敦煌，由甘肃省酒泉市代管，位于河西走廊的最西端，地处甘肃、青海、新疆三省（区）的交汇处，介于东经92°13′—95°30′，北纬39°40′—41°40′之间，总面积3.12万平方千米。

敦煌是丝绸之路的节点城市，以“敦煌石窟”、“敦煌壁画”闻名天下，是世界遗产莫高窟和汉长城边陲玉门关、阳关的所在地。2012年，入选“2012年度中国特色魅力城市200强”，是国家历史文化名城。

截至2018年，敦煌市下辖9个镇，1个农场，1个基地 。截至2017年末，敦煌市常住人口19.03万人，实现地区生产总值（GDP）100.93亿元，其中：一产增加值15.59亿元，二产增加值19.19亿元，三产增加值66.14亿元，三次产业结构调整为15.45：19.02：65.53。人均生产总值53147元（按年平均常住人口18.99万计算），下降5.72%。

历史沿革

地名由来

“敦煌”一词，最早见于《史记·大宛列传》中张骞给汉武帝的报告，说“始月氏居敦煌、祁连间”，公元前111年，汉朝正式设敦煌郡。古代人一般用汉语字面意义来解释“敦煌”地名，如东汉应邵注《汉书》中说“敦，大也。煌，盛也。”唐朝李吉甫编的《元和郡县图志》进一步发挥道：“敦，大也。以其广开西域，故以盛名。”

但现代大多数学者认为“敦煌”的词源不是汉语。一般认为，《山海经》中记载的“敦薨”即是敦煌最早的称呼，而“敦薨”或敦煌是当地少数民族语言的汉语音译，至于是哪个民族，则是众说纷纭。日本学者藤田丰八考证说，敦煌可能是都货罗（Tokhara）译音，而都货罗也就是当时居住在敦煌、祁连间的月氏人；中国学者岑仲勉认为敦煌的词源是“桃花石”（Taugas）；王宗维认为“敦薨”或敦煌为“吐火罗”的音译，并推断敦煌为吐火罗人居住的故地；李得贤则认为敦煌为古羌人语言“朵航”（义为诵经地或诵经处）的对音。总之，“敦煌”地名的词源为汉朝以前的当地少数民族语言之汉译，这点应是没有疑问的。

建置沿革

隋朝之前

敦煌有悠久的历史，灿烂的文化。早在原始社会末期，中原部落战争失败后被迁徙到河西的三苗人在这里繁衍生息。他们以狩猎为主，开始掌握了原始的农业生产技术。

夏、商、周时，敦煌属古瓜州的范围，有三苗的后裔，当时叫羌戎族的在此地游牧定居。在敦煌地区发现游牧民族留下的许多岩画。

战国和秦时，敦煌一带居住着大月氏、乌孙人和塞种人。后大月氏强盛，兼并了原来的羌戎。战国末期，大月氏人赶走乌孙人、塞种人，独占敦煌直到秦末汉初。

西汉初年，匈奴人入侵河西，两次挫败月氏，迫使月氏人西迁徙于两河流域（锡尔河、阿姆河）。整个河西走廊为匈奴领地，号称“控弦之士三十余万”。汉武帝继位后，于建元二年（前138年），首次派遣张骞出使西域，联络月氏、乌孙夹击匈奴。汉元鼎二年（前115年），张骞第二次出使西域，开通了通往西域的丝绸之路。

汉代丝绸之路自长安出发，经过河西走廊到达敦煌，继出玉门关和阳关，沿昆仑山北麓和天山南麓，分为南北两条道路。南线从敦煌出发，经过楼兰，越过葱岭而到安息，西至大秦（古罗马）；北线由敦煌经高昌、龟兹、越葱岭而至大宛。汉唐之际，又沿天山北麓开辟一条新路，由敦煌经哈密、巴里坤湖，越伊犁河，而至拂林国（东罗马帝国）。汉宋之际，丝绸之路是通往西方的交通要道，敦煌也由此成为丝绸之路上的一颗璀璨明珠。

沿着丝绸之路，中国的丝绸及先进技术不断向西传播到中亚、西亚甚至欧洲，而来自西域的物产亦传播至中原地区。丝绸之路上，各国使臣、将士、商贾、僧侣络绎不绝，而敦煌成为“咽喉锁钥”，据丝绸之路之要冲，成为中西方贸易的中心和中转站。西域胡商与中原汉族商客在此云集，从事中原丝绸和瓷器、西域珍宝、北方驼马与当地粮食的交易。与此同时，中原文化、佛教文化、西亚和中亚文化不断传播到敦煌，中西不同的文化在这里汇聚、碰撞、交融，使得敦煌成为“华戎所交，一大都会”，人文荟萃，文化粲然，这些繁荣的景象在莫高窟第296窟窟顶的壁画上有着生动的记载。

