民事诉讼是诉讼的基本类型之一。法院在当事人和其他诉讼参与人参加下，审理解决民事案件的活动以及由这种活动所产生的诉讼关系的总和。

特点：（1）民事诉讼既包括法院依法进行的审判活动，也包括当事人和其他诉讼参与人依法进行的诉讼活动，在这些活动中法院和各诉讼参与人之间发生诉讼法律关系；（2）法院的审判活动对民事诉讼的开始、发展和终结具有决定性作用，双方当事人的诉讼活动则对民事诉讼的开始、发展和终结具有很大影响；（3）民事诉讼的整个过程，围绕解决民事纠纷这一基本任务，由若干各有其中心任务的阶段组成，同时各个阶段相互衔接，依次连续进行。对民事诉讼的涵义，国外诉讼理论有不同学说。

大陆法系国家一般认为，民事诉讼是法院根据当事人请求保护其私法上的权益的程序。英美法系国家对该问题不甚重视，较少明确解释。

概述

基本解释

公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的诉讼。或者说，民事诉讼是指人民法院、当事人和其他诉讼参与人，在审理民事案件的过程中，所进行的各种诉讼活动，以及由这些活动所产生得各种关系的总和。

诉讼参与人包括原告、被告、第三人、证人、鉴定人、勘验人等。

司法解释

根据2012年08月31日全国人民代表大会常务委员会通过，2013年01月01日实施的《中华人民共和国民事诉讼法》规定，

“人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。”

“凡在中华人民共和国领域内进行民事诉讼，必须遵守本法。”

“外国人、无国籍人、外国企业和组织在人民法院起诉、应诉，同中华人民共和国公民、法人和其他组织有同等的诉讼权利义务。

外国法院对中华人民共和国公民、法人和其他组织的民事诉讼权利加以限制的，中华人民共和国人民法院对该国公民、企业和组织的民事诉讼权利，实行对等原则。”

“民事诉讼当事人有平等的诉讼权利。人民法院审理民事案件，应当保障和便利当事人行使诉讼权利，对当事人在适用法律上一律平等。”

民事诉讼就是民事官司，是指当事人之间因民事权益矛盾或者经济利益冲突，向人民法院提起诉讼，人民法院立案受理，在双方当事人和其他诉讼参与人的参加下，经人民法院审理和解决民事案件、经济纠纷案件和法律规定由人民法院审理的特殊案件的活动，以及这些诉讼活动中所产生的法律关系的总和。通俗地讲就是你的人身和经济的合法权益受到侵害时，当事人通过打民事官司，达到制裁民事违法行为，保护自己的合法权益的目的。

特性

公权性

与调解、仲裁这些诉讼外的解决民事纠纷的方式相比，民事诉讼有如下特征：民事诉讼是以司法方式解决平等主体之间的纠纷，是由法院代表国家行使审判权解决民事争议。它既不同于群众自治组织性质的人民调解委员会以调解方式解决纠纷，也不同于由民间性质的仲裁委员会以仲裁方式解决纠纷。

强制性

强制性是公权力的重要属性。民事诉讼的强制性既表现在案件的受理上，又反映在裁判的执行上。调解、仲裁均建立在当事人自愿的基础上，只要有一方不愿意选择上述方式解决争议，调解、仲裁就无从进行，民事诉讼则不同，只要原告起诉符合民事诉讼法规定的条件，无论被告是否愿意，诉讼均会发生。诉讼外调解协议的履行依赖于当事人的自觉，不具有强制力，法院裁判则不同，当事人不自动履行生效裁判所确定的义务，法院可以依法强制执行。

程序性

民事诉讼是依照法定程序进行的诉讼活动，无论是法院还是当事人和其他诉讼参与人，都需要按照民事诉讼法设定的程序实施诉讼行为，违反诉讼程序常常会引起一定的法律后果。

如法院的裁判被上级法院撤销，当事人失去为某种诉讼行为的权利等。诉讼外解决民事纠纷一的方式程序性较弱，人民调解没有严格的程序规则，仲裁虽然也需要按预先设定的程序进行，但其程序相当灵活，当事人对程序的选择权也较大。

