淮上区是安徽省蚌埠市下辖区，位于蚌埠市区北部、淮河以北，成立于2004年3月，东与固镇县的王庄镇接壤，北与固镇县的新马桥镇毗邻，西与怀远县魏庄镇和五岔镇相连，南以淮河为界，与龙子湖区、蚌山区、禹会区隔河相望。

截至2014年底，淮上区总面积412平方公里，总人口26.8万人，辖5镇2社区。 2013年，淮上区全年实现地区生产总值65亿元（沫河口12亿元），比2012年增长15.5%。

淮上区处于北京至福州、上海至西安高速公路的交汇处，区内拥有曹老集铁路货运站和淮河货运码头。

历史沿革

史前时期，淮上区地域为淮夷族 聚居区。

春秋战国时期，淮上区曾分别为宋、吴、楚等国邑地。

秦王朝建立后实行郡县制，淮河北岸的淮上区地域为泗水郡蕲、徐等县分领。

清朝时期，凤阳县主簿由溪河集移治今小蚌埠镇，清同治二年（1863年），凤阳府在小蚌埠正街原凤阳县主簿街署立“三县司”一所，直属凤阳府管辖，专管蚌埠一方行政治安之事。

民国元年（1912年），民国政府将“三县司”废，小蚌埠镇由凤阳县划属灵壁县，一直到1947年蚌埠脱离凤阳县设为市，小蚌埠又划属蚌埠市。1949年初设小蚌埠区，1956年改名郊区。

2004年1月10日，经国务院批准，以规划30平方公里的范围为起点，调整蚌埠市部分行政区划，原郊区的小蚌埠镇、吴小街镇、原中市区的淮滨街道、原属怀远县的梅桥乡与原属固镇县的曹老集镇合并成立为淮上区，区人民政府驻小蚌埠镇。将原郊区的李楼乡、长淮卫镇，雪华乡的曹彭、仇岗、孙郢、山南4个村划归龙子湖区管辖；将燕山乡，雪华乡的邱桥、纪郭、沈圩3个村，长青乡的陶店、金圩2个村，秦集镇的仲集村划归蚌山区管辖；将长青乡的许庄、九龙、山香、黄山、王岗、石巷6个村，秦集镇的秦集、九塘、河北、东周、姜顾、花郢、西朱、禹会、大徐、高埂、前郢、冯东、冯西、宗洼、草寺、大孔、老贯徐、三尖塘、彭巷、仁和、枣林、周蔡、杭刘、广德24个村划归禹会区管辖。

2004年3月，淮上区正式成立，淮上区政府由涂山路迁至淮上大道。

地理环境

位置境域

淮上区地处淮河北岸、蚌埠市北部。介于北纬32°57′～33°0 5′、东经117°14′～119°08′之间。东与五河县大新镇接壤；北与固镇县的新马桥镇、王庄镇毗邻；西与怀远县魏庄镇和五岔镇相连；南以淮河为界；与龙子湖区、蚌山区、禹会区隔河相望。区境东西最长距离20.61公里，南北跨度16.34公里，总面积412平方公里。

地形地貌

蚌埠市淮上区属黄淮海平原与江淮丘陵的过渡地带，处于江淮分水岭的末稍。地貌主要分平原、丘陵和台地3种。境内以平原为主，地形西北高东南低，自然坡降为万分之一左右。

气候

淮上区气候属暖温带半湿润季风气候区，由于 地处亚热带和暖温带的过渡带，所以兼具南方和北方的气候特点。全区季风显著，无霜期较长，但因处在中纬度，冷暖风团活动交锋频繁，且变化大，加上降雨集中，常有旱、涝灾害发生，对农业生产有一定影响。年平均气温摄氏15度，最低气温摄氏零下19.4度（1969年2月5日），最高气温摄氏41.3度（1959年8月21日）。年平均无霜期为216.8天。太阳辐射总量为119.1卡/平方厘米，夏热多雨，秋旱少雨，冬寒晴燥，气温自北向南递增，常年干燥度为1.05。暴雨天气系统主要受涡切变和台风影响，大多出现6至9月份，期间约占全年的60%至80%，隆雨量年际变化大，年平均隆雨量为837.8毫米，最大年降雨量1565毫米（1956年），最小年降雨量为376毫米（1922年）。汛期暴雨集中，成灾暴雨多发生在7至8月份。降雨年际、年内分配不均，是造成本区洼地洪涝灾害频繁的主要原因。

