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十八大之后未来的10年的挑战

李稻葵简历:是清华大学经济管理学院Freeman经济学讲席教授, 博士生导师,长江学者特聘教授。原央行货币政策委员会委员,十一届全国政协委员,清华大学金融系主任,中国与世界经济研究中心(CCWE)主任。清华大学管理学学士(1985年),美国哈佛大学经济学博士(1992年)。2011年5月初,李稻葵发表文章指责“个税体制设计极其简陋,甚至‘弱智’,他建议实施平税制。此观点甫一发布,立即引发强烈反响。

  各位来宾、各位朋友,大家下午好!我们的论坛已经进行了整整一天了,应该说成果非常丰硕,达成了很多的共识,也有很多新的观点,我想利用这个时间跟大家交流两个观点:第一是关于未来的10年,十八大之后我们中国的经济和金融将面临什么样的挑战,我们应该做什么样的思想准备。第二个话题更加具体,就是我们金融中心的建设,在未来下一个20年,我们将会有什么样的期待。在讲之前,我必须要再重复一下,各位嘉宾事实上已经讲了一个观点,今天是一个良辰吉日,今天是我们金融街创办20年的纪念日,也是十八大闭幕之后,我们在11月18日召开的一次盛会,所以今天这个日子非常有意义,大家聚集一堂,讨论金融发展、经济发展等等方面的重大话题,非常的有意思。

  我想探讨一个话题,十八大之后,中国未来10年经济将会遇到什么样的挑战?我们应该做好思想准备,就是未来的两到三年,十八大之后,中国的发展可能会碰到一些比较严峻的考验,会有一些难题,让我们新的一代领导人去思考和解决,也会让我们的金融家和企业家们不断的去探索答案。为什么这么讲呢?我想首先回顾一下历史,我喜欢讲历史。似乎每一次我们新的一代领导人跟世界见面之后都会都会遇到一些挑战,这些挑战在过去20多年以来,也是对我们领导人的历练。

  比如说我们从1997年开始,1997年开了党代会,党代会之后发生了亚洲金融危机,1998年、1999年都是亚洲金融危机煎熬的年份,也是中国经济改革突飞猛进的年代,这是1997年。2002年党代会应该是十六大,党代会开完之后,马上遇到了“非典”,大家还记得SARS吧,“非典”对中国经济带来了直接的冲击。“非典”之后,到了2003年,马上碰到了比较高的通货膨胀,经济过热,然后又采取了一系列宏观调控的措施,应对这个经济过热,这是2002年党代会之后,我们的领导人遇到的挑战。2007年十七大召开之后,全球金融危机2008年9月、10月全面蜂拥而至,全面爆发,这也是对中国领导人的一次考验。所以不管原因是什么,不管机制是什么,我绝对不是说什么迷信的预测,我的意思是说,每一届新的领导人,当他们开始掌管中国的经济、掌管中国大局面的时候,都会碰到种种的考验。而历史的经验告诉我们,我们的领导人,我们全国上上下下的老百姓都是比较出色的应对了这些考验的。

  所以我想从历史的经验告诉我们,恐怕我们大家应该有一点思想准备,对未来若干年的国际国内经济形势想得困难一点,想得复杂一点,可能会更加接近实际,而不要过分的乐观,这是一个最基本的历史的判断。

  具体一点,未来两到三年,我们会有什么挑战?从国际上讲,我相信欧洲的朋友们一定会最终的解决欧债危机,欧债危机最终的结局一定是欧洲进一步的政治上一体化,经济上一体化,财政上一体化,银行监管更加一体化,这是我认为任何认真研究过欧洲历史的人都会得到这么一个大结论。任何没有利益上偏见的观察者,对欧洲的发展,对欧债危机的发展都应该有这么具体的结论。这里面英国人不见得,英国人有自己的想法在里面,我认为英国人的观点恐怕有一定的偏见,美国的部分观察家,他们的观点恐怕也有偏见,这是欧洲的问题。

  尽管欧洲的朋友们最终能够出色的解决欧债的危机,最终的结局是欧洲进一步的一体化,但是这个路径是非常复杂的。刚才我也讲了,我们应该做好充分的思想准备,不可能是一帆风顺的,一定还会继续折腾。美国在我看来也会继续折腾,尽管奥巴马连任之后,国会已经表示,明年1月份一定要解决好财政悬崖问题,财政不会出现危机,这一点可能我们可以相信。但是即便财政悬崖问题解决了,我不认为美国的问题就解决了,我不认为美国的问题可以通过房地产的逐步恢复,通过美联储的继续发货币,通过美国的能源的自给自足可以解决,我认为美国的困难必须要解决一件事情,美国的困难才能够真正解决,那还是公共财政的。而公共财政问题的核心还是长远的承诺超出了政府长远的公共财政的能力。美国现在的医疗、退休等方面的承诺,很多人算过,到今天相当于30万亿美元的财政包袱,而美国的GDP现在是15万亿美元,这么高的一个长远的到今天的财政包袱,如果不今天改革的话,怎么能够说服资本市场,怎么能够说服投资者放心投资于美国呢?我想这个问题必须解决。

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