特定性

民事诉讼的对象具有特定性。它解决的争议是有关民事权利义务的争议。不是民事主体之间民事权益发生争议，不能纳入民事诉讼程序处理，如伦理上的冲突、政治上争议、宗教上的争议或者科学上的争议等不能成为民事诉讼调整的对象。

对于无讼争性的非讼事件，虽然各国的普遍做法是由法院主管，但都规定了与民事诉讼程序不同的非讼程序来处理。

自由性

民事诉讼反应民事主体权益之争，民事主体不论在实体上还是在程序上，都有依法处分其权利的自由。民事诉讼中的原告有权依法处分其诉讼权利和实体权利，被告也有权处分其诉讼权利和实体权利。

正因为如此，民事诉讼形成了自己特有的机制，诉讼中的和解制度和调解制度，对当事人处分其权利具有独特地意义和作用。对法院发生法律效力的判决，胜诉的一方当事人可以申请执行，也可以不申请执行。但是，在刑事诉讼和行政诉讼中情况则不同，刑事诉讼中公诉人与被告人不能进行和解或调解，行政诉讼中就行政法律关系的争议，也不适用调解方式解决，作为当事人一方的行政机关胜诉后也无权放弃自己的权利。

规范性与正当性

民事诉讼法以及其周边法律制度如法院组织法和法官法等保障着民事诉讼的正义性，确保当事人的实体权利和程序利益不受侵蚀。程序规则的严格性并不等同于程序的复杂性，其含义是指确保当事人权益的强行性规定不得违反，否则即产生一定的程序制裁。民事诉讼的严格规范性限制了法官的恣意，消除了对社会统一规范的背离，满足了国家和社会维护统一的法律秩序的要求。

基本原则

当事人平等原则

当事人平等原则包含三方面的内容：

（1）当事人诉讼地位平等。

（2） 诉讼权利义务平等。

（3）在适用法律上一律平等。

当事人平等原则的根据，一是源于公民在法律面前人人平等的宪法原则，是该宪法原则在司法救济制度中的具体体现；二是源于民事主体在民事实体法律关系中的平等。民事实体权利义务的平等决定了诉讼权利义务的平等；诉讼权利义务平等是维护实体权利义务平等的必要手段。

当事人平等原则的实现依赖于法院的保障。它要求法院确实保障双方当事人处于完全平等诉讼境地，对当事人一视同仁，平等对待，不得偏袒或歧视任何一方；要求法院为双方当事人创造和提供同样的、均等的行使诉讼权利的手段、机会和便利条件，不得厚此薄彼；要求法院帮助当事人正确行使诉讼权利，主动告之其享有的诉讼权利、如何行使及其后果，及时行使释明权；要求法院对一切诉讼参与人平等保护和平等制裁，不允许有任何特权。总之法院确实履行好保障职责，是当事人平等原则得以实现的关键。

程序参与原则

程序参与原则有两项基本要求：

1、当事人对程序的参与必须是自主自愿的，而非受强制被迫的行为。当事人是民事程序的诉讼主体，有权决定是否发动和参与诉讼程序，“不告不理”的规则就是体现了当事人参与诉讼的自愿性。程序参与原则要求立法者和法官尊重当事人的意志和人格，对其参诉意愿不得强迫或限制。

2、当事人必须拥有影响诉讼过程和裁判结果的充分的参与机会，这是程序参与原则的核心内容。一方面，当事人必须拥有影响诉讼过程的参与机会和权利，享受“最低限度的程序保障”。另一方面，当事人必须拥有影响裁判结果的参与机会和权利，不该受到突袭裁判。

程序参与原则在宪法上的依据是公民的政治参与权。在现代民主社会中，所有公民都有平等的权利参与立宪过程和决定其结果，“宪法必须确保一种参与、影响政治过程的公平机会。”[8]程序参与原则就是公民的政治参与权在诉讼中的具体体现。它的意义在于：保障当事人有充分的机会参与诉讼程序，至少享受“最低限度的程序保障”，为裁判的结果带来正当性；同时还有利于促使当事人接受审判结果。因为各方一旦参与到程序中来，满足其程序利益和程序要求，尽管他们可能不赞成判决的内容，但他们却更有可能服从它们。

