前言
目前，中国出口到越南的商用汽车主要为牵引车、工程自卸车、客车、专用汽车等。虽然中国具有较强竞争优势的是经济型乘用车，但越南的国家关税和非关税壁垒仍然较高，因此，中国乘用车占出口到越南汽车的总体比例仍然不大。在中国专用汽车出口的产品中，又以罐式专用汽车为主。随着中国-越南经贸合作关系的不断密切，越南对汽车整车及零部件等进出口产品的关税政策将逐步放宽，这也将会为中国汽车业带来巨大的发展商机。
表1 近5年中国卡车对世界主要国家出口量对比 辆
针对目前中国商用汽车出口越南市场的良好态势，下面对越南商用汽车市场总体现状及专用汽车市场现状、罐式专用汽车出口态势、越南的汽车进口政策分别予以概述，“柳州运力公司”)为例，介绍了中国出口企业相应的举措，且给出了越南未来专用汽车市场发展趋势，旨在为专用汽车企业提供一定的借鉴经验。
1、越南商用汽车市场总体现状分析
根据环球印象撰写并发布的《越南专用汽车行业投资前景及风险分析报告》数据显示，2010年中国出口到越南的汽车共计3万1347辆，其中卡车为2万9300辆。
根据环球印象撰写并发布的《越南专用汽车行业投资前景及风险分析报告》数据显示，在卡车出口方面，自2006年以来，越南市场一直占据着中国出口卡车前三甲的位置，2009年和2010年更是仅次于阿尔及利亚之后，位列第二。表1列出了近5年中国卡车对世界主要国家出口量的对比情况。表2列出了近5年中国卡车对越南出口量与对外出口总量的对比情况。
表3 近5年越南商用汽车进口量与汽车进口总量对比 辆
由于越南的汽车政策屡有变动，其汽车进口量随之起伏，但总的趋势是仍处于上升阶段。表3列出了越南工业部统计的近5年越南商用汽车进口量和汽车进口总量的对比情况。
2、越南专用汽车市场现状分析
近几年，专用汽车在越南的需求得到了快速提升，特别是中国专用汽车在越南的出口数量逐年递增(除了2009年受国际金融危机影响，出口量有所减少外)。表4为近5年中国专用汽车出口越南与对外出口总量的对比情况。
3、罐式专用汽车分析
越南由于汽车工业基础薄弱，起步较晚，其罐式专用汽车以整车进口为主，特别是越南在国民经济运行态势良好，固定资产投资快速增长，并大力投资公路建设，改善交通运输环境的背景之下，罐式专用汽车需求非常旺盛，使得中国出口到越南的罐式专用汽车约为中国出口到越南专用汽车的70%，由此给中国的罐式专用汽车出口带来了较大的市场和利润空间。
3.1 散装水泥运输车
越南有不少石灰岩山体，石质优良，具有发展水泥生产的条件，石灰岩山体及水泥厂以越南的北方居多。越南自改进开放以来，随着基础设施建设及居民自建房屋的增长，其市场对水泥的需求呈跳跃式上升。根据环球印象撰写并发布的《越南专用汽车行业投资前景及风险分析报告》数据显示，2001年越南水泥需求量为1500万t，2005年剧增至2400万t，2010年已达5000万t。根据越南工业部提出的水泥发展策略，为了满足其国内水泥市场需求，越南除了将在近几年向水泥行业投资25.3亿美元用于增加水泥产量之外，还积极引进外资，与丹麦、法国、日本和俄罗斯等国合资建立水泥厂或进行技术合作，以便使其国内水泥设计和技术的总体水平大幅提高，故此先后投资建设了多个大型水泥生产项目，包括海防水泥厂、黄梅水泥厂、三协水泥厂、黄石水泥厂以及双江水泥厂等，并在今后的一段时期内越南的水泥需求量将以每年10％左右的幅度增长，预计2011年将达到约5900万t。由于越南的水泥散装率还很低，因此散装水泥运输车的需求量将会持续增大。
3.2 混凝土搅拌运输车
