为了悼念在汶川地震中遇难的同胞而设立的哀悼日。

全国哀悼日的设立

新华网北京5月18日电　据中国政府网报道，国务院今天发布公告宣布，为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，2008年5月19日至21日为全国哀悼日。公告全文如下：

国务院公告

为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，2008年5月19日至21日为全国哀悼日。在此期间，全国和各驻外机构下半旗志哀，停止公共娱乐活动，外交部和我国驻外使领馆设立吊唁簿。5月19日14时28分起，全国人民默哀3分钟，届时汽车、火车、舰船鸣笛，防空警报鸣响。

网络公祭！沉痛悼念汶川地震遇难同胞！

“汶川大地震遇难同胞网络公祭活动”于18日下午14时28分正式启动。

网络公祭活动由“我们的文明”“民族魂”网站联合人民网、新华网、中国网、央视国际、新浪网、搜狐网、中华网、腾讯网等网站共同发起。

网络公祭活动网址为512．china5000．org．cn，主要内容包括在网上向全体遇难同胞敬献虚拟的鲜花，以表达广大青少年的深切哀悼和缅怀；给遇难同胞家属写信留言，以表达深挚的慰问和抚慰，帮助他们尽快走出大灾的阴影；倡议全国青少年暂停娱乐活动一天，向遇难同胞表示哀悼和敬意。

据了解，此次网络公祭活动到19日14时27分结束。活动结束后，专题网站将丰富内容，建成“汶川大地震纪念馆”，在网上长期保留，永远纪念。

全国哀悼日，一场民族精神的洗礼

全国哀悼日的设立，符合人民的愿望。灾难发生后，不少群众纷纷表示，国家应该为死难者致哀，更有学者在媒体上撰文呼吁设立哀悼日。而在5月16日，秘鲁政府宣布5月19日为“全国哀悼日”，以悼念中国在汶川地震中的遇难者，这是秘鲁第一次为外国遇难者设“全国哀悼日”。全国哀悼日的设立，是对死者的悼念，是对生者的慰藉，是对民意的尊重，更彰显政府对生命的尊重。

国旗下的默哀，是悼念，也是警醒。虽然只有短短3分钟，却能表达哀思，寄托怀念，让人感受到国家就在你我的身边。在重大灾难面前，政府宣布设立全国哀悼日，早已成为某种“国际惯例”。比如，“9·11”发生后，美国将9月14日定为全国哀悼日。再比如北奥塞梯人质事件发生后，普京签署命令，宣布9月6日和7日连续两天为全国哀悼日。

其实，灾难发生后，国人的哀思就未曾间断。很多电视台中断了正常的节目播出，对震灾救援实施了24小时直播。重庆广电管理部门更是规定震灾期间停止播出一切娱乐节目。一些地方的市民，自发组织了类似烛光祭奠的哀悼活动。“国难当头，让娱乐走开”，成为许多人的共识。

哀悼日的设立，确实有其必要，因为有太多的人，太多的事值得我们哀悼、致敬。在这场灾难中，数以万计的同胞永远离开我们。他们中有母亲、父亲、老师、丈夫、妻子、学生，他们用生命诠释了人性的光辉，给生者留下了无穷的精神财富。

哀悼遇难同胞，更应反思生者的责任。我们将更加珍爱生命，我们将更加关爱别人，更加努力工作。灾难虽然夺走了我们的家园，但夺不走我们坚强的意志。灾难夺走了我们的亲人，但夺不走中华大家庭的亲情。中华民族是一个历经磨难的民族，面对磨难，中华民族从未被击倒过，灾难只会使我们更加坚强。

哀悼日，下半旗志哀，停止娱乐活动，鸣笛，防空警报鸣响，它不仅仅是一场对逝者追思的仪式，更是一场中华民族精神的洗礼。我们坚信，经历了这场灾难的同胞，一定会变得更加勇敢、宽容、友爱、坚韧。

哀悼日注意事项

第一：国丧期间，着装要正式、肃穆，不要穿戴太时尚或者颜色鲜艳的衣服、鞋帽，女同志不要用鲜艳的口红眼影化彩装，不要佩 戴时尚的首饰；

第二：工休的时候不许开音乐、不许打牌，不许打闹嬉戏；

第三：要注意维护公共场所的气氛，在街上行走的时候，不要三五成群的嘻闹；

第四：下班之后不要出入舞厅、卡拉OK厅、台球社，也不要在家里放歌曲，唱卡拉OK、举办朋友聚会；

第五：可以佩戴一些表示哀悼、追念的标志或饰品；

第六：今天下午14:28起，停止工作三分钟。

第七：5月19日这是第一次为自然灾害中遇难的普通百姓设立全国哀悼日，有些百姓会不习惯、不重视，也不知道该怎么做，希望大家尽量在亲朋好友中传递这些信息，并随时纠正看到的不正确行为。

关于哀悼日降半旗的法规

《中华人民共和国国旗法》明确规定和严格规范了国旗降半旗的法定时间及法定程序：

第十四条下列人士逝世，下半旗致哀：

（一）中华人民共和国主席、全国人民代表大会常务委员会委员长、国务院总理、中央军事委员会主席；

（二）中国人民政治协商会议全国委员会主席；

（三）对中华人民共和国作出杰出贡献的人；

（四）对世界和平或者人类进步事业作出杰出贡献的人。

发生特别重大伤亡的不幸事件或者严重自然灾害造成重大伤亡时，可以下半旗志哀。

依照本条第一款（三）、（四）项和第二款的规定下半旗，由国务院决定。

依照本条规定下半旗的日期和场所，由国家成立的治丧机构或者国务院决定。

在第十四条中，对“致哀”和“志哀”的用法做了明确的规定：“致哀”是对死者表示哀悼，适用于第一款中所规定的四种类型的人；“志哀”是用某种方式哀悼，适用于“发生特别重大伤亡的不幸事件或者严重自然灾害造成重大伤亡”这种情况。