汉武帝于元狩二年在河西设置了酒泉郡和武威郡。汉元鼎六年（前111年），又将酒泉、武威二郡分别拆置敦煌、张掖两郡。又从令居（今永登）经敦煌直至盐泽（今罗布泊）修筑了长城和烽燧，并设置了阳关、玉门关，保证了丝绸之路的畅通。敦煌成为中西交通的“咽喉锁钥”。当时的敦煌疆域辽阔，统管六县。西至龙勒阳关，东到渊泉（今玉门市以西），北达伊吾（今哈密市），南连西羌（今青海柴达木），被誉为“华戎所交，一都会也”。

魏晋时期的河西地区先后建立了前凉、后凉、南凉、西凉、北凉等封建政权。前凉张骏时期，曾改敦煌为沙州。公元400年，李暠据敦煌称王，建立西凉国。敦煌有史以来第一次成为国都，以后亡于北凉。凉州成为中国北部的文化中心，敦煌又是凉州文化的中心，名流学者代不乏人。

十六国时期，群雄逐鹿中原，河西成为相对稳定的地区。中原硕学宿儒和百姓逃往河西避难，带来先进的文化和生产技术。汉魏传入的佛教在敦煌空前兴盛。敦煌是佛教东传的通道和门户，也是河西地区的佛教中心。有世居敦煌的译经大师竺法护；有前往印度学习佛法的敦煌人宋云等。法显、鸠摩罗什等佛学大师无论东进还是西去都在敦煌留下了他们的足迹。前秦建元二年（366年〕，乐尊和尚在三危山下的大泉河谷首开石窟供佛，莫高窟从此诞生了。

北魏灭了北凉，统一了北方，占据了河西。这个时期，敦煌比较安定，百姓安居乐业，佛教随之盛行。北魏的人在莫高窟开凿洞窟13个。

隋唐宋元

隋朝的建立，改北周以来的鸣沙县为敦煌县，后来又将大批南朝贵族连同其部族远徙至敦煌充边。南北汉文化在敦煌融为一体，使敦煌的地方文化更加富有明显的特色。隋文帝崇信佛教，曾几次下诏各州建造舍利塔。诏命远至敦煌。在最高统治者的提倡下，隋代存在的37年，在莫高窟开窟77个，规模宏大，壁画和彩塑技艺精湛，同时并存着南北两种截然不同的艺术风格。

隋炀帝后期大乱，东突厥崛起达到“戎狄炽强，古未有也”的强盛程度。大业十三年（617年）七月，武威郡鹰扬府司马李轨举兵反隋，占领包括敦煌在内的河西，建大凉国，定都姑臧，建元安乐，归附于东突厥。

唐武德二年（619年）李轨被李渊所灭。唐朝扩张占据包括敦煌在内的河西。唐代的敦煌同全国一样，经济文化高度繁荣，佛教兴盛。莫高窟开窟数量多达1000余窟，保存至今的有232窟。壁画和塑像都达到异常高的艺术水平，贞观十九年（公元645年），唐玄奘到印度取经返回，经敦煌回到长安。莫高窟中唐洞窟中保存了大量吐蕃时期的壁画艺术。藏经洞内保存了大量的吐蕃文经卷。

“安史之乱”使得唐王朝由盛转衰，吐蕃乘虚占领河西。唐大中三年（849年），唐重占秦、原、安乐、维、扶、河、渭等州。851年，汉人张议潮占据河西、陇右，占据敦煌，归附于唐朝 ，张议潮被封为河西、河湟十一州节度使，建归义军，治沙州。后来，张议潮入朝，其侄张淮深继张议潮后尽力经营敦煌、河西等地。大顺元年（890年），张议潮女婿、沙州刺史索勋发动了政变，自立为节度使。后来，张议潮第十四女（即李明振之妻）对索勋杀张淮深兄弟甚为不满，率将士诛杀索勋，“赖太保神灵，辜恩剿毙，重光嗣子，再整遗孙”，李氏拥立议潮之孙张承奉为归义军节度使。张议潮之祚，因而复振。光化三年（900年）八月，唐昭宗下诏，诏令说：“制前归义军节度副使、权知兵马留后、银青光禄大夫、检校国子祭酒、监察御史、上柱国张承奉为检校左散骑常侍，兼沙州刺史、御史大夫，充归义节度，瓜、沙、伊、西等州观察处置押蕃落等使”。张承奉至天复年间（901—903）犹为河西节度使，奉唐正朔，终唐之世，始终为唐经理河西。天祐（904年—907年）年间，朱温挟天子而令诸侯，群雄逐鹿中原，唐朝名存实亡。天祐二年，张承奉遂自立为白衣天子，建号西汉金山国。914年，金山国亡，张氏绝嗣，沙州长史曹议金自领节度使。曹氏统治时期，笼络当地望族，发展生产，推行教化，改善同周边民族关系，使河西维持了稳定安宁的局面。这一时期，莫高窟的开窟造像仍在进行，并未受到局势变动的影响。

