众所周知，在过去很长一段时间里，德国被分为两部分，东德和西德。这两个地区虽然同属一个国家，但当时却被不同的国家所控制，两者之间甚至有着极其明确的分界线，因此不允许人员流动。但从1990年开始，随着东德宣布并入西德，德国再次成为一个整体。但是有一点很奇怪。当时英、法、美等国控制的西德在经济发展上远远好于苏联控制的东德。但统一后，德国仍选择在经济发展较落后的东德柏林建都。这是为什么呢?
从世界各国的首都来看，虽然以首都为最大经济强市的国家仍然占据主流地位，但也有一些国家的首都并不是国内最强的城市。比如加拿大、澳大利亚等我们熟知的国家，他们的首都都不是国内最大的经济城市。尤其是加拿大的首都，其在国内的地位只能排在第三位，与第一、第二名有着明显的差距。因此，事实上，当一个国家选择自己的首都时，经济发展程度确实很重要，但不是决定性因素。
统一时，德国选择了东德的柏林，而不是当时西德的首都波恩。主要原因是，虽然当时东德的经济发展环境确实不如西德，但位于东德的柏林，无论是政治地位、文化背景还是在德国的影响力，无疑都是最强、最大的。虽然当时波恩的经济相当繁荣，但人口只有11万，很难成为整个德国的首都。所以德国迁都回东德是完全合理的。
当然，德国统一的时候，选择首都的时候，也经历了一些腥风血雨。虽然当时人们明显更倾向于柏林，但支持波恩的人也不少。因此，德国虽然在1990年8月合并，但却是在1991年6月才选出了自己的首都。柏林花了整整十个月才算是回归。
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