辩论原则

辩论原则包括两层基本涵义：

1、辩论是当事人的一项重要诉讼权利。在诉讼中，原告有权提出诉讼请求、陈述事实和理由，并提出证据证明自己的主张；被告有权承认或否认原告的诉讼请求，或提出反证进行反驳和答辩，甚至提出反诉。第三人也可以就争议的问题提出自己的主张及事实理由。双方既可以就案件的实体问题，也可以就程序问题进行辩论；既可以用书面形式，也可以用口头形式辩论；既可以在法庭辩论阶段，也可以在诉讼全过程辩论。法院应当保证当事人充分和平等地行使辩论权，依法提供各种便利条件。

2、辩论权对审判权的制约。这是该原则的重要内涵，也是现代法治国家民事诉讼普遍遵循的原则。在大陆法系民事诉讼理论中被称为“辩论主义”，它构成了大陆法系当事人主义诉讼模式的核心内容。这种制约主要体现在：一是法院对证据的质证、认证和调查应当受当事人主张和举证的约束。二是当事人辩论的结果形成对法院裁判的制约。即法院的裁判只能以经当事人辩论、查证属实或无争议的事实作为依据，当事人未提出的或未经当事人辩论并查证属实的事实，均不能作为裁判的基础。这样才能做到辩论结果与裁判内容的一致性。如果辩论结果明显有利于一方当事人或该当事人根本就没有参与辩论，而法院却作出不利于该当事人的裁判，这就叫“突袭裁判”。可见，辩论原则关涉到民事诉讼的结构，关涉到法院和当事人在诉讼中的地位和作用，承载着民事诉讼程序的价值目标，是民事诉讼的基础。

依法自由处分原则

依法自由处分是指民事诉讼当事人有权在法律规定的范围内自由支配或处置自己享有的民事权利和诉讼权利。处分原则贯穿民事诉讼全过程，并在很大程度上决定和影响着诉讼的进行。处分原则是“私法自治”理念在民事诉讼中的体现，近代资本主义国家不予干预。但现代社会为保护国家和社会利益，对处分原则辅之以必要的限制，即处分必须在法定范围内。这就要求当事人的处分不得违反法律规定，不得有损国家、社会和他人的合法权益。同时要求法院进行指导和监督，既要尊重当事人的处分权不得随意加以限制，又不能放任自流。

实行依法自由处分原则，不仅符合程序自由的价值要求，保障当事人自由地选择和支配自己的权利和诉讼程序；而且符合和体现民事诉讼的规律，形成处分权对审判权的合理制约对防止审判权的滥用，规制审判权的运作等都有积极意义。

诚实信用原则

诚实信用是现代民法的基本原则，其基本涵义是：要求人们在市场经济活动中讲究信用、恪守诺言，诚实不欺，在不损害他人利益和社会利益的前提下追求自己的利益。该原则为一切市场参与者树立了“诚实商人”、“诚实劳动者”的道德标准，反映了市场经济客观规律的要求。

诚实信用曾经历了从商业习惯到债履行的基本原则，再到涵盖整个私法领域的基本原则的演变过程。它不仅被奉为现代民法的最高指导原则，学者谓之“帝王条款”，而且超越公法和私法、实体法和程序法的分野，开始适用于不同的法律领域，成为高层次的理念为人们所信奉和遵循。现在西方市场经济国家已将该原则贯彻于民事诉讼程序中，法官也频繁地适用该原则解决实践中的各种纠纷和法律问题。

诚实信用原则在民事诉讼中具有指导、规制当事人、法院和其他诉讼参与人正确行使权利履行义务、进行审判，维护程序正义，保障诉讼正常进行的积极作用。

程序公开原则

程序公开也叫审判公开，指法院审理民事案件，除法律另有规定外，其审理过程和判决宣告一律公开。公开的内容，包括审理开庭前的公告、开庭、法庭调查、法庭辩论以及判决宣判（即使是依法不公开审理的案件，宣判也应当公开）的公开。公开的对象，一是对群众公开，允许群众旁听；二是对社会公开，允许新闻媒体采访报道。在英美法系国家和瑞士，甚至允许公开合议成员的不同意见；而在大陆系国家和我国，合议庭评议是不公开的。但是近年来大陆法系国家的态度有所松动，至少日本法院和德国宪法法院是允许公布不同意见的[11]。对当事人来说不存在公开和不公开的问题。因为无论是否公开审理，都必须开庭审理，传唤双方当事人并通知其他诉讼参与人到庭诉讼。不能因为案件不公开审理就对当事人诉讼权利加以限制。

