据教育部统计，目前我国贫困地区义务教育毛入学率达到99.8%以上，巩固率达到93.4%以上，这二者之间的差距主要在于初中阶段辍学学生比较多。因厌学或学习困难而辍学的学生可能占到辍学学生总数的60%以上。厌学或学习困难取代贫困成为辍学首要原因。在党的十九大第五场记者招待会上，教育部部长陈宝生将义务教育阶段“控辍保学”列为教育领域三个最难啃的“硬骨头”之一。（12月1日光明日报）
习近平总书记在党的十九大报告中指出，要“推进城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育”。当下，不仅要“控辍保学”提高义务教育的巩固率，同时要提高九年义务教育质量。媒体为此开出三个药方：让学生喜欢上校园生活；待遇提上去，良师留下来；学习就业结合紧，就读职校有动力。我认为，这三药方有道理，根据药方服药必有疗效，但需要花一番气力。
根据经验和观察，我认为要啃下“控辍保学”的“硬骨头”，首先要转变人们的教育理念。多数人认为读书是为了升学，升学就是为了找到一份理想的工作。升学无望，则读书无用，不如趁早挣钱。抱着这样想法的人不在少数，有学生、有家长，甚至还有老师和校长。很多学校围着考试分数、尖子生和升学率转，而在后进生身上下功夫则被视为做无用功，最终形成学生成绩差受冷落，受冷落学习成绩差的恶性循环。因此要想让教育走向良好的发展状态，就须树立正确的教育观、人才观，立德树人，培养德智体美全面发展的接班人，不能仅仅是智育第一、智育唯一。
第二，补齐义务教育短板。不少农村、贫困地区的孩子虽然有学可上，农村和贫困地区中小学教师师资达标率有所提高，但教师年龄结构偏大，不少都是民师转正，教育教学方法可能沿用以前的老方法，不能与时俱进。因此，必须从制度、结构上改变这种固有的状态，为农村孩子的教育插上翱翔的翅膀。
第三，做好农村、贫困地区学校的课后服务。农村孩子基本不会参加文化课辅导班，也不会请家教，家长工作忙，文化水平相对较低，没有时间或者没有能力辅导孩子的功课。一个班级四五十学生甚至更多，老师在有限的教学时间里无暇顾及到每一个学生。如遇学习困难只能自己克服，如果一个章节或某个问题囫囵吞枣，由于知识一环扣一环，自然会影响到后面的学习进程。因此，我认为，农村、贫困地区更适宜小班额教学，加强对每一个学生的关注和扶持。政府、教育部门和学校要创造条件进行学生的课后服务，有针对性地对部分学生进行补缺补差，克服学习困难。
义务教育的“控辍保学”确实是一块 “硬骨头”，但只要方法得当，处理好每一个环节的症结，再硬的骨头也能很好地啃下来。
