快好知 kuaihz订阅观点

 

道中还有道(连载)第29章 石长远论“腐败”

  石长远扭扭脖子,只听见‘咯嚓、咯嚓’响:“腐败是各国的顽症,不是中国的专利。谁有权谁就可能腐败。中国共产党是执政党,腐败是难免的。请放心,坏不了事。”

  陈得索眼神放光带着企盼:“为什么?”

  石长远:“共产党成熟了。知道以民为中心,实事求是,与时俱进,自我修复保持先进性。你看,有邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观等一脉相承的系统的先进思想作指导,有群众参与的民主监督和日臻完善的法律体系,有改革开放的新思路,有关心民生,创新驱动的新举措。这都是巩固中国共产党执政地位,提高执政水平的法宝呀!当然,腐败这个肿瘤还不会消失,它会变着花样,损害党的形象,这需要我们用智慧慢慢调理,使腐败肿瘤变着变着就成了良性,甚至会消失。”

  陈得索接着问:“你认为,当前中国腐败的症结在哪里?”

  石长远心有余悸:“你是当官的,我说的可能不合你的口味,可别给我扣帽子,更别给我抓走!”

  陈得索笑笑:“没事。请你畅所欲言,直抒己见。”

  石长远娓娓道来:“中国腐败的症结是缺乏有效监督腐败是统治者有特权而滋生的。就拿美国来说,当总统的,有流落街头的乞丐吗?我认为那总统的宝座是腐败的金钱堆起来的。只不过美国的官场腐败和中国的官场腐败表现手法不同。美国的官场是在法律规定框架内公开腐败,它在多重监督下公开透明于公众,使之合法化,它披着公开、公正、公平的面纱,让人感觉自然合法。中国的当权者,有的以权压法,以言代法;有的是借法律为武器,偷偷地巧立名目,徇私枉法。二者根本的区别是:美国在社会监督下,公开、透明的腐败,体现客观合理性;而中国是无人监督,明‘法’暗‘鬼’,给老百姓的印象是法律虚伪,不公正,不公平。这就像我们去打猎一样,美国猎手打猎前,有人给他检查武器,擦子弹,并指出打什么动物最合适。而中国猎手自己拿个枪,不需要别人检查装什么子弹,打什么动物,都是由自己决定,‘枪在我手里,我看见什么打什么,不管是国宝熊猫,还是豺狼虎豹,只要我顺手,就举枪射击。’”

  陈得索点头,继续问:“当前中国那种人最腐败?”

  石长远抛下鱼钩:“当前中国有三种人腐败最突出:一是行政事业单位部门‘家长制腐败’。现在提倡行政首长负责制,实际是封建管钱、管人的‘家长独裁制’。因为责、权、利统一嘛。让其‘独责’,就是让其他‘独权’。独权的目的不是为人民服务,而是为上级服务。因为市、市、乡一把手的权力不是老百姓给的,而是上级给的。所以,现在人们总结一套致富经:‘种植不如养殖,养殖不如养人,养人不如玩人’。一些官瘾者,平时省吃俭用,为的就是有机会拿出血本去‘孝敬’上司,好捞一官半职。二是执法部门的‘握剑制腐败’。共产党提出依法治国方略,颁布了各种法规,一个公正科学规范的法制体系日臻完善,这无可非议。但重要的是,这些法律制定以后,让谁去落实?让谁去监督?由于执法监督机制滞后,才使中国反腐败出现断层或者断链。断在哪里?断就断在群众无当家作主监督。可能你要问:‘纪委监察部门不是监督党内干部吗?人大、政协机关不是在监督行政执法吗?不错,这是监督机制的必要环节。请问这些部门的监督程序和手段怎样运作? 也就是说,谁给他们提供监督材料,他们自己发现吗?由于监督信息不对称, 就形成了官僚主义、形式主义,甚至监守自盗的腐败。加之监督人员不足,他们没有精力和能力监督众多的执法部门。三是‘能源垄断和金融寡头腐败’。 能源有国企垄断,使一些法定代表人,左右市场,牟取暴利;金融寡头一手握国家财政大权,一手握百姓的血汗钱。国家发展,靠他,百姓致富,求他。他们翻手为云覆手为雨,虽高薪而不廉……”

  陈得索点头,提钓竿,钩无鱼,又挂鱼饵:“你认为怎么根治腐败?”

