耒阳，湖南省辖县级市，由衡阳市代管，位于衡阳市南部，五岭山脉北面，东北邻安仁县，东南及南面连永兴县，西南角与桂阳县接壤，西临舂陵水与常宁市隔河相望，北界衡南县。地处衡阳盆地南缘向五岭山脉地过渡地段，地形较为复杂。下辖5乡19镇6街道，总面积2656平方公里。常住人口112.79万。
耒阳为中国四大发明之首造纸术发明家蔡伦的故乡，具有2200多年的历史，因地处耒水北岸而得名。同时，耒阳市也被誉为中国油茶之乡。2015年9月，耒阳市成为湖南国土资源省直管县经济体制改革试点县（市）。2019年3月6日，被列入第一批革命文物保护利用片区分县。
2018年，耒阳市实现地区生产总值432.5亿元。
概述
湖南省十强县市耒阳介绍
【地理概括】
耒阳位于湖南省东南部，总面积2656平方公里，总人口130万，市区常住人口30万。耒阳是伟大的造纸术发明家蔡伦的故乡，素有“荆楚名区”的美誉。改革开放以来特别是近几年，耒阳坚持以发展为第一要务，着力优化经济发展环境，大力实施开放带动战略，致力打造“三湘明珠”，社会、经济已进入发展的快车道。
【光辉历史】
耒阳是一座建制2200多年的文化古城，其古县衙早年毁于战火，此次依据“修旧如旧”原则重修耒阳汉代古县衙，还其历史原貌，再现“湖南第一古县衙”的当年雄姿。
1. 神农创耒
“神农创耒”是中华农耕文明的标志。以往人们把黄河流域视为中华民族文化的摇篮，认为我国农耕文明首先发生在黄河流域，然后逐步传播到其它地方。一些古人类学家认为，华南地区农耕文明发生更早。从这里的新石器时代早期洞穴遗址中，可以追溯到距今近万年至一万年以上。
耒阳是中华鼻祖神农发明耒耜之地；是千古名臣汉相张良归隐之地；是人类纸祖东汉蔡伦诞生之地；是盖世英才三国庞统为县令之地；是唐代诗圣杜甫终卒之地。
炎帝因创耒耜而称“神农”。相传炎帝经常驾一叶扁舟，从长江出入洞庭，采集五谷，教民耕种。他上溯湘江，采药衡山下，日遇七十毒而不辍。炎帝溯水而上，来到一片山水肥美的地方(即今耒阳境内)，受到部落子民的欢迎，并与他们一起打猎播种，在此受到“野猪拱土”启发，发明耒耜，从此带领部属从游牧生活转达为农耕定居生活，因而炎帝以“神农”为氏。
“耒水”因神农创耒而得名。耒水发源于南岭，其上游桂东县和汝城县内叫“沤水”(古称浙江)，中游郴州境内叫“东江”，下游永兴境内叫“便江”(古称“鄙江”)，只有进入耒阳境内才叫“耒水”，耒水之南便称耒阳，耒阳自秦设县，历数千年而不更名，这在全国属罕见。
2. 耒阳沿革
追溯耒阳的历史，其建于秦，自汉以来，曾设郡，曾为州，民国时曾为省会，现为县级市。秦置耒县时，在今湖南省境内还只有5个县：郴县、耒县、湘县、益县、罗县。管辖这5个县的是长沙郡。西汉初年，高祖刘邦大封王，先后封了9个刘姓和1个异姓王。改长沙郡为长沙诸侯国，封给吴芮。西汉五年，又改耒县为耒阳县。三国时，耒阳县属于吴国。元代兴，耒阳人口繁巨，元世祖将耒阳升为直隶州，隶属湖南道宣尉司。
【发展优势】
耒阳南临广东，是湖南省经济战略重点“五区一廊”的南大门，是内陆地区主动接受粤、港、澳经济辐射、积极承接珠三角产业转移的前沿地。水陆空交通俱全，京广铁路、107国道、京珠高速公路纵穿南北，连通闽南、赣南、湘南的1817省道横贯东西，即将兴建的武广高速铁路穿越全境，并设耒阳站；耒水、舂陵江四季通航；枫冲机场拟军民两用。去广州、武汉、南昌、桂林等地均可在5小时内到达，已全面融入“华南5小时经济圈”。
耒阳资源丰富，已探明的矿产品有45种，其中煤炭可采储量5.1亿吨，是全国产煤百强重点县（市）之一，大理石可采储量9亿立方米，人民大会堂、人民英雄纪念碑、南岳大庙都曾取材于此，被誉为“汉白玉之乡”；高岭土储量、品位均居全国前茅，是一级造纸涂丰原料。能源供应丰足，有装机容量共11万千瓦的三个水电上和装机容量120万千瓦的耒阳火电厂，韶能火电厂年发民量达86亿度，是湖南省最大的能源基地。此外，耒阳还是“全国特种经济林、油茶林之乡”、“湖南省牲猪出口基地”、“10万亩国家级优质杂交水稻制种基地”和“湖南省优势烤烟生产基地”、“草食动物基地”。在耒阳投资兴业综合成本较低，一般用电价格在0.40千瓦/时左右，工业用水价格相当于广州、深圳的三分之二左右；管理人员、技术人员和一般劳动力工资成本明显低于沿海地区。
耒阳政策开明，近几年来，市委、市政府把招商引资作为经济工作的核心工作来抓，提出“投资是上帝，引资者是功臣”的观念，努力做到“亲商、安商、富商”。制定了《关于鼓励兴办生产性企业的优惠政策》等一系列加快工业发展的优惠政策，凡是工业项目用地和审批，属于市本级收入的土地出让金和各种规费全免。坚持“政府承诺、市长负责”的诚信原则，对于重大工业项目，实于“一事一议”的办法，力求给予外商最大的投资空间。新批省级工业区——耒阳市东江工业区规划面积9.8平方公里，首期开发面积3平方公里，储备了工业用地1400亩；省级开发区——耒阳市经济开发区二期正式启动，规划开发8平方公里，近期开发2平方公里，对所有入区企业实行规费全免、全程代办、挂牌保护等扶持政策。市政府设立了优化经济发展环境投诉服务中心，规范了行政执法，推出了破坏经济发展环境责任追究制，投资环境不断改善、日益优良。
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