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乡村中小学不该成为课后服务的“孤岛”

近日,教育部遴选确定首批23个义务教育课后服务典型案例单位,并在系统内推广有关创新举措和典型经验。通知明确要求,要完善课后服务经费保障机制,通过财政补贴、服务性收费或代收费等方式筹措经费。建立健全以学校教师为主、校外专业人员或志愿者参与的课后服务师资队伍,完善参与教师和人员补助政策。

中小学课后服务在县级以上的城区全覆盖已近一学年,各地都进行了积极探索,积累了许多好经验、好做法。但是,笔者发现,首批23个义务教育课后服务典型案例单位,都是县级以上城区义务教育学校,鲜见乡村义务教育学校。

是乡村义务教育学校不需要课后服务么?当然不是。在笔者看来,乡村中小学更需要课后服务。乡村中小学大部分为寄宿制学校,不仅要提供正常的课后服务,晚上还要安排至少三节晚自习。乡村中小学课后服务难开展,关键在于缺乏经费保障。

当前,中小学课后服务经费一般通过财政补贴、服务性收费或代收费等方式筹措。经济发达地区可以由财政买单或进行财政补贴,家长象征性交点服务性收费,经济欠发达地区则基本依靠服务性收费或代收费等方式。由于家长观念、经济条件等因素,县级以上城区中小学课后服务费筹措易于乡村中小学。

近年来,国家实施城乡教育均衡政策,乡村学校教育环境、教育教学设施设备都有了很大改变,乡村教师的地位、待遇也有了很大提高,极大地调动了乡村教师的积极性。但是,随着城区课后服务的开展,原本很有吸引力的乡村教师津贴大打折扣,城乡教师待遇也因课后服务再度拉开。

教育要均衡,课后服务也要均衡。乡村中小学不应该成为课后服务的“孤岛”,课后服务补助也不该与乡村教师“绝缘”。让乡村中小学生享受课后服务,让乡村教师享受课后服务补助,既是教育均衡的需要,也是教育公平的需要。

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