11世纪初，党项族兴起，称霸河西，建立了西夏王朝，与宋、辽形成三足鼎立局面。西夏统治敦煌的一百多年间，重视经济发展，使敦煌保持着汉代以来"民物富庶，与中原不殊"的水平。西夏统治者崇信佛教，不排斥汉文化，在文化艺术方面取得了长足的发展。据统计，在宋、夏时期，共开凿洞窟100个。至今，莫高窟和榆林窟保存着大量丰富而独特的西夏佛教艺术。“敦煌遗书”即在西夏统治时期（1036年）封藏于莫高窟第17窟内。

西夏保义二年（1227年），蒙古大军灭西夏，攻克沙州等地，河西地区归元朝所有。升敦煌为沙州路，隶属甘肃行中书省。后升为沙州总管府。元朝远征西方，必经敦煌，敦煌一度呈现出经济文化繁荣的景象，和西域的贸易更加频繁。著名旅行家意大利人马可波罗就是这一时期途经敦煌漫游到中原各地。元朝统治者也崇信佛教。莫高窟的开造得以延续。现存元代洞窟约10个。

明朝之后

明朝建立后，朱元璋派兵平定河西，修筑嘉峪关、明长城，重修肃州城。为加强西北边疆防卫，又设置关西七卫。永乐三年（1405年），在敦煌设沙州卫。后吐鲁番攻破哈密，敦煌面临威胁。明王朝又在沙州古城设置罕东左卫。正德十一年（1516年），敦煌被吐鲁番占领。嘉靖三年（1524年），明王朝下令闭锁嘉峪关，将关西平民迁徙关内，废弃了瓜、沙二州。此后二百年敦煌旷无建制，战乱连年，百姓流离失所，田园渐芜，敦煌渐渐衰败，成为"风播楼柳空千里，月照流沙别一天"的荒漠之地了。

清康熙后期，清王朝渐次收复了嘉峪关外的广大地区。雍正三年（1725年），在敦煌建立沙州卫，并开始从甘肃各地移民2400户到敦煌垦荒定居，同时又迁吐鲁番、罗布泊大批兵民于沙州一带。雍正末，沙州已有耕地10万余亩，引党河水分10渠灌溉，农业得到很快的恢复和发展形成河西走廊西部的戈壁绿洲。到乾隆二十五年（1760年），改沙州卫升敦煌县，隶属安西直属州，直至辛亥革命。

1949年中华人民共和国成立后，敦煌一直是县府所在地。1986年又被国务院命名为“中国历史文化名城”。1987年经国务院批准撤县设立敦煌市。

2011年初，撤销杨家桥乡，设立月牙泉镇（2010年末省民政厅批复）。调整后，全市辖7个镇、2个乡：七里镇、沙州镇、肃州镇、莫高镇、转渠口镇乡、阳关镇、月牙泉镇、郭家堡乡、黄渠乡。市政府驻沙洲镇。

2015年，省民政厅（甘民复〔2015〕50号）批复同意撤销郭家堡乡、黄渠乡，设立郭家堡镇、黄渠镇。

行政区划

截至2018年，敦煌市下辖9个镇，1个农场，1个基地。敦煌市人民政府驻沙州镇。

地理环境

位置境域

敦煌市地处甘肃省西北部，东西分别与瓜州县、肃北蒙古族自治县和阿克塞哈萨克族自治县相接。敦煌位于甘肃、青海、新疆三省（区）的交汇点，东有三危山，南有鸣沙山，西面是沙漠与罗布泊相连，北面是戈壁，与天山余脉相接。介于东经92°13′—95°30′，北纬39°40′—41°40′之间，总面积3.12万平方千米，其中绿洲面积1400平方千米，仅占总面积的4.5%。

地形地貌

敦煌市南北高，中间低，自西南向东北倾斜，平均海拔1139米。市境东有三危山，南有鸣沙山，西面是沙漠，与塔克拉玛干相连，北面是戈壁，与天山余脉相接。

气候特征

敦煌市属典型的暖温带干旱性气候，气候干燥，降雨量少，蒸发量大，昼夜温差大，日照时间长。四季分明，春季温暖多风，夏季酷暑炎热，秋季凉爽，冬季寒冷。全年日照时数为3246.7小时，年平均降水量42.2毫米，蒸发量2505毫米，年平均气温9.9℃，最高气温41.7℃，最低气温-30.5℃。年平均无霜期152天。