由于越南政府加大了工业开发区、高速公路、住宅和港口等建设力度，预拌混凝土需求量开始剧增，混凝土搅拌运输车需求也随之出现井喷。根据环球印象撰写并发布的《越南专用汽车行业投资前景及风险分析报告》数据显示，2010年，中国出口到越南的数量已达到718辆，从2011上半年中国出口到越南的混凝土搅拌运输车数量(421辆)来看，预计2011年或将达到或超过1000辆。
3.3 油罐车
近几年，越南经济的快速增长促使其对炼油和石化产品的需求猛增，越南国内炼油和石化项目的投资日趋活跃。2001-2008年，越南国内的石化产品消费需求年均增长速度达到10.1%，2008年石化产品消费量约200万t。根据环球印象撰写并发布的《越南专用汽车行业投资前景及风险分析报告》数据显示，2009-2020年越南国内石化产品需求将以年均9.1%的速度快速增长，到2020年越南石化产品需求将达580万t。越南政府为了改变在出口原油的同时大量进口成品油和石化产品的现状，计划于2014年前在炼油和石化领域投资115亿美元。越南的这项投资计划吸引并引起了中国油罐车出口厂商的广泛关注和兴趣。这些情况表明，越南油罐车需求将会由平稳转向快速增长。
图3 越南当地的二手散装水泥运输半挂车
3.4 自卸车
根据环球印象撰写并发布的《越南专用汽车行业投资前景及风险分析报告》数据显示，越南以自卸车为主的工程车辆销售约占整个卡车销售的60%，究其原因是目前越南处于经济增长和发展增速的上升时段，基础设施建设项目较多，表现在对工程车辆的需求增大，其市场原来进口的韩国现代、卡马斯等二手车又面临更换，相对于价格昂贵的韩国现代生产的自卸车而言，中国产的自卸车具有更强的性价比。目前越南以370马力的6×4重型自卸车为主流车型，其中6×4自卸车的车厢长度多为4.8～5.6m，8×4的车厢长度多为6～7m，车厢高度约为0.8～1.2m。
出口越南市场的自卸车中，重型车约占50%，轻型车约占30%，与中国自卸车比例基本相似。中国重汽HOWO矿山霸王，因设计合理，结构牢固，外形大方，适应于各种露天矿场、钢厂、码头等路况差、作业环境恶劣的区域和短距离的运输而倍受越南客户青睐，根据初步统计，仅2011上半年，该车型出口到越南的数量就已经超过600辆。由于越南矿产资源丰富，预计该类车型在未来几年将会持续热销。
4、越南汽车进口政策
按照东盟自贸区减税进程，到2018年东盟地区汽车进口税从先前的80%减至零关税。而对CKD和IKD形式的备件会提前不再征收进口税；根据越南对国内制造业鼓励出口的政策，按照进口备件关税征收的进口税，可以在产品投放市场后的一年内免除企业压仓产品的所得税。
图5 越南当地的二手重型自卸车
越南财政部2009年出台就地出口增值税实施细则规定，出售给当地商人的用于加工生产出口商品的货物被视为就地出口商品，增值税为零。即本地商人与外商签订售货合同，外商又指定将货物交给本地其他商人继续加工、生产的出口商品，将视为就地出口，增值税为零。
然而，越南政府仍对本国汽车市场实行高度的保护政策。当地各企业组装量最大的车型是9座以下旅行车，因此越南政府对此类车辆保护最大，并给予了很多优惠政策。目前，越南政府主要依靠政策保护现有的汽车组装企业，未来还将大力促进现有企业提高国产化比例，鼓励国内资本投资汽车产业和加大本国企业生产汽车的比重。
越南目前对设立外资汽车组装公司采取限制的策略，但随着越南国内改革开放步伐的加快，以及加入中国-东盟自贸区进程的日益趋近，越南在这一领域的限制必定会逐步放开。同时，越南为了促进其国内汽车行业的发展，大力鼓励外资向汽车零部件生产领域投入。
