观文镇位于川黔边界，邻近赤水河，距县城40公里。全镇幅员面积126平方公里，辖13个行政村，1个居委会，总人口2.9万人，耕面积3.4万亩，其中田1.3万亩。森林覆盖率达36%。属汉、苗、彝族杂居地区。2001年，全镇粮食总产量达10000吨，国民生产总值达7600万元，财政收入350万元。2000年被泸州市列为“重点小城镇建设试点镇”。

概况

观文镇位于古蔺县南部。面积126平方千米，人口31126人（2006年末）。辖1个社区、13个行政村。镇政府驻丫叉，距县城40千米。境内有建于清代的“五桂牌坊”，列为县级重点文物保护单位。

代码510525109：～001观文街社区 ～201复兴村 ～202星凤村 ～203文化村 ～204共和村 ～205五桂村 ～206三凤村 ～207回龙村 ～208凤鸣村 ～209建设村 ～210民乐村 ～211双桂村 ～212荒田村 ～213永安村

沿革

1952年为六区所在地，1956年更名观文区，1992年将观文、回龙两乡合并建观文镇。1997年，面积118平方千米，人口2.8万，辖复兴、共和、青杠、观星、腊元、朝凤、小吨、文化、五桂、罗凡、荒田、德安、双凤、回龙、民乐、乐观、双狮、丹桂、大田、建设、青山、弥桃、岩脚、凤鸣、山凤、腊洋26个行政村和观文居委会。镇政府驻复兴村。　2006年，将观文镇建设村的5、6组所属行政区域并入护家乡；将椒园乡和平村的6、7组所属行政区域并入观文镇。

乡镇概况

观文镇地处县城南部，东邻金星、白泥两乡，南靠马嘶苗族乡，西邻双沙镇，北与护家乡、龙山镇相邻。

基本情况

观文镇辖十三个行政村，一个社区居委会，169个村民小组，幅员面积126.38平方公里，耕地面积34190亩，其中田11904亩、土22286亩，现有总户数7215 户、总人口29785人。

经济状况

观文镇属农业区域，农业产值比重大，主要经济全靠种粮、种烤烟和养殖业，年总产值4000多万元，再加上剩余劳动外出务工收入500万元左右，人均纯收入不过1000元左右。

自然条件

观文镇所处海拔1000-1500米，气候变化异常，气温相对较低，仅管土地面积较多，但土层较薄、土质较差，镇域内无较大河流，又无大型的水利设施，农业生产易受自然灾害的影响。

交通状况

观文镇内现有四条乡镇过境公路通过，2008年全镇干部、群众把交通作为今后发展的基础条件，已有13个村、141个村民小组修通了公路，但路面质量都比较差。

资源状况

（1）农产品资源：镇内农产品较丰富，粮食作物有水稻、玉米、小麦、薯类、豆类，经济作物有烤烟、油菜籽，丰收年景产量都是上千吨，2008年由于受市场的制约、气候的影响、该资源的价值不够理想。（2）林牧业资源：镇内土地面积较多，由于海拔较高林地较多，森林资源较丰富，是观文镇经济后续财源。观文丫杈猪成为一大品牌，深加工出来的产品销省内外。2008年来，丫杈猪发展较快，年出槽肥猪2万余头，已成为农民增收的主要项目。今后大力发展牛、羊是观文镇牧业的优势。（3）矿产资源：镇内矿产资源优质无烟煤是最有开发利用价值的资源，观沙煤业观文煤矿年产60万吨，是古蔺县较大规模的煤矿之一。

发展情况

观文镇集镇规模1.2平方公里，建制设施完善配套，功能齐全。有日供水1000立方的水站，35KV的变电站，移动电话机站和联通电话机站，光纤工程已全面开通。能源充足，交通方便；投资环境宽松，条件优越。集镇购销两旺，市场繁荣。 观文镇盛产玉米、水稻、小麦、烤烟，出产杜仲、黄柏、天冬、天麻等十多种名贵中药材；地下拥有煤、铁、磷、大理石、石英砂、石灰石等可供开采的

矿产资源，且储量大、种类多；还有可供开发的草坡非耕地5.5万亩。观文镇是省内外出名的丫叉猪原产地。镇内山清水秀，自然风光独特。碧波荡漾的“一把伞”水库令人神往；历史悠久的“五桂牌坊”气势恢宏；红军“四渡赤水”攻打的地主庄园--云庄，已成为革命传统教育基地；德安神秘的沙泡树常年栖息着上千只美丽的白鹤；青山大溶洞景观独特；纳元、尖山苗寨的苗族风情别具一格。得天独厚的自然风光，使观文具有巨大的旅游开发潜力。

观文经济发展较快。2008年观文镇已建成烤烟基地1万余亩，年收入近1000万元；双非（发展非公有制经济、开发非耕地）开发基地7000多亩，现有双非大户26户，种植的中药材和经果林，经济价值达600多万元；养殖基地发展丫叉猪已初具规模，现年产上万头；养牛羊每年出栏5000多头，收入100多万元。