水文概况

敦煌市境内有党河、西水沟、东水沟、南湖泉水区，年径流量0.62亿立方米。党河发源于祁连山，全长390千米，流域面积1.68万平方千米，年径流量3.02亿立方米。

自然灾害

2014年4月23日，受新疆强冷空气和地面冷风过境的共同影响，甘肃省敦煌市出现了大风特强沙尘暴天气，最小能见度小于20米，极大风速18.5米/秒。

自然资源

矿产资源

敦煌境内已探明的矿产资源有金矿、银矿、钒矿、铁矿、磷矿、硫矿、石棉、芒硝等4大类（能源、金属、非金属、水气）26个品种，品位高、贮量大、易开采。已探明钒资源储量153.86万吨，占中国总量的5%，位居中国第四，主要分布在方山口地区，平均品位0.86%，最高达3%；钨矿初步探明的金属储量15.2万吨，白云岩资源储量约2亿吨，花岗岩（大理岩）资源储量约为360亿立方米，石灰石资源储量约5亿吨以上。

光热资源

敦煌是中国太阳辐射量最高的区域之一，全年日照时数3257.9小时，日照百分率达75%，年太阳辐射量6882.57兆焦耳/平方米，发展光电产业潜力巨大。2010年，敦煌市被确定为中国首个百万千瓦太阳能光伏发电示范基地，2011年被列入中国第二批新能源示范城市。

风能资源

敦煌四季多风，风能资源丰富，北湖地区70米高度年平均风速6.91米/秒，平均风能密度379.92瓦/平方米，主导风向西北风，风速平衡，是风力发电的理想区域。2012年，25万千瓦风电项目落户敦煌北湖风电产业园区。

人口

截至2017年末，敦煌市常住总人口达到19.03万人，城镇化率67.21%；人口自然增长率3.93‰，下降0.08个‰；出生1401人，出生率9.53‰，比上年降0.45个‰；死亡823人，死亡率5.6‰，下降0.37个‰。

政治

酒泉市委常委、敦煌市委书记：陈炎人

市委副书记、市政府市长：贾泰斌

市委副书记、大景区管委会主任：李春林

市委常委、纪委书记、监察委员会主任：刘军德

市委常委：王爱国

市委常委、政法委书记：曹彦军

市委常委、常务副市长：王雄蛟

市委常委、宣传部部长：马慧君

市委常委、统战部部长：张海荣

市委常委、市委办公室主任：席尚成

市委常委、市政府副市长：陈　颢

市委常委、组织部部长：李生伟

经济

综述

2017年，敦煌市实现地区生产总值（GDP）100.93亿元，下降5.32%。其中：一产增加值15.59亿元，增长2.48%；二产增加值19.19亿元，下降21.10%；三产增加值66.14亿元，下降0.45%。三次产业结构由上年的13.61：25.55：60.84（按2016年加入R&D调整后的生产总值计算的比重）调整为15.45：19.02：65.53。人均生产总值53147元（按年平均常住人口18.99万计算），下降5.72%。

固定资产投资

2017年，敦煌市在建项目272个，完成固定资产投资93.44亿元，下降53.33%。其中亿元以上项目51个，完成投资52.13亿元，下降59.09%，5000万元以上项目64个，完成投资55.79亿元，下降59.65%，500至5000万元项目208个，完成投资37.65亿元，下降39.23%。分产业看，第一产业投资7.05亿元，增长1.48%，第二产业投资18.79亿元，下降57.52%，第三产业投资67.6亿元，下降54.64%。非公经济固定资产投资56.59亿元，下降53.12%，占固定资产投资的比重为60.56%。分行业看，卫生和社会工作投资0.5亿元，下降69.63%，住宿和餐饮业投资21.11亿元，下降39.13%，信息传输、软件和信息技术服务业投资0.66亿元，下降86.03%，文化、体育和娱乐业投资6.8亿元，下降75.44%，交通运输、仓储和邮政业投资18.6亿元，下降36.38%。

财税收支

2017年，敦煌市完成财政总收入13.57亿元，下降3.18%。其中：大口财政收入9.86亿元，下降2.62%；地方财政收入8.54亿元，下降3.10%。财政支出22.91亿元，下降19.98%。税收收入7.82亿元，增长14.96%，其中：国税完成收入4.6亿元，增长103.24%;地税完成收入3.23亿元，下降28.96%。

人民生活

2017年，敦煌市城镇居民人均可支配收入31332元，增加1865元，增长6.33%；农村居民人均可支配收入16583元，增加1272元，增长8.3%。城镇居民人均消费支出19792元，下降15.84%，恩格尔系数为28.21%；农村居民人均消费支出10679元，下降3.07%，恩格尔系数为30.04%。年末城镇居民人均住房建筑面积33.93平方米，农村居民人均住房面积48.39平方米。

第一产业

2017年，敦煌市实现农林牧渔及其服务业总产值31.19亿元，下降1.6%，农林牧渔及服务业增加值17.81亿元，增长2.48%。

种植业

2017年，敦煌市农作物播种面积25.08万亩，比上年减少0.65万亩。其中：粮食种植面积2.92万亩，比上年减少0.53万亩；棉花种植面积7.14万亩，比上年增加2.91万亩；蔬菜、瓜类高效特色产业面积达到10.87万亩，比上年减少0.26万亩。粮食产量17611.52吨，比上年减少3294.32吨，下降15.76%；棉花产量8760.32吨，增长69.24%；蔬菜产量280681.5吨，增长1.82%；水果产量209461.33吨，增长12.29%。

