六大行政区是新中国建国之初，中共中央通过军事占领的办法，全面掌管新占领区党政军民大权。随后，全国被划分为东北、华北、华东、中南、西北、西南六大行政区，实行党政军一体化管理。但没过多久，六大行政区即被撤销。

简介

六大行政区包括东北区、华北区、华东区、中南区、西北区、西南区六个大区。

发展

1949年10月至1954年6月，我国曾在省以上设置过大行政区建制，中央人民政府授权各大行政区人民政府或军政委员会对其所辖的省市区实施领导和监督。包括东北、华北、西北、华东、中南和西南六个大行政区。

中央人民政府成立后，控制了东北、华北、中原地区，并重新划定了行政区域。

西北、华东、中南和西南四个大行政区都包含了解决边境问题和民族问题的用意，吸纳了大量少数民族干部。

1952年11月，中央人民政府委员会第19次会议通过《关于改变大行政区人民政府（军政委员会）机构与任务的决定》，决定指出大行政区人民政府（军政委员会）的机构与任务应予改变。大行政区人民政府或军政委员会一律改为行政委员会。

1952年底，中共认为“即将结束国家经济的恢复和改建工作”，需要调整与增设中央机构、减少政权层次，以“开始全国大规模的有计划的经济建设与文化建设”之时，对大行政区进行了调整，并于1954年废除了大行政区的建制。

1961年1月14日，中共八届九中全会召开，全会批准成立东北、华北、华东、中南、西南、西北 六个中央局（中共中央地方局），代表中央分别加强对各省、市、自治区党委的领导。其中，陶铸担任中南局第一书记、宋任穷担任东北局第一书记、李井泉担任西南局第一书记、刘澜涛担任西北局第一书记、李雪峰担任华北局第一书记、柯庆施担任华东局第一书记。

编码

居民身份证号码和 行政区划代码，前1、2数字表示所在省份的代码； 华北区以"1"开头，内蒙-15； 东北区以"2"开头，辽-21； 华东区以"3"开头，鲁-37； 中南区以"4"开头，琼-46； 西南区以"5"开头，藏-54； 西北区以"6"开头。

华北地区：北京市|110000，天津市|120000，河北省|130000，山西省|140000，内蒙古自治区|150000

东北地区：辽宁省|210000，吉林省|220000，黑龙江省|230000

华东地区：上海市|310000，江苏省|320000，浙江省|330000，安徽省|340000，福建省|350000，江西省|360000，山东省|370000，台湾省(886)|830000

中南地区：

华中地区 ：河南省|410000，湖北省|420000，湖南省|430000

华南地区 ：广东省|440000，广西壮族自治区|450000，海南省|460000，香港特别行政区（852)|810000，澳门特别行政区（853)|820000

