货时，提供货物的那个人可能也有增值了，他也得交增值税，这样你就不用替他交了，所以“可避免对一个经营额重复征税”，如果他没交增值税的话，你就得替他交上，或者叫他补交，这样就“可以防止前一生产经营环节偷漏税行为”
二、相关规定
增值税是以增值额为征税对象，实行商品或货物流转过程中每个环节只要有增值即要征收税款，而上一环节的销项税即为下一环节的进项税，因此，每个环节就形成抵扣链条。
我们先来看下增值税的应纳税额：应纳税额=销项税额-进项税额。企业若想减少自己的税收，必须加强对上游企业的监督，增值税形成了一个“环环征收，层层抵扣”的链条，促使上下游产业之间相互监督与督促，有效避免偷税漏税。再加上增值税发票是有期限的，这样上下游企业都会及时进行发票的管理，慢慢形成一个税控的良性循环。
营改增的真实原因：避免偷税漏税。以前的营业税，A把东西卖给B，假设A没交税，B把东西卖给C，B交税，C再卖给D，C没交税，D给卖给E.这么多环节政府要发现偷税漏税的成本太高。但如果是增值税，A没交税，B就要补.C没交税，D就要补。
“营改增”的主要目的：将以往造成“增值税链条”断裂的环节，完全纳入增值税征收范围，形成完整的征收链，避免偷税漏税，提高增收率。
增值税把所有企业都连在了一起，你的销项是我的进项，我的销项是你的进项.这样，增值税就形成了一个闭环，极大地避免了偷税漏税现象的发生。
至于说“营改增”的目的是降低税负有点牵强，因为真想降低税负，调低税率就行，与改不改为增值税无关。
对于“营改增”后税收上最大的风险就是虚开增值税发票，这个问题已经得到了很好处理。在增值税专用发票的"申领代开、申报、抄报税、认证"管理中，目前，领开票、申报基本已实现网上受理，增值税发票管理新系统推广后取消了抄报税环节，实现了对所有增值税发票的全票面信息实时上传税务机关，汇总形成电子底账。2015年12月，税务总局已在宁波开展取消增值税专用发票认证试点，有望尽快向全国推行，构建全国统一的发票真伪查验平台，打造打击虚假发票的“金色盾牌”。
现在偷税漏税的情况非常的严重，所以为了有效的防止这样的行为发生，国家也是不断的完善税收征收的程序。税收是每一个公民都应该承担的义务，税收直接关系到一个国家的经济，所以国家才会严格的管控税收。
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