林业

2017年，敦煌市完成人工造林面积0.77万亩，当年四旁零星植树60万株，森林覆盖率6.7%。

畜牧业

2017年，敦煌市羊饲养量85.85万只，增长2.18%，其中，存栏40.68万只，下降3.06%；出栏45.17万只，增长7.41%。生猪饲养量3.61万头，下降1.33%，其中，存栏1.49万头，下降8.29%；出栏2.124万头，增长4.23%。全市肉类总产量9156.96吨，增长5.6%；牛奶产量2322吨，下降29.76%；禽蛋产量729吨，增长5.33%。

农业基础

截至2017年末，敦煌市农业机械总动力32.18万千瓦。大中型拖拉机5601台，小型拖拉机8824台。农业生产用电4143.29万度；化肥使用量（折纯）956.87万千克，塑料薄膜使用量198.42万千克。

第二产业

工业

2017年，敦煌市共完成工业总产值52.49亿元，下降36.4%；完成增加值7.26亿元，下降31.15%；其中：45户规模以上工业企业完成增加值4.2亿元，下降38%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增长21.7%，股份制企业下降44.1%，外商及港澳台商投资企业下降35.4%；私营企业下降17.5%。分行业门类看，采矿业下降11.6%，制造业下降28.7%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长37.8%。实现主营业务收入10.68亿元，下降35.97%。规模以上工业企业实现利润0.45亿元。分经济类型看，国有控股企业0.17亿元，增长70%；集体企业0.05亿元，与去年同期持平；股份制企业0.43亿元，增长2.9倍；外商及港澳台商投资企业0.02亿元，增长2倍；私营企业0.23亿元，增长1.55倍；电力、热力、燃气及水生产和供应业0.19亿元，增长26%。年末，敦煌市水泥产量下降218吨，下降5.6%。规模以上工业企业资产负债率比上年下降7.62%，规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为67.04元，比上年减少12.1元。

建筑业

2017年，敦煌市资质以上建筑企业10家，完成建筑业总产值22.95亿元，下降28.69%；实现建筑业增加值11.95亿元，下降4.73%。

第三产业

国内贸易

2017年，敦煌市实现社会消费品零售总额46.09亿元，增长7.45%。按消费地分，城镇完成33.50亿元，增长10.24%；乡村完成12.59亿元，增长0.66%。按消费业态分，餐饮收入完成7.10亿元，增长8.2%；商品零售完成38.99亿元，增长7.31%。在限额以上批发和零售业商品销售额中，石油及制品类销售额5.02亿元，增长13.62%；建筑及装潢材料类销售额0.18亿元，增长70.74%；日用品类销售额0.29亿元，增长26.46%；服装、鞋帽、针纺织品类销售额0.82亿元，增长8.77%；书报杂志类销售额0.08亿元，增长6.58%；金银珠宝类销售额0.34亿元，增长6.04%；体育用品类销售额0.94亿元，增长5.41%；机电产品及设备类销售额0.59亿元，增长5.17%；中西药类销售额1.80亿元，增长5.08%。此外，汽车类、家具类、文化办公用品类等销售额分别下降6.73%、6.38%和3.97%。

房地产业

2017年，敦煌市资质以上房地产开发企业16家，完成房地产开发投资2.699亿元，增长1.21倍，商品房销售面积6.1万平方米，下降74.05%。

邮电通信

2017年，敦煌市共完成邮政业务总量2105万元（其中包括快递业务量），电信业务总量22200万元，程控电话实际装机66951门，移动电话用户266546户，互联网用户54523户。

旅游业

2017年，敦煌市接待国内外游客900.45万人次，增长12.34%。其中：国内游客895.92万人次，增长12.28%；境外游客4.53万人次，增长26.15%，其中，接待外国游客2.89万人次，增长52.88%，接待港澳台同胞1.64万人次，下降3.54%。实现旅游总收入91.33亿元，增长16.55%。其中，境外游客实现旅游外汇收入751.6万美元，增长13.13%；国内游客旅游收入90.82亿元，增长16.52%。旅游住宿单位共478家，客房13531间，床位25586张，从业人员约4300人。其中：星级宾馆饭店26家，客房3704间，床位6463张，从业人员约2600人。非星级住宿单位共452家，客房9827间，床位19123张，从业人员约1700人。农家客栈共130家，客房1739间，床位3686张，从业人员约300人。5A级景点1处（鸣沙山 月牙泉），4A级景点2处（阳关和雅丹国家地质公园），3A级景点8处（敦煌影视城、三危山景区、敦煌夜市、敦煌同舟岛、敦煌雷音寺、敦煌光电博览园、党河生态公园和千年敦煌月牙泉小镇民俗文化旅游景区），2A级景点1处（敦煌历史博览园），1A级景点1处（白马塔）。旅行社109家，其中：总社83家，分社26家，从业人员约400人。旅游汽车公司7家，旅游车辆615辆，从业人员约500人。注册电子导游证导游991名，翻译语种有英、日、法、韩、德和西班牙语等6种。