法官中立原则

法官中立原则包括以下基本要求：

1、法官同争议的事实和利益没有任何关联。法官既不能裁判自己与案件事实有关的争讼，也不得与案件结果或争议各方有任何利益上或其他方面的关系。法官双重角色难以保证诉讼过程和裁判结果的公正性。

2、法官不得对任何一方当事人存有歧视或偏爱。法官在审判中可能因种种原因（如当事人语言莽撞、行为粗鲁、不通情达理等）而对其产生偏见，这种偏见虽是主观感情因素，但足以妨碍法官公平地对待当事人和处理纠纷。

3、法官必须严守职业道德和纪律规范。包括尊重当事人、秉公执法、刚正不阿；不得接受当事人及其委托人的财物、宴请或其他方面给予的好处；不得故意不依法自行回避等。当然，中立原则并不等同于消极原则。法官应积极组织、指挥审判过程，认真履行告之义务，及时行使释明权，必要时主动收集证据、提醒律师和询问证人等。

程序效益原则

程序效益主要包括经济效益和社会效益。经济效益表现为法院收取的诉讼费用以及当事人预期利益的实现或不利后果的避免大于他们在诉讼中所耗费的人力、物力和时间等司法资源的总和。社会效益指民事程序在实现其价值目标方面所达到的社会效果。表现为诉讼机制的重要性被人们所认识；运用诉讼维权的民众增多；社会对法律和法院的信赖程度高等。

以上对民事诉讼基本原则的探讨，可能概括不了该领域的所有原则。尽管如此，它们却是构成司法救济制度不可或缺的基本原则，是对民事诉讼程序的最低限度的要求。坚持这些原则，是民事诉讼制度充满活力、实现其诉讼目的的关键所在。

特殊情形

仲裁

仲裁是由双方当事人选定的仲裁机构对纠纷进行审理并作出裁决。仲裁不同于调解，仲裁裁决对双方当事人有法律上的拘束力。但是，仲裁与调解一样，也是以双方当事人的自愿为前提条件的，只有纠纷的双方达成仲裁协议，一致同意将纠纷交付裁决，仲裁才能够开始。

涉外诉讼

所谓涉外民事诉讼程序，是指一国法院受理、审理和执行涉外民事案件的程序。有的又称为国际民事诉讼程序。从各国立法实践看，有的国家在《民事诉讼法》之外另行制定涉外民事诉讼法；少数国家在《民事诉讼法》和国际私法中分别作相应规定；还有的国家则在《民事诉讼法》中对涉外民事诉讼程序加以专门规定。我国属于最后者，大多数国家都采用这种立法例。

严格地说，涉外民事诉讼程序不是独立的程序。它的全称应是涉外民事诉讼程序的特别规定。这种特别规定和国内的民事诉讼程序规定以及某些国际条约的规定共同构成审理涉外民事案件的诉讼程序。可见，审理涉外民事案件的诉讼程序具有相当的复杂性和严肃性。

诉讼程序

1、原告应具有民事行为能力。

根据民法通则规定，18周岁以上的公民是成年人，具有完全的民事行为能力；16周岁以上，不满18周岁的公民以自己劳动收入为主要来 源的，视为有完全民事行为能力的人，其有资格以自己的名义向法院提起诉讼，未成年人或精神病人属无行为能力人或限制行为能力的人，应由其法定监护人作为法定代理人代为讼诉。

