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充分发挥校外培训社会监督员的作用要在这些方面下功夫

日前,《教育部2022年工作要点》(以下简称《要点》)发布,涉及6个方面35个要点,对2022年教育工作提出总体要求并全面布局。其中提到,组建校外培训社会监督员队伍,拓宽社会监督渠道,形成全社会参与监管并广泛支持校外培训治理的良好氛围。

当前及今后一段时期内,“双减”工作都将处于教育工作的“C位”。组建校外培训监督员队伍,强化对校外培训机构的社会监督,是深化校外培训机构治理、推进“双减”落地见效的有力举措。充分发挥校外培训社会监督员的作用,要在组建、管理、服务上下功夫,优化其履行校外培训社会监督职责的若干要素,避免其成为挂在墙上的“摆设”。

选聘。人员是决定校外培训社会监督效能的关键因素。校外培训社会监督岗位具有公益性、志愿性,不具有强制性。地方教育行政部门及校外培训监督机构要按照相关标准,遴选聘任一批关心教育事业、懂教育、有时间精力保障且愿意参加校外培训社会监督的社会人士。可根据义务教育阶段学龄人口分布状况及校外培训机构数量,按比例选聘区域人大代表、政协委员、乡镇村居干部及家长代表担任校外培训社会监督员。责任督学作为区域校内外教育的法定监督者,应列入校外培训社会监督员的选聘范围。

管理。地方政府及教育行政部门要按照《关于加强教育行政执法深入推进校外培训综合治理的意见》的要求,结合本地实际,统筹优化机构职能和资源力量配置,建立健全校外培训监管机构,承担本地区相关行政执法工作,切实加强校外培训监管行政执法能力。校外培训监管机构要按照管理权限,依据标准选聘校外培训社会监督员。可依据区域义务教育校外培训情况,建立校外培训社会监督员网格化组织,实行网格组长负责制。要建立并实施校外培训社会监督员基本工作机制,推进校外培训社会监督常态化。要建立校外培训社会监督员工作群,实行校外培训社会监督员例会例训制度,加强工作会商、交流、研讨,不断提高校外培训社会监督工作水平。要实行定期述职、评价考核、表彰奖励及补充退出机制,规范校外培训社会监督员履职行为,调动其积极性、创造性。

履职。受聘担任校外培训社会监督员,是社会荣誉,也是社会责任,“志愿”“自觉”“主动”“规范”是基本的履职要求。校外培训社会监督员要主动学深悟透相关法律法规、政策文件,非教育行业校外培训社会监督员要补习教育常识,刷新校外培训基本认知,不断提升监督水平。要增强志愿服务意识,走出“公益性即随意性”误区,自觉履行校外培训社会监督职责。要学习使用校外培训社会监督摄录设备及工具表、册,留存监督资料。要制定校外监督工作计划,及时反思监督工作得失,总结监督工作经验,建立校外培训社会监督工作档案。

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