金融业

截至2017年末，敦煌市金融机构本外币各项存款余额197.71亿元，下降4.62%。其中住户存款余额134.87亿元，增长2.64%。金融机构本外币贷款余额135.16亿元，增长1.24%。其中住户贷款40.37亿元，增长7.43%；非金融企业及机关团体贷款94.79亿元，下降1.18%。证券业金融机构3家，营业网点3个。交易总额达到107.29亿元，下降14.77%；营业总收入1647.45万元，下降27.41%；上缴税金303.72万元，下降34.06%。

保险业

2017年，敦煌市拥有保险公司20家，其中财险公司11家、寿险公司9家。2017年，敦煌市累计实现保费收入4.78元，增长20.01%。其中，财险保费收入0.94亿元，下降3.53%；寿险保费收入3.84亿元，增长27.63%。

交通运输

交通

2017年，敦煌市公路里程3003.50千米。交通运输、仓储和邮政业增加值12.12亿元，增长6.23%。

运输

2017年，敦煌市公路客运总量达到807.87万人次，增长7%；公路客运周转总量82120.6万人千米，增长20.14%；公路货运总量达到454.73万吨，增长12.47%；公路货运周转总量41698.1万吨千米，增长19.33%。拥有客运车1758辆，其中出租车981辆，旅游车616辆，农村班线车82辆，班线车10辆（至柳园），长途班线车37辆。城市公交车32辆。

社会事业

科技事业

2017年，敦煌市组织实施了15项市列科技计划项目，争取到省级科技计划项目3项、酒泉市级科技计划项目4项；申报专利166项，其中发明专利25项、实用新型81项、外观设计60项，授权的有效发明专利33项；评出敦煌市科技进步奖一等奖6项，二等奖2项，技术发明一等奖1项；获酒泉市科技进步一等奖1项、二等奖2项、三等奖3项，技术发明三等奖1项；获甘肃省科技进步三等奖1项。

教育事业

截至2017年末，敦煌市共有普通中等专业学校1所，高级中学1所，九年一贯制学校9所，初级中学2所，普通小学21所。高中阶段教育毛入学率95.6%，初中教育入学率100%，初中毕业生升学率95.6%，学龄儿童入学率100%，学前三年教育普及率99.12%。适龄残疾儿童、少年入学率98.57%，进城务工人员和流动人口子女入学率100%；高考上线率、二本以上上线率、重点上线率分别达到95.6%、47.6%和19.3%。中等职业教育招生393人，在校1156人，毕业165人；普通高中招生1071人，在校3363人，毕业1091人；初中学校招生180210人，在校5553人，毕业2061人；普通小学招生1395人，在校9912人，毕业1829人；特殊教育在校62人；幼儿园在园幼儿4412人。西北师范大学敦煌学院在校学生达到443人。

文化事业

截至2017年末，敦煌市共有文化产业法人单位407家，增长2.78%；文化产业从业人员6711人。相继举办了中国（敦煌）首届民族乐器.舞蹈艺术周、上海音乐学院“汉”四重奏与蓝汉成教授全国巡演、中国残联2017年“集善仁美，共享芬芳”书法展、“吴韵”苏州市花鸟画研究会作品展、“春雨工程”——全国文化志愿者边疆行活动滁州市书画家走进敦煌书画展、“喜迎十九大，助力文博会”第二届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会“一带一路”中俄书画交流展、“一带一路”人类文明卢禹舜作品展、“丝路翰遗”中国经典法书临创展等各类展演20余场。大型非遗展演《丝路记忆》，汇集了全省14个市州260余项、4000余件非遗展品，陇剧、秦腔、马头琴、曲子戏、皮影戏等45场非遗演出，于6月10日——7月25日，在文化馆美术馆和飞天剧院进行了展演，惠及群众8万余人。引进文化体育旅游融合发展敦煌论坛、德化“中国白”陶瓷精品和宝石画展、首届“敦煌文博国际理想节”、2017西遇敦煌音乐节等18项文博会展活动。共有民间艺术表演团体46个，剧场、影剧院5个，文化馆1个，博物馆30个，公共图书馆1个。公共图书馆图书总藏量24万余册。出版《敦煌文化旅游报》25.3万份。有广播调频转播发射台1座，广播节目播出时间5840小时，广播人口覆盖率99%。电视转播发射台1座，广播电视台1个，电视节目播出时间19162.5小时，电视人口覆盖率99%。有线电视网络总长1510千米。数字电视用户4.6万户，入户率达到99%。放映数字电影5000多场，农村公益电影756场。共有档案馆1个，馆藏档案51000卷，本年进馆档案1004卷，馆藏资料49320卷。档案馆总建筑面积4177平方米。