西南地区：四川省|510000，贵州省|520000，云南省|530000，西藏自治区|540000，重庆市|500000

西北地区：陕西省|610000，甘肃省|620000，青海省|630000，宁夏回族自治区|640000，新疆维吾尔自治区|650000

区号

全国电话国内长途区号就形成按区域编号布局，可以看出其中明显的规律：

首都北京：1（010）

直辖市：上海：21（021），直辖市天津：22（022），直辖市重庆：23（023）

华北区（3字头）——大区交换中心：2 3（北京兼任，空缺的23给了重庆直辖市）

河北省交换中心（石家庄311）及地区交换中心： 31×、33×　河北省县交换中心：32××、34××

山西省交换中心（太原351）及地区交换中心： 35×　山西省县交换中心：36××

河南省交换中心（郑州371）及地区交换中心： 37×、39×　河南省县交换中心：38××、30××

东北区（4字头）——大区交换中心沈阳：2 4

辽宁省交换中心（沈阳兼）及地区交换中心： 41×　辽宁省县交换中心：42××

吉林省交换中心（长春431）及地区交换中心： 43×　吉林省县交换中心：44××

黑龙江省交换中心（哈尔滨451）及地区交换中心： 45×　黑龙江省县交换中心：46××

内蒙古自治区交换中心（呼和浩特471）及地区交换中心： 47×　内蒙古县（旗）交换中心：48××

华东区（5字头）——大区交换中心南京：2 5

江苏省交换中心（南京兼）及地区交换中心： 51×　江苏省县交换中心：52××

山东省交换中心（济南531）及地区交换中心： 53×　山东省县交换中心：54××

安徽省交换中心（合肥551）及地区交换中心： 55×　安徽省县交换中心：56××

浙江省交换中心（杭州571）及地区交换中心： 57×　浙江省县交换中心：58××

福建省交换中心（福州591）及地区交换中心： 59×　福建省县交换中心：50××

预留台湾区——大区交换中心台北：2 6

台湾省交换中心（台北）及地区交换中心： 61×　台湾省县交换中心：62××

原来空缺的号码资源除预留台湾省外，作为填补号码资源空缺使用，63×以后号码出现在山东、云南、广东的区号里

中南区（7字头）

华中区——大区交换中心武汉：2 7

湖北省交换中心（武汉兼）及地区交换中心： 71×　湖北省县交换中心：72××

湖南省交换中心（长沙731）及地区交换中心： 73×　湖南省县交换中心：74××

江西省交换中心（南昌791）及地区交换中心： 79×　江西省县交换中心：70××

华南区——大区交换中心广州：20

广东省交换中心（广州兼）及地区交换中心： 75×　广东省县交换中心：76××

广西壮族自治区交换中心（南宁771）及地区交换中心： 77×　广西壮族自治区县交换中心：78××

海南省成立后使用西藏区号剩余的898

西南区（8字头）——大区交换中心成都：2 8

四川省交换中心（成都兼）及地区交换中心：81×、83×　四川省县交换中心：82××、84××

贵州省交换中心（贵阳851）及地区交换中心： 85×　贵州省县交换中心：86××

云南省交换中心（昆明871）及地区交换中心： 87×　云南省县交换中心：88××

西藏自治区交换中心（拉萨891）及地区交换中心： 89×　西藏自治区县交换中心：80××

西北区（9字头）——大区交换中心西安：2 9

陕西省交换中心（西安兼）及地区交换中心： 91×　陕西省县交换中心：92××

甘肃省交换中心（兰州931）及地区交换中心： 93×　甘肃省县交换中心：94××

宁夏回族自治区交换中心（银川951）及地区交换中心： 95×　宁夏回族自治区县交换中心：96××

青海省交换中心（西宁971）及地区交换中心： 97×　青海省县交换中心：98××

新疆维吾尔自治区交换中心（乌鲁木齐991）及地区交换中心： 99×　新疆县交换中心：90××

设立

设立之初

建国之初，对地方军政机构设置，中共中央不能不在一定程度上迁就于各大根据地和各大野战军，亦即各大山头客观存在的现实状况。正是在这一基础上，开始时实行了大行政区的管理体制。全国划分为东北、华北、华东、中南、西北、西南 六大行政区，除华北人民政府并入中央外，其他五个大行政区都设有大区一级的行政机构。

中南区

中南区：在六大区里，中央局书记、军区司令员和军政委员会主席，即党政军一把手一肩挑的，有三位。如中南局第一书记、中南军政委员会主席、中南军区司令员都由林彪一人担任。

东北区

东北区：东北局第一书记、东北人民政府主席、东北军区司令员都由高岗担任。

西北区

西北区：西北局第一书记、西北军政委员会主席、西北军区司令员都由彭德怀担任。

华东区

华东区：其他如华东、西南，也基本上是党政军一体。华东局第一书记、华东军政委员会主席、华东军区政委为饶漱石，陈毅为军区司令员。

西南区

西南区：西南军政委员会主席、西南军区司令员为刘伯承，西南局第一书记为邓小平。

华北区

华北区：只有华北区的情况稍微特殊一些，如1949年建国前后，华北人民政府主席为董必武，华北局第一书记一度由刘少奇兼任，后才交予薄一波，华北军区司令员则为聂荣臻。

但无论如何，经过这样一种设置后，各大区军政权力机关，实际上从一开始就是牢牢地控制在中共中央派出机构，即各中央局的领导之下的。

当然，对军事行动及其建政需要的这种迁就，不可能长期持续下去。

彭德怀受命担任中国人民志愿军司令员，离开了西北地区；刘伯承则主动要求去筹建陆军大学(即后来的军事学院)，离开了西南地区。林彪将原四野主力交给彭德怀带去了朝鲜，自己以治病为理由去了苏联；聂荣臻被任命为代总参谋长，入住中南海，协助军委处理全军军事作战事务，无暇多顾华北军区的工作。

于是，建国不过一年时间，六大军区司令员中，三位最具军事才能的将领均脱离了自己的军队和地盘。聂荣臻虽仍兼任华北军区司令员职务，其实也离开军区的具体工作了。

撤销

将各大区主要军事将领调开，还不足以从根本上解决问题。

毛泽东从1952年开始，陆续通过各种办法，把各大区书记，包括邓小平、饶漱石和高岗，以及在地方上有较大影响的叶剑英等都先后调到北京来，让他们担任中央一级的领导工作。1954年，又进一步把大区仅剩的负责的军事将领陈毅、贺龙等也都调到中央来了。

按时任高岗秘书的赵家梁所说，毛此举实为“一石三鸟”。第一，各路“诸侯”进京，群英聚集，加强了中央的领导力量。第二，计划委员会成立，在职能方面平分了中央政府的“半边天下”，“形成刘(党务)、高(经济)、周(外事与统战)三足鼎立的新格局”。第三，把各大区首领调到自己身边来，这是砍“山头”、削弱“诸侯”大权的重要一步，“不失为调虎离山，防患未然之举”。

事实上，就砍“山头”一点而言，大行政区的制度容易造成中央与地方权利切割，便利于各大区之间在利益上相互依托，进而向中央闹独立性的问题，在1953年的“高饶事件”中充分暴露了出来。

1954年4月27日，高饶事件刚一定性，中共中央就通过政治局扩大会议决议撤销大区一级党政机关，各大区 行政委员会随同各中央局、分局一并撤销。至10月份，各行政大区及其相关党政机构已不复存在。

（来源：人民网）