2、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。

提起讼诉的消费者必须是在购买、使用商品或接受服务中合法权益受到侵害的消费者或其他受害人。

3、有明确的被告。

根据《消费者权益保护法》.第35条规定，消费者在其合法权益受到侵害时，可以以销售者或服务者作为被告。如果消费者因商品缺陷造成人身财产损害时，可以将销售者或生产者任何一方作为被告，法律将对生产者、销售者起诉的选择权赋予了消费者，由他们选择最方便自己进行诉讼、最有履行判决的能力和最容易找到的对象作为被告。

4、有明确的诉讼请求和事实理由。

即具体地提出经营者违约、侵权行为的事实和给自己造成的损害，以及经营者应承担的民事责任等。

5、向有管辖权的人民法院起诉。

可以包括以下几个方面：

（1）一般民事案件中，对法人或其他组织提起民事诉讼，由法人住所地人民法院管辖；同一诉讼的几个被告住所地或经常居住地在两个以上人民法院辖区，可向其中的任何一个辖区的法院起诉。

（2）对侵权行为，应向侵权行为地或者被告所在地法院起诉。因产品质量不合格造成他人财产、人身损害提起的诉讼，产品制造地、产品销售地、侵权行为地和被告住所地的人民法院都有管辖权。

（3）对铁路、公路、水上、航空运输和联合运输中发生的诉权，应向运输始发地、目的地或被告所在地法院起诉。因铁路、公路、水上和航空事故，请求损害赔偿诉讼，应向事故发生地或车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或被告住所地法院起诉。

（4）《民事诉讼法》第33条规定，因不动产提起的诉讼，应向不动产所在地法院起诉。

6、向法院提起民事诉讼的诉讼有效期为权利人在知道自己权力受到侵害起二年之内。

民法通则还规定了诉讼时效期间为一年的四种情况：

（1）身体受到伤害请求赔偿的；

（2）出售质量不合格的商品未声明的；

（3）延付或拒付租金的；

（4）寄存财物被丢失或损毁的。

7、起诉应向人民法院递交诉状，并按被告人数提交副本，书写诉状确有困难的，可以口头起诉由人民法院记入笔录并告知对方当事人。

诉讼法

民事诉讼法是国家的基本部门法之一，民事诉讼法学与仲裁法学则是我国法学体系中重要学科。其内容丰富，涉及面广，实用性强，在社会生活发挥着重要作用。

民事诉讼与仲裁制度所涉及的知识点多，技术性规范多，强制性规范多，内容不易把握。历年律师资格考试试题中，考点多集中于：当事人（原告、被告、第三人），管辖（地域管辖、协议管辖、专属管辖等），证据（举证责任倒置等），一审程序（起诉条件、撤诉、缺席判决、延期审理、诉讼中止与终结、反诉与诉的合并、简易程序的适用范围与特点、可以上诉的裁定等），二审与再审程序（上诉条件、方式、审查范围、在身体其条件与审判程序），执行（执行依据与执行和解），仲裁原则、仲裁的适用范围、仲裁协议、仲裁程序、仲裁裁决的撤销与不予执行等。

强制措施

综述

妨害民事诉讼的强制措施，是指在民事诉讼活动中，为了排除干扰，维护正常的诉讼秩序，保障民事诉讼和执行活动顺利进行，对有实施妨害民事诉讼秩序行为人，所采取的具有制裁性质的强制手段。民事诉讼要求当事人及诉讼参与人正确行使诉讼权利，自觉履行诉讼义务，按照法定程序进行各项诉讼行为。同时也要求案外人员遵守诉讼秩序，不得以任何借口阻碍诉讼活动的进行。否则，对实施妨害民事诉讼行为的人，人民法院有权根据《民事诉讼法》的规定采取强制措施，以排除干扰，保障诉讼顺利进行。

妨害民事诉讼行为

妨害民事诉讼行为，是指诉讼参与人和其他人在民事诉讼过程中，故意干扰、破坏诉讼秩序，阻碍诉讼活动正常进行的违法行为。构成妨害民事诉讼的行为必须具备以下条件：

1、必须有妨害民事诉讼行为的发生（包括作为和不作为），并在客观上妨碍了诉的进行。无论是采取作为的形式，还是以不作为的形式，都属于妨害民事诉讼的行为。

2、必须是在诉讼过程中实施的行为。在民事诉讼程序开始前或诉讼程序结束后所实施的行为，不会对诉讼进程构成障碍，因此不属于妨害民事诉讼的行为，应依照法律规定采用其他相应措施处理。但是有两点是需要特别注意的：