体育事业

2017年，敦煌市举办敦煌全国沙滩排球巡回赛、甘肃青少年沙滩排球锦标赛、第三届丝绸之路（敦煌）国际马拉松、“丝绸之路”中国越野拉力赛等4项重大品牌文体赛事活动。

卫生事业

截至2017年末，敦煌市共有医疗卫生机构179个，其中医院4个，在医院中有公立医院2个，民营医院2个。基层医疗卫生机构94个，其中乡镇卫生院11个，社区卫生服务中心（站）1个，门诊部（所）18个，村卫生室64个；专业公共卫生机构2个，其中疾病预防控制中心1个，卫生监督所（中心）1个；个体诊所79个。截至2017年末，敦煌市卫生技术人员1355人，其中执业医师和执业助理医师434人，注册护士567人。医疗卫生机构床位980张，其中医院835张，乡镇卫生院115张。2017年，敦煌市总诊疗576555人次，出院人数27397人。2017年3月，敦煌市医院儿科、普外科被评为“甘肃省县级医疗卫生重点专科”；已建成“全省中医药适宜技术服务能力建设项目单位”或“基层医疗卫生机构中医诊疗区（中医馆）服务能力建设项目单位”1个。

劳动就业

2017年，敦煌市从业人员82838人，比上年增加281人。其中城镇从业人员27311人。非私营单位从业人数17006人，其中：在岗职工16489人，劳务派遣人员304人，其他从业人员213人；企业在岗职工8761人，事业在岗职工5374人，机关在岗职工2354人。2017年，敦煌市非私营单位从业人员劳动报酬95364.9万元，在岗职工工资总额92497.5万元，在岗职工人均年工资额54551元，比上年增加3493元，增长6.84%。新开发公益性岗位13个，城镇新增就业人数5752人，发放再就业小额担保贷款96万元。

社会保障

截至2017年末，敦煌市城乡居民社会养老保险参保缴费人数72033人，参加城镇职工基本养老保险人数为15950人，与上年同期持平；其中：在职人员11461人，与上年同期持平；离退休人员4489人，增长10%。参加城镇职工基本医疗保险人数为15706人，增长0.74%，其中：在职人员11810人，增长0.72%，离退休人员3896人，增长0.83%。参加失业保险人数为9400人，与上年同期持平。参加工伤保险人数为12265人，增长2.23%。参加生育保险人数为9150人，增长9.8%。各项社会保险基金总收入2.43亿元，各项社会保险基金总支出2.06亿元。参加新型农村合作医疗农民人数为96963人，参合率为98.05%。新型农村合作医疗基金支出总额为5067.25万元，累计受益106289人次。

社会福利

截至2017年末，敦煌市有社会福利院1所，农村敬老院2个，农村五保家园1个，城市流浪乞讨人员救助站1所，建成10个城市社区老年人日间照料中心和22个农村互助老人幸福院。救助城乡特困供养对象345人，城市低保对象2409人，农村低保对象9027人，孤儿27人，冬春救助生活困难群众5760人，临时救助4099人。发放各类救助资金4561.47万元，其中，发放落实城乡低保金2979.21万元、城乡特困供养救助215.08万元、医疗救助金728.81万元、临时救助金301.17万元、春冬生活救助金83万元、孤儿基本生活费22.5万元。筹集社会福利资金232万元，直接接受社会募捐9万元。

环境保护

2017年，敦煌市能源消费总量55.24万吨标准煤，减少7.29%。万元生产总值能耗下降2.08%。主要污染物总量控制在酒泉市下达目标任务范围内，其中：化学需氧量666.118吨，氨氮85.8108吨，二氧化硫2568.2471吨，氮氧化物894.3753吨，总悬浮颗粒物、二氧化硫、二氧化碳等检测指标均优于国家二级标准。地表水质达标率100%，饮用水源水质达标率100%。

安全生产

2017年，敦煌市共发生各类生产安全事故8起，死亡8人，受伤5人，直接经济损失74.26万元，其中：发生生产经营性道路交通事故6起，死亡6人，受伤5人，直接经济损失4.11万元，其它领域发生生产安全事故2起，死亡2人，受伤0人，直接经济损失70.15万元。单位GDP生产安全事故死亡率为0.0767人/亿元。

平安建设

2017年，敦煌市刑事案件立案数934起，破获506起，立案率比上年下降19.34%，破案率54.18%。治安案件发生2473起，比上年下降21.40%，治安案件查处率62.40%。