水文

淮上区的地表水以淮河为主，小水系除北淝河外，均为河湖结合类型，河短，水流量小，干旱年份常见断流。地下水基本上属入渗蒸发型，周围地形产生的侧面补给量很小。

自然资源

植物资源

淮上区地处暖温带落叶阔叶林带及热带落叶阔叶与常绿阔叶混 交林带过渡的地带，主要植被属暖温带落叶阔叶林，也称为夏绿林。因历史的变迁，原始植被已消失殆尽，但典型的南北方树种在境内多有分布。植被除耕耘的农作物外，在张公山、燕山、曹山、老山、芦山、黄山、锥子山等山场有近20年内营造的人工林，属幼龄林区，也伴有少量的老龄人工林木。人工林单一，纯林多，混交林少，一般为黑松、马尾松与刺槐、麻栎的混交。在沿淮滩河堤岸边，营造有防护林带；村庄周围多林木茂密。道路两旁以杨树、梧桐、雪松、中槐为主；公路边已普遍绿化，除杨树外，还有柳树、泡桐、刺槐等树种。园艺场及林果专业村种有苹果、梨、葡萄和石榴等经济林木。

动物资源

淮上区饲养的动物及鱼类主要有：马、黄牛、山羊、驴、骡、猪、水牛、兔、狗、猫、奶牛、绵羊、鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑、画眉、百灵鸟、鹦鹉、鲢鱼、鳙鱼、草鱼、青鱼、甲鱼、黄鳝、鲤鱼、团头鲂、罗非鱼、大阪鲫、金鱼、珍珠蚌、虾；饲养的昆虫主要有蚕、蜜蜂等。

野生的动物、昆虫主要有：野兔、野鸡、獾、刺猬、黄鼬、豹猫、夜鹰、蝙蝠、鼠、蛇、蟮、青蛙、蟾蜍、蜥蜴、壁虎、大雁、小燕、喜鹊、乌鸦、麻雀、野鸭、斑鸠、鹭、布谷鸟、啄木鸟、鸬鹚、水蚤、水螽、蜈蚣、飞蝗、蚂蚱、蜻蜓、白蚁、螳螂、蟑螂、马蜂、足节虫、纺织娘、油葫芦、金钟儿、蝼蛄、蝉、蚜虫、蚁、蝶、寄生蜂、蝇、蚊、蛉、蛾、螟、蚤、斑蝥、臭虫、虱子、叩头虫、萤火虫、瓢虫、天牛、蜘蛛、蝎、蟋蟀等。

行政区划

2004年，淮上区辖原郊区的小蚌埠镇、吴小街镇；原中市区的淮滨街道；原属怀远县的梅桥乡；原属固镇县的曹老集镇。区人民政府驻小蚌埠镇。

截至2013年底，淮上区共辖小蚌埠镇、吴小街镇、曹老集镇、梅桥镇、沫河口镇5个镇、淮滨街道1个社区。其中沫河口镇为代管。

2014年5月，原五河县沫河口镇整建制划转淮上区管辖，共辖5个镇、2个社区。

交通

公路方面，北京至福州的G3国道与上海至西安的G36 国道两条高速公路在区内交汇。铁路方面，京沪高铁贯穿区内，区内还拥有曹老集铁路货运站，与合肥、徐州、宿州、阜阳、淮北、淮南、南京、滁州形成了一小时经济圈。水运交通方面，淮上区内有淮河货运码头。淮上新区是承载蚌埠市商贸中心地位的一个重要支撑点，交通发展辐射重点是皖北和豫、苏、鲁交界地区。

