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中考招生政策公开透明尤为重要

正逢中考前夕,江苏泰州靖江市一份“中考照顾生名单”在初三家长群中不胫而走。引发初三家长强烈关注的这个“名单”,全称是《靖江市2019年初中升学照顾录取情况一览表》。该名单公布了靖江市各优质高中照顾录取的50名获奖学生运动员的信息。

对此,靖江市教育局体卫艺科秦姓科长表示,普通高中照顾录取优秀学生运动员政策在泰州从2007年起就开始施行,每年都会要求学校向学生及家长宣讲到位。今年5月初,已将今年50名通过初审的学生信息进行公示,期间未收到群众举报和反映。

从报道看,家长之所以对这份照顾名单提出质疑,不在于它公示的50名优秀学生运动员该不该照顾,是不是需要降分录取,问题的焦点集中在这项招生政策在操作过程中是否进行了宣传和公示。

所谓“公示”,是指把有关信息在一定范围内公开出来,从而达到让所有人了解、知晓的目的,是政府部门畅通信息渠道、接受群众监督通常采用的方式。中考招生政策事关千家万户和每一名毕业生的切身利益,学生和家长都有知情权,理应进行大范围的宣传和公示。从报道来看,靖江教育部门和学校似乎在这方面做得还不够到位。

一是招生政策宣传不到位。2019年3月12日,泰州市教育局在官方网站上发布了《关于做好2019年全市普通高中学校照顾录取优秀学生运动员工作的通知》(泰教体艺〔2019〕4号)。靖江教育局将文件下发到学校后,要求学校宣讲到位。而有的学校并没有宣讲,只是将上述政策张贴到每个班教室,同时张贴到学校公示栏里。家长认为,这种形式的公示,学生看不懂,家长又看不到,相当于“摆设”。

二是公示渠道不畅通。照顾生名单确定后,靖江教育局按照程序在“靖江教育”城域网进行了公示,然而城域网属教育内部网,公示名单只有教育局和学校才能看到,公示期间自然不会收到群众的举报和反映,这样的公示相当于没公示。

正因为宣传、公示不到位,本来给体育特长生带来利好的政策,却引起了家长的猜测和误解。尽管在整个操作过程中,教育部门和学校都严格执行标准,不存在作弊问题,但家长却误认为有“猫腻”,存在“黑幕”。尤其是那些有体育特长的学生,因不了解相关政策而失去了照顾录取的机会,更是感到心理不平衡。

不可否认,并不是所有政策教育部门都要向学生和家长宣传、公示,但是事关学生和家长切身利益的政策,如入学政策、收费政策、招生政策等,不能遮遮掩掩,暗箱操作,而应公开透明,将政策宣传到每一个学生和家长,并及时解答他们提出的疑问,自觉接受他们的监督,这是促进教育法制化、规范化、科学化的必然要求。

在此,我想介绍一下我县对待招生政策的一般做法。每年中考招生季,县教育局首先根椐省、市中考招生工作的有关要求,出台《宁阳县普通高中招生工作意见》,然后招开全县招生工作会议,将有关政策传达到各乡镇、各学校,由毕业班班主任负责,传达到每一名学生。然后,教育局组成招生政策宣讲队,奔赴每个学校,召开毕业班学生和家长会议,将招生计划、报考要求、考试科目、录取程序、特长生加分等一系列政策逐一进行解读,并现场解答学生和家长提出的疑问。

同时,有关招生政策还要通过宁阳教育信息网、微信公众号、班级群等平台向全社会公开发布,并在基础教育科设立咨询电话。由于所有政策信息都做到了公开透明,不仅保证了招生录取工作的公平公正,而且树立了教育良好形象,在近年来举行的行风评议中,教育系统一直名列前茅。

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