历史文化

截至2017年，敦煌市境内各类文物景点265处，有3处世界文化遗产，分别是莫高窟、玉门关遗址、悬泉置遗址；全国重点文物保护单位4处，分别是莫高窟、玉门关遗址、悬泉置遗址、敦煌境内长城；省级文物保护单位12处；市级文物保护单位1处；县级文物保护单位47处。

四月八庙会

敦煌“四月八庙会”是民间的传统节日。每逢农历四月初八，当地居民，特别是佛教信徒为纪念释伽牟尼涅日，携老扶幼，成群结队，聚集在莫高窟、三危山、雷音寺烧香拜佛，朝圣祭祖。

滑沙节

每年的6月1日，敦煌市旅游局、文化局、体委等单位联合举办一次大型滑沙节。滑沙是在鸣沙山下山的一种玩法。

晒腰腿

鸣沙山沙粒纯正，不含尘土，热沙浴治疗风湿性关节炎。每年六月六，有腰腿病患者，熬好乌鸡汤，备上老黄酒，正午以后，来到鸣沙山下的沙梁上，喝汤、饮酒，然后用热沙埋住腰腿部，头上打伞遮凉，让身体在烈日下暴晒三个小时左右。

丝绸之路节

从兰州出发，沿祁连山麓向西，经武威、张掖、酒泉，过嘉峪关，最后到达敦煌。届时骑骆驼、爬沙山。时间：每年9月中旬前后

风景名胜

“两关遗迹、千佛灵岩、危峰东峙、党水北流、月泉晓彻、古城晚眺、绣壤春耕、沙岭晴鸣”，被称为“敦煌八景”。敦煌、平遥、凤凰古城、九寨沟与乌镇、丽江古城、水墨婺源和新疆布尔津白哈巴村共同评为蜜月必去中国最美的八个小镇。

地方特产

敦煌素有“瓜州”之称，很早就是一个瓜果之乡了，盛产各种香甜味美的瓜果葡萄。手工地毯、彩塑、工艺骆驼、夜光杯、水晶石眼镜、工艺字画、腊染、敦煌罗布麻茶叶和纺织品都是敦煌特产，敦煌的特产以甜美的瓜果、敦煌罗布麻茶和夜光杯最为有名。

风味小吃

著名人物

张猛

敦煌人，字叔威。建安初，猛仕郡为功曹，是时河西四郡以去凉州治远，隔以河寇，上书求别置州。诏以陈留人邯郸商为雍州刺史，别典四郡。时武威太守缺，诏又以猛父昔在河西有威名，乃以猛补之。商、猛俱西。初，猛与商同岁，每相戏侮，及共之官，行道更相责望。暨到，商欲诛猛。猛觉之，遂勒兵攻商。商治舍与猛侧近，商闻兵至，恐怖登屋，呼猛字曰：“叔威，汝欲杀我耶？然我死者有知，汝亦族矣。请和解，尚可乎？”猛因呼曰：“来。”商逾屋就猛，猛因责数之，语毕，以商属督邮。督邮录商，闭置传舍。后商欲逃，事觉，遂杀之。是岁建安十四年。至十五年（ 210），将军韩遂自上讨猛，猛发兵遣军东拒。其吏民畏遂，乃反共攻猛。初奂为武威太守，其妻怀孕，梦带奂印绶登楼而歌。讯之占者，曰：“夫人方生男，后当复临此郡，其必死官乎！”及猛被攻，自知必死。曰：“使死者无知则矣，若有知，岂使吾头东过华阴历先君之墓乎？”乃登楼自烧而死。

曹全

东汉敦煌效谷人。字景完。曹参后裔。高祖父敏，曾祖父述，祖父凤，父琫。建宁二年（ 169）举孝廉，官郎中，拜司戊部司马，讨疏勒王和德。师还，迁右扶风槐里令。全生性贤孝，收养季祖母，先意承志，存亡之敬，礼无遗缺。故乡人为之谚曰：“重亲致欢曹景完。”旋以弟丧弃官。光和六年（ 183）复举孝廉，次年，除郎中，拜酒泉福禄令，转郃阳令。时遭张角逆乱，全慰老济贫，赈粮施药，兴完城廓，荐贤举能，吏民勒碑称颂，名《曹全碑》。现存陕省博物馆。

荣誉称号

1961年，敦煌莫高窟被国务院首批列为全国重点文物保护单位，1987年被联合国科教文组织列入世界文化遗产保护项目，并于1991年授于“世界文化遗产”证书。1986年被国务院命名为“中国历史文化名城”。敦煌市先后被命名为”中国优秀旅游城市“、“国际世界的中国品牌城市”、“中国自驾车旅游十大目的地”、“2008中国魅力中小城市”、“游客最喜爱的旅游区”、“中国最值得外国人去的50个地方之一”等。

2015年，获得“国家卫生城市”称号。

2017年12月24日，入围2017中国特色魅力城市200强。

2017年12月31日，当选“2017中国年度文化影响力城市”。