苏维埃政权（俄文“Советский”意即“代表会议”或“会议”）。苏维埃制度是苏联的政治基础，是俄国劳动人民在革命斗争过程中创造出来的政权组织形式。

中国建立的第一个苏维埃政权位于广东省汕尾市海丰县海城镇。

建立

1917年11月7日（俄历10月25日），俄国人民在弗拉基米尔·列宁为首的布尔什维克党领导下，推翻了地主资产阶级政权，取得了十月革命的胜利。胜利的当天即召开了全俄苏维埃第二次代表大会，通过了列宁起草的《告工人、士兵和农民书》，宣布全部政权归苏维埃。从此，苏维埃成为俄国无产阶级专政的政权组织形式。1917年11月～1918年3月，全国各地相继建立了苏维埃政权。1918年1月25日全俄苏维埃第三次代表大会通过《被剥削劳动人民权利宣言》，宣布俄国为工兵农代表苏维埃共和国。同年7月10日，全俄苏维埃第五次代表大会通过的《俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国宪法（根本法）》（简称苏俄宪法），确立了以苏维埃为基础的社会主义的政治制度。1922年12月30日，苏联苏维埃第一次代表大会通过了《苏联成立条约》和《联盟成立宣言》，宣告苏维埃社会主义共和国联盟成立。1924年1月31日，苏联苏维埃第二次代表大会通过了《苏维埃社会主义共和国联盟宪法》（简称苏联宪法），确认苏联为统一的苏维埃社会主义的联盟国家。1934年苏联宣布剥削阶级已经消灭，社会主义公有制经济在国民经济中已占统治地位。

法律

1936年12月5日苏联苏维埃第八次非常代表大会通过的苏联宪法，进一步完善了苏维埃制度。1977年10月7日第九届最高苏维埃第七次非常会议通过苏联宪法。该宪法继承前三部苏联宪法的思想和原则，宣布苏联已经建成发达的社会主义社会。宪法以专章规定了苏联的政治制度，宣布前苏联是社会主义全民国家，代表工人、农民、知识分子和国内各族劳动人民的意志和利益；规定苏联的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是人民代表苏维埃，并规定苏联共产党是前苏联政治制度的核心。

中国首个政权

中国第一个苏维埃政权立地位于广东省陆丰市湖东镇，与中国第二个苏维埃政权成立地海陆丰只隔了八天。创办人是广东海丰的彭湃还有其他革命先烈。彭湃，毛泽东曾赞扬他是“农民运动大王”。

1927年11月16日，中国第一个县级苏维埃政府在陆丰县（今陆丰市）成立，11月21日成立海丰县苏维埃政府。

1927年11月21日，在中国共产党的先锋战士彭湃的领导下，发起了中国第一次农民运动，进行烧田契，分土地，中国第一个工农政权——广东海陆丰苏维埃在海陆丰大地上正式成立。海陆丰，顾名思义是由原海丰县和原陆丰县组成，即现在的整个汕尾市（地级），包括汕尾城区、海丰县、陆河县及陆丰市（还包括今揭西县的上砂、五云两镇）。

当年源于海陆丰，发生于海陆丰的那场大革命，曾经极大地鼓舞了全中国为追寻解放、找寻民族富强之路的革命者的勇气，同时提高了广大革命者的士气，推动了全国人民推翻三座大山的步伐，为中国革命的胜利作出伟大的贡献。可以说，海陆丰的三次革命起义，以建立海陆丰苏堆埃政权为标志，踏出了中国共产党夺取政权，并最终建立属于自己政权的第一步。从这一点来看，当年海陆丰苏堆埃的建立具有划时代的意义。

正是海陆丰革命根据地的存在，为南昌起义的南下余部提供了必要的生存空间，使这支队伍不置泯灭。徐向前元帅就曾随南昌起义余部到达海陆丰，并在这片土地上战斗过。此外还有广州起义的余部，也曾开赴海陆丰。海陆丰当时就像是一个巨大的“革命摇篮”，为各路革命军提供安全保障和生存基地，同时也让各地的革命者看到希望之所在。被大革命动员起来的海陆丰人民，在彭湃同志的带领下，以实际行动支持中国革命，为中国革命的向前乃至最终胜利做出了巨大的贡献。

海陆丰农民革命运动的成功，证明了中国农民一旦发动起来，力量将是无穷的。中国农民这个无比庞大的群体，第一次在中国共产党的领导下，显示出了强大无比的力量。这为后来人指明了方向，使部分曾经一度迷茫的人看到了希望之所在。这些就是海陆丰农民革命运动在中国历史上的重要意义。

在这片红色的土地上，曾经走出了彭湃这一位名动四方的农民运动大王。没有彭湃，没有海陆丰人民英勇的先行一步，中国革命的最终胜利可能要推迟。因为中国革命的领导者，中国共产党正是以中国亿万“农民”为后盾，才取得最终的胜利。由海陆丰始，已经浑浑沌沌沉睡几千年的中国农民，从此彻底地被发动起了来。大革命时期、抗日战争时期、解放战争时期、抗美援朝时期等，到处都能够看到“农民”的伟大身影。