（1）诉前财产保全中遇有妨害行为时，应采取强制措施，予以排除，因为诉前财产保全同以后进行的诉讼程序和判决的实现有密切联系。

（2）在人民法院执行完毕后，被执行人或者其他人对已执行的标的有妨害行为的。

特点

第一，妨害民事诉讼的强制措施是民事诉讼法规定的强制性手段，其目的在于排除妨害，保证民事诉讼顺利进行。

第二，妨害民事诉讼的强制措施适用于民事诉讼的全过程，既包括审判阶段也包括执行阶段。

第三，对妨害民事诉讼的强制措施适用的对象比较广泛，既包括案件当事人和诉讼代理人以及其他诉讼参与人，也包括妨害民事诉讼的案件以外的人例如旁听群众。只要他实施了妨害诉讼秩序行为，阻碍了诉讼的正常进行，法律都要对其采取相应的强制措施。

第四，在适用对妨害民事诉讼的强制措施在适用时，依照行为人妨害民事诉讼的程度轻重不同，既可单独适用某一种强制措施，也可以将几种强制措施合并适用。

种类

1．必须到庭的被告，经传票传唤，无正当理由拒不到庭。必须到庭的被告，一般是指给付赡养费、抚育费、扶养费等案件中的被告和离婚案件中的被告以及被告不到庭就无法查清案情的案件的被告。

2．违反法庭规则，扰乱法庭秩序的行为。如未经允许在开庭时录音、录像、拍照；冲击法庭和在法庭上哄闹等。

3．妨害人民法院调查证据、阻碍人民法院依法执行职务、破坏诉讼正常进行等行为，这些行为主要有：

第一，伪造、毁灭重要证据，妨害人民法院审理案件。

第二，以暴力、威。胁、贿买方法阻止证人作证或指使、贿买、胁迫他人作伪证。

第三，隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押的财产或已被清点并责令其保护的财产，转移已被冻结的财产。

第四，对司法工作人员、诉讼参与人、证人、翻译人员、鉴定人、勘验人、协助执行的人，进行侮辱、诽滂、诬陷、殴打或打击报复。

第五，以暴力、威胁或其他方法阻碍司法工作人员执行职务。

第六，拒不履行人民法院已生效的裁判。

4．有义务协助调查、执行的单位或组织拒不履行协助义务，这些行为包括：

第一，有关单位拒绝或妨碍法院调查取证；

第二，银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位接到人民法院协助执行通知后，拒不协助查询、冻结或划拨存款的；

第三，有关单位接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助扣留被执行人的收入，拒不办理有关财产权证照转移手续，拒不转交有关票证、证照或其他财产；

