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学校应为责任督学工作“搭好台”

中小学校全面推行督学责任区制度和责任督学挂牌督导制度,是落实《教育督导条例》的重要举措。但受惯性思维的影响,公众、教师乃至学校管理者对责任督学挂牌督导还有模糊乃至错误认识:

一是认为责任督学大多为接近退休、不好安排甚至是“落魄”的学校领导,是个可有可无的“闲职”,起不了多大作用,看不起责任督学

二是没能很好理解国家“管”“办”“评”分离的教育治理格局,对“管”和“评”的职责范围认识不清,把责任督学当成教育局安插在学校的“官儿”。

三是认为责任督学“不管事儿”。这与责任督学没能很好地“推销”自己,没能正常履职的现实情况有一定关系,也与学校不能主动对接责任督学的工作有关联。

四是认为责任督学来学校是“找事儿”“挑刺儿”的,不能给学校带来项目、资金,却总找学校麻烦。这也是有的学校对责任督学抵触、不配合的主要原因。

履职责任督学5年有余,对责任督学与其责任学校的关系处理有深刻的认识。我认为,要确保中小学校责任督学挂牌督导工作正常开展,积极和有建设性的“督”“校”关系至关重要。要消除上述误解,在把责任督学当成“自己人”的前提下,学校要为责任督学履职做一些基础性工作,主动对接责任督学,“搭台唱戏”。

首先,助责任督学“亮相”“露脸儿”。学校要正确理解《中小学校责任督学挂牌督导办法》中关于责任督学列席学校会议的有关规定,逢学校的重要会议、节庆活动、重要考试等,都尽量邀请责任督学到校指导工作。 “一回生,两回熟”,来得多了,师生、家长对责任督学及其工作就熟悉了,工作就好开展了。

其次,请责任督学“帮忙儿”。责任督学大都有过学校管理经历,有的就是现任的管理者,是教育管理、教育教学业务的行家里手。他们“客串”教学比赛、业务检查的评委,担任业务讲座的授课专家,示范课的示范教师,肯定是驾轻就熟,也一定会尽其所能。逢学校重要活动,尤其是业务活动,学校要主动向责任督学汇报工作,听取意见建议,邀请其参与活动,活动的质量一定会因责任督学的参与而大大提高。

其三,让责任督学发出评价“好声音”。学校最重要的评价是教师评价。传统的教师评价是学校管理者对教师进行评价,很难避免印象分、人情分,“萝卜”评价,容易引发干群矛盾。责任督学作为“第三方”,评价教师,有专业优势,用数据说话,又辅之以发展性建议,是教师成长发展的助推器。教育行政部门、学校有必要以责任督学为评价主体,开展教师评价活动,做好制度设计和细节安排。另外,由责任督学来“权威发布”上级对学校的评价结果,也可以树立责任督学的行政权威,发出教育评价“好声音”。

最后,将责任督学纳入领导小组。学校成立的有关党建、团建、教育、教学、科研的领导小组应该出现责任督学的名字。责任督学进入领导小组,可以增强责任督学荣誉感和责任感,发挥责任督学在教育管理、教育科研及监督指导等方面的优势,整合管理及教育教学的人力资源,促进各方齐心协力做好学校工作。

责任督学的工作离不开学校的配合、支持与对接,学校积极为责任督学开展工作“搭好台”,责任督学才可能“唱好戏”。同时,责任督学实实在在地进行工作,也一定会赢得师生、家长、社会各界的认可。

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