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两年内购置新能源车免征购置税

财政部、税务总局、工业和信息化部三部委发布《关于新能源汽车免征车辆购置税有关政策的公告》,自2021年1月1日至2022年12月31日,对购置的新能源汽车免征车辆购置税。[1]

新能源车免征购置税延长2年,政策具有延续性。

为了支持新能源车产业发展,三部委早在2014年9月1日起就决定对符合标准的新能源汽车免征购置税,政策持续至2017年12月31日。2017年底三部委决定延长免征期3年,叠加本次延长免征期2年,新能源汽车已经享有超过6年的购置税优惠政策。

政策落地时点较早,释放善意给市场以信心。

相较于过往政策发布时点,本次公告落地较早,考虑到1Q20只有特斯拉(TSLA.US)表现一枝独秀,1-3月销售1.67万辆;若剔除特斯拉,市场累计销售11.2万台,累计销售同比下滑59.2%,面临较为严峻的形势。提前释放宽松的信号,有助于恢复产业链信心和长期提振终端需求。

图表: 新能源车购置税免征政策历史

资料来源:财政部网站,中金公司研究部

2018/19两年分别免征新能源购置税205/170亿元,与09-10年汽车下乡刺激力度可比。

2018年我国新能源乘用车/商用车上险数分别为92.3/15.6万辆,对应销售均价16.9/50.0万元,我们测算免征购置税金额在205亿元;2019年可测算得免征金额在170亿元左右。2009-2010年汽车下乡对农村报废车辆换购新车给予一次性补贴,单车补贴为新车售价的 10%,上限为 5000 元,在实行的22个月期间,补贴汽车总量499.7万辆,补贴总金额约为200亿元。因此延长2年新能源免征购置税的扶持力度都相当于在全国范围内执行了接近2次汽车下乡。

图表: 新能源汽车购置税免征金额测算

资料来源:交强险,中金公司研究部

新能源产业链中,我们认为需要按照三个维度来进行标的选择:1)内需占比高;2)产品结构方兴未艾;3)国产替代和客户拓展持续开展。

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