第四，其他拒绝协助执行的行为。

按照最高人民法院有关的司法解释，这些行为包括：

一是擅自转移已被人民法院冻结的存款，或擅自解冻的；

二是以暴力、威胁或者其他方法阻碍司法工作人员查询、冻结、划拨银行存款的；

三是接到人民法院协助执行通知后，给当事人通风报信，协助其转移、隐匿财产的。

相关信息

民事诉讼法与仲裁法学是应用性非常强的学科，因此，在学习方法上，首先，应注意程序法与实体法相结合。民事诉讼法、仲裁法与民事实体法有着十分密切的关系。程序法是法律生命形式和内部生命的表现，因为实体法只有通过审判，其固有的强制力属性才能表现在人们面前。法院按照民事程序法的规定审理民事案件，并作出公正的裁判，才能保证民事实体权利义务的实现。在民事实体法中，往往含有民事程序法的规范。例如：《民法通则》、《继承法》以及《合同法》中有关诉讼时效的条款；《婚姻法》规定，人民法院审理离婚案件应当进行调解。这些规定都属于民事实体法中规定的民事诉讼程序规范。因此，必须把民事诉讼法和民事实体法结合起来进行学习研究，才能比较全面地掌握民事诉讼法的内容。其次，应注意理论与立法相结合。民事诉讼法的一个重要特点是强制性规范多，技术性规范多。与实体法相比，民事诉讼法、仲裁法的一些技术性规定无法通过理论或基本原则直接加以推导，如各种期间的规定等。这就要求我们在掌握基本理论的基础上，要熟悉民事诉讼法律、法规以及司法解释的具体规定。再次，应注意理论与实践相结合。作为解决民事纠纷的法律规范，民事诉讼法与仲裁法的实践性很强。从法院的角度看，是行使审判权、审理民事案件所必须遵循“操作规程”；从仲裁组织的角度上看，是行使仲裁权，解决纠纷的法律依据与运作规范；从当事人的角度看，是进行民事诉讼与仲裁必须遵守的行为准则。作为一名合格的律师，更要求他能够熟练理解与把握民事诉讼、仲裁的运作规律与行为规范。因此在学习本门课程时，应注重将法理、法律规定运用到实际案例中，提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。

注意问题

一、主体要合法。

民事诉讼主体，也就是诉讼当事人，包括原告和被告，诉讼中第三人，共同诉讼人。原告是指提起诉讼的人。被告是指被原告起诉的人。诉讼中第三人是指对当事人双方的诉讼标的，第三人认为有独立请求权的，有权提起诉讼；对当事人双方的诉讼标的，第三人虽然没有独立请求权，但案件处理结果同他有法律上的利害关系的，可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知他参加诉讼。共同诉讼人是当事人一方或者双方为二人以上，其诉讼标的是共同的，或者诉讼标的为同一种类、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的共同诉讼中的当事人。共同诉讼的一方当事人对诉讼标的有共同权利义务的，其中一人的诉讼行为经其他共同诉讼人承认，对其他共同诉讼人发生效力；对诉讼标的没有共同权利义务的，其中一人的诉讼行为对其他共同诉讼人不发生效力。公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。法人由其法定代表人进行诉讼。其他组织由其主要负责人进行诉讼。当事人具有下列诉讼权利和义务：①当事人有权委托代理人，有权提出回避申请，有权收集、提供证据，进行辩论，请求调解，提起上诉，申请执行。②当事人可以查阅本案有关材料，并可以复制本案有关材料和法律文书。查阅、复制本案有关材料的范围和办法由最高人民法院规定。③当事人必须依法行使诉讼权利，遵守诉讼秩序，履行发生法律效力的判决书、裁定书和调解书。④双方当事人可以自行和解。⑤原告可以放弃或者变更诉讼请求。被告可以承认或者反驳诉讼请求，有权提起反诉。

二、起诉书送达的法院必须是有管辖权的人民法院。

所谓管辖，是指哪个法院有权受理案件，分为级别管辖、地域管辖、移送管辖和指定管辖。级别管辖主要是法院之间谁有权受理案件的问题。地域管辖是指公民应当向那个法院起诉的问题。移送管辖是指受案法院在受理后，发现不属于自己管辖，可以向有管辖权的法院移送。指定管辖是指上级法院指定下级法院受理案件。根据《民事诉讼法》的规定，管辖的基本内容有：

①对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。

②下列民事诉讼，由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖：a、对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼；b、对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼；c、对被采取强制性教育措施的人提起的诉讼；d、对被监禁的人提起的诉讼。

③因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。

④因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地人民法院管辖。

⑤因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地人民法院管辖。

⑥因公司设立、解散等纠纷提起的诉讼，由公司住所地人民法院管辖。

⑦因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、目的地或者被告住所地人民法院管辖。因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管辖。因船舶碰撞或者其他海事损害事故请求损害赔偿提起的诉讼，由碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管辖。因海难救助费用提起的诉讼，由救助地或者被救助船舶最先到达地人民法院管辖。

⑧因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。因共同海损提起的诉讼，由船舶最先到达地、共同海损理算地或者航程终止地的人民法院管辖。

⑨下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖：a.因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖；b.因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖；c.因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。

三、起诉书的抬头要写明“民事起诉书”字样。

起诉书的内容要简洁明了，证据要充分确凿，并且要写明所附的证据名称、份数。在起诉书的最后，要签署起诉人的姓名或者名称和年月日。