勤劳朴实的观文人民，热诚欢迎各方有识之士去观文旅游观光，投资开发，共谋发展。

乡镇教育

观文镇中心校学校以全镇所辖13个行政村、1个社区为基础进行分布，分别位于复兴、回龙等村。中心校所辖小学分两个片区，共计小学15所，所辖中学1所。学校占地面积47000多平方米，校舍占地13000多平方米，运动场地11000多平方米；现有计算机16

台，图书96000多册，实验室、远程教育室、广播室多间，学校设施基于齐备。、学校现有中小学教学班104个，公办教师122人、临代教师13人，学生4414人；学前幼儿教育20个教学学生710人，教师17人（其中民办幼儿园1所）。学校工作在镇中心校的统一管理下，以片区为单位，在观文小学、回龙小学、回龙中学建立行政班子，负责本片（校）的日常管理工作。

2008年来，学校加大了经费的投入，各校办学条件得到了进一步改善。文化、德安、丹桂、云庄等校被评为合格村小，荒田、民乐校被评为示范村小，观文小学被评为合格中心校和校风示范校。2000年实现“两基”验收合格以后，学校硬件设施进一步改观，教育教学质量稳中有升。

改革机构

观文镇党委为了更好地贯彻党的民主集中制原则，推进中层干部任用工作的科学化、民主化和规范化，在乡镇机构改革中，严格按照公开报名、资格审查、竞职演讲、民主测评等程序，产生每个中层干部职位前两名，由镇党委会以无记名投票方式表决任命干部人选。党委会

在实行中层干部任用票决制工作中，坚持做到了“两个明确”。一、明确要求。提交党委会讨论票决人选，必须符合《观文镇机构改革干部竞争上岗实施方案》规定条件，且在全体镇干部无计名投票测评中获得胜任票数前两名。党委会成员一人一票，并邀请党员干部列席参加、监督票决全过程。二、明确程序。1、介绍中层干部候选人基本情况；2、讨论酝酿，对候选人逐一进行酝酿；3、确定监、计票员；4、投票表决，采取无记名投票表决方式；5、计票，投票结束后，计票员在监票员的监督下当场计票，填好汇总表。6、公布投票结果。计票完毕，当场公布投票结果，并形成任职决定。 党委会票决制充分体现了民主集中制原则和党委集体领导作用，使民主集中制原则成为一种可量化、可操作的制度。在票决时，每个委员只有一票，按得票多少决定干部任用，并且采取无记名投票方式，从制度上解决了由一把手说了算的问题，使每个委员能够充分地、真实地表达自己的意愿，有效地避免了可能出现的一些不负责的或违心的表态，提高了在干部任用中的民主化和透明程度。

计生工作

一是严格把握信息交换质量。信息管理员每

日登陆信息交换平台，及时下载信息，核查后回复。并于每月20日前对本月信息进行全面清理。 二是建全下载信息台帐，认真核实查询。从“待办事宜”“组合查询”“流出地个案查询”中认真查询本乡镇交换信息，并建全台帐，核实后按时间要求回复。三是扎实作好流动人口办证工作。积极为流出人员免费办理《婚育证明》，并健全台帐，认真清理流出人口。四是抓好流进人员的清理和查验工作。认真清理和核查流进人口，建立流进人员登记台帐，并组织开展查证验证工作。五是加强管理信息上报工作。每月及时向县人口计划生育局报送上月信息交换管理情况，确保全年目标任务圆满完成。

惠民活动

观文镇坚持以人为本，深入实施惠民行动，社会救助体系进一步健全。全镇224户贫困家庭共583人享受到了城镇、农村低保政策，进一步提高了城乡低保、农村“五保户”生活补助标准；全年落实对口帮扶81户，脱贫66户，为67户低保户家庭实行了“两免一补”；实施危房改造5户，安身工程5户，完成助残安居工程建设7户，免费为12名贫困残疾人实施了白内障复明手术，对30户特困残疾人给予专项生活补助；落实资金9万元，大力实施“阳光圆梦等教育资助行动，解决了23名

贫困家庭学生的入学困难；观文镇与此同时，翠月湖镇党委、政府坚持把为民办实事作为工作的落脚点，在涉及群众切身利益的农村道路交通、水利、教育、卫生事业等方面，将为民办实事落到实处。 在抓紧抓好经济发展的同时，观文镇的社会事业协调发展，医疗卫生改革深入推进，新合医疗保险13215人，参保率达99%。在成都市卫生局、我市市委、市政府的大力支持下，投入资金300余万元，建成标准化乡镇公立卫生院，且成为乡镇手术医疗中心，建立了市、镇、村、组四级就业组织网络，农村富余劳动力向非农产业转移就业370人，城镇新增就业40人，动态消除了“零就业”家庭。

2008年10月15日是第25届“国际盲人节”，为进一步关注关爱盲人，提高残疾人的社会地位，并唤起全社会对盲人的理解、尊重、关心和帮助，观文镇党委、政府高度重视，组织开展了形式多样的活动。观文镇残联根据2008年“走进每个困难盲人家庭”活动主题，组织开展了村残协联络员、盲人、低视力及亲属座谈会。安排部署了盲人节期间和今后一段时间内的主要工作；各村残协认真开展了走访慰问活动。在翠月湖镇分管残联工作领导的带领下，相关工作人员一道对享受最低生活保障的40余户困难盲人家庭进行了走访，并为他们送去了慰问金和慰问品。