经济

综述

2013年，淮上区全年实现地区生产总值为65亿元（沫河口12亿元），比2012年增长15.5%。其中，一、二、三产增加值分别增长3%、19%、11%；实现财政收入7.06亿元（沫河口0.16 亿元），比2012年增长36.3%，其中，地方财政收入5.45亿元（沫河口0.09 亿元），比2012年增长39.7%；完成全社会固定资产投资200亿元（沫河口50亿元），比2012年增长69.5%；农民人均纯收入达9125元，比2012年增长20.6%。

第一产业

2013年，淮上区全年实现粮食总产19.83万吨（沫河口10.76万吨）， 比2012年增长0.84%。新增蔬菜标准化棚室4600亩以上，新增良种繁育面积1万亩。完成“千万亩森林增长工程”，成片造林8000亩。苗台、双墩、九台、三铺等8个村跃入人均收入超万元村行列。乡村建设全年投入9550万元，蚌埠现代农业产业园建成，完成村庄道路26.1公里，铺设管网27.51公里，新（改）建卫生、教育、体育等村级公共服务项目25个。2013年全年累计整理土地3.95万亩，复垦土地2868.6亩，新增耕地开发500亩，流转土地2.97万亩。投入各类农田水利建设资金9000多万元，新（改）建中小型泵站13座，加固北淝河防洪堤31.1公里，新建配套大中小沟桥涵闸108座，改善除涝灌溉面积4.98万亩。

第二产业

2013年，淮上区全区规模以上工业企业发展到123家（沫河口48家），新增14家（沫河口5家），实现增加值68亿元（沫河口23.2亿元），比2012年增长21.5%。完成规模以上企业研发投入6000万元，培育高新技术企业13家，申报国家高新技术企业10家。工业园区累计入驻企业245家，新增10家，实现产值165亿元，比2012年增长21%，占淮上全区经济总量的34.1%。沫河口工业园区累计入驻企业127家，新增5家，实现产值95亿元，比2012年增长18.8%，占全区经济总量的19.6%。

第三产业

2013年，淮上区全区第三产业增加值15亿元，比2012年增长 10.5%。2013年全年完成投资55.3亿元，开发总面积302万平方米，销售面积达74.6万平方米。商贸物流园区发展加快，共引进项目22个，2013年完成投资20亿元。2013全年实现交易额达80亿元。2013全年新增私营企业208家、个体工商户2344户。

社会

教育事业

2013年，淮上区义务在教育工作方面，全年拨付专项经费 累计为2094万元。组建蚌埠三中教育集团淮上实验学校和二十中校区、蚌埠第一实验小学淮上分校、市直机关二幼和蚌山幼儿园教育集团淮上分园。偏远地区学校教师交通津贴机制实施，新聘教师64名，培训教师2000余人次。1.25万名学生享受义务教育制度，300余人次完成教育就业技能培训，吴小街镇公办幼儿园建成使用。

文化事业

2013年，淮上区在文化建设方面，计投入资金99万元，小蚌埠公共 电子阅览室建成，5个文化馆（站）免费对外开放，52个农家书屋出版物更新。完成九类市级民生工程项目，累计投入资金1634.1万元。

医疗卫生

2013年，淮上区开工建设蚌医二附院、蚌埠肿瘤医院，区人民 医院（市中医院）、区卫生服务综合楼、梅桥镇卫生院建成运营，区急救中心、吴小街镇卫生院投入使用。2013全年人口出生率15‰，政策符合率88.2%。

社会保障

2013年，淮上区35项民生工程累计投入资金2.98亿元，增长35.5%。六类生活补助保障项目累计发放保障金770.6万元，9301名城乡居民、1133名五保户、394户享受计生奖扶家庭和952名享受医疗救助居民得到保障，136名生活无着人员、1032名重度残疾人得到救助。三类社会保险项目累计拨付资金1.03亿元，15.9万人参加新农合，14.1万人参加城乡居民养老保险，1.73万人参加城镇居民医疗保险。

旅游

文化遗址

湿地公园

特产