根据环球印象撰写并发布的《越南专用汽车行业投资前景及风险分析报告》数据显示，以上政策总体来看，对中国专用汽车生产企业基本上是有利的，越南的国家政策导向就是鼓励组装工业，要获得越南市场认可，除了出口整车的贸易之外，中国专用汽车制造商还可在出口策略上作出调整，即积极转变出口模式，采用CKD组装模式作为下一步的发展方向。同时，由于在散件出口上也可享受相对优惠的税率政策，因此中国许多重卡或重工生产企业都有在越南的建厂计划，特别是北汽福田、三一重工、中国重汽等企业已有所涉足。
图8 在凭祥友谊关附近待出境的混凝土搅拌运输车
5、出口企业举措
随着越南市场的日渐开放，以柳州运力公司为代表的区域优势企业出口规模也越来越大，其重型自卸车和罐式专用汽车在越南市场占据了重要地位。近几年来，柳州运力公司大力实施国际化战略，积极开拓东盟市场，特别是在2009年国际金融风暴中，充分发挥面临东盟，背靠西南，地处东盟市场桥头堡的区域优势，紧紧抓住“转思维、变模式”这一主线，突出转变思维方式，转变发展方式和转变工作模式，进一步提升其市场竞争力，实现出口市场多元化，从而推进对外贸易的快速增长。
2010年以来，国际贸易环境依旧面临着世界经济复苏缓慢、各国刺激政策退出、初级产品价格持续上涨、人民币汇率升值、国际贸易保护主义等不利因素的影响。然而柳州运力公司对外出口特别是对越南出口仍显出迅猛发展的势头，2010年柳州运力公司全年累计实现出口创汇1309万美元，同比增长62.8%。柳州运力公司2010年出口越南市场的具体情况和主要举措分别列于表5和表6。
6、发展预测
根据越南工业部提出的越南汽车发展规划，2005-2010年间越南全国汽车总量年均增速为16%，2011-2020年间越南全国汽车总量年均增速为8%。根据环球印象撰写并发布的《越南专用汽车行业投资前景及风险分析报告》数据显示，2006-2008年，越南的专用汽车、商用汽车和汽车总销量均大幅增长，而2008-2010年保持了一个相对持平状态，从平均增幅来看，2006-2010年基本达到年均16%。
快速发展的越南国民经济，极大地刺激着其社会购买力，汽车消费市场从而水涨船高。中国相对廉价的整车及其配件如潮水般地涌进越南的汽车市场。尽管目前中国汽车正快速进入越南市场，但是日本、韩国的汽车在越南汽车市场上仍占有着较大的份额，“中国汽车热”已引起日本和韩国方面的特别关注，并想方设法地加以阻止。因此，中国企业应时刻掌握竞争对手的动向，采取灵活方式应对，只有这样才能抢占到市场的制高点。
根据环球印象撰写并发布的《越南专用汽车行业投资前景及风险分析报告》数据显示，未来几年内，超期汽车报废、城市和交通基础设施建设等因素，将会有力推动越南汽车市场的发展和壮大，特别是大吨位重型自卸车、工程车具有相当大的需求量。2004年越南政府颁布的有关规定称，使用29年的专用载货汽车将停止上路。而2005年越南使用25年以上的货车就有19500辆，这些车辆在2010年前应属全部报废之列，需要更新替代。综合以上情况，我们可以大胆预测2011-2015年间越南的散装水泥运输车、油罐车、混凝土搅拌运输车、重型自卸车平均年增速将在8%左右。表7列出了2011-2015年越南市场专用汽车出口情况预测。表8列出了2011-2015年越南市场专用汽车出口车型主要特点。
表8 2011-2015年越南市场部分专用汽车出口车型主要特点
目前，中国专用汽车产品的技术能力、质量水平以及产品附加值正在日益提高，中国各大专用汽车出口企业在越南销售服务网络正趋于成熟，各出口企业为了能适应长久生存和发展，都有推出近期和长远的出口目标，而且相应的配套措施也正在落实到位，为未来出口量的进一步增长提供了可靠保证。同时，越南经济的持续高速增长也为越南的专用汽车需求提供了广阔空间。
因此，我们有理由相信，未来五年内，随着中国-越南经贸合作关系的不断发展，中国专用汽车在越南的出口量必将保持稳定增长的态势。