  石长远耸耸肩:“这时你们当官的任务,我百姓一个,不该也无能妄议。”

  陈得索谈谈一笑:“都是匹夫,兴亡有责。”

  石长远往后看看,这时陈明也凑过来。“那我就信口开河了!”他有了兴致,像一个党校教授,有板有眼地开讲:“全面从严治党,惩治腐败”,不能停留在口头上,而要根植于思想中,落实在行动措施上——

  一要全党要从思想上,认清我党的一切权力都是人民给的,在理论上形成“以民为本”共识。我党命运与人民血肉相连,其成长,靠人民,取得政权,靠人民,实现中华民族伟大复兴,更靠人民。正如毛主席说,“人民,只有人民才是创造历史的动力。”中国共产党执政,与封建官宦做官本质不同。封建官员都是朝廷命官,其言行都要体现皇上意志,执政理念多是为讨得“龙颜大悦”。中国共产党成立以来,奉行“人民利益高于一切”宗旨。但是,党的干部职务任免都有党组织决定,强调对组织绝对服从。这就造成一些干部执政价值错位——视群众冷暖而不顾,为组织、领导马首是瞻。从党的执政理念讲,党组织的意志和人民的意愿是一致的,服从组织也是服从民意。但是,由于权力粘附着精神文化享受和物质利益,由于 “权力是组织给的,甚至是某人给的。这样,执政者内心深处效忠的是上级组织和领导。这也是产生官僚主义、功利主义、形式主义和腐败的思想根源。所以,为了“确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力”,必须树立“执政为民,效忠人民”理念,创新科学化、系统化的“民本”理论,并根植于广大党员的心田里。

  二是党委要组织领导司法部门,建立“还权于民”的法规。首先要制定“党权民授” 法规,从法律制度上解决“权力是谁给”的问题。市处级以下干部职务任免,都要由上级党组织和群众结合协商、选举、决定。如果执政者的权力由人民赋予,他就会把人民的利益作为最大追求,怀着对人民无比崇敬的心情,问政于民,问需于民,问计于民,把人民当英雄来敬畏,当主人来尊重,当亲人来服务,当老师来请教。民主,民主,人民当家作主才是民主。如果人民没有选举权和任免权,民主是虚假的。其次,要制定“党权民监”法规,实实在在地让人民行使监督权。当前,“党要管党”内部监督体制日臻完善,人大、纪检、监察、巡视等部门都在加大从严治党的监督和惩治力度,“苍蝇老虎一起打”,取得了前所未有的成效。但是,对权力的监督和对腐败的惩治还有盲区。由于人民群众没有直接参与监督,党内监督只是一条封闭的直线链条。如某政府官员贪腐,纪委去查处。人民群众不知道调查经过、调查结果,更无权决定处置。试想,如果纪委、党委内有些人和这位贪官是一路人,那会出现什么结果?所以,唯一有效的办法就是让群众有监督权、决定权。群众参与监督,一条封闭直线链就变成了党与群众结合的环状链,我命它为环状‘监督体系轮’。”

  石长远怕陈得索不懂,丢下鱼竿,顺手捡一个小柴棍到陈得索面前画起来(如图),“这个监督体系轮”把党内监督和党外监督有机结合起来,消除了对权力监督的死角和盲区,使全面从严治党有了制度保障。一方面突出了党领导一切,监督一切的核心地位,一方面又强化了纪检监察、政府、人大、政协对党委的监督职能,特别是人民群众加入监督体系,使监督体系更科学完善。这是从严治党的理论创新,是反腐倡廉的机制探索,其意义在于提升我党的执政水平,巩固我党的执政地位,利于建设小康社会,实现中华民族伟大复兴。

  三要要解决当前公务员的社会地位和待遇问题。公务员是党和国家权力运行的主体,肩负着为人民服务的神圣使命,是法规的制定者和践行者,代表着党和政府的执政形象。然而,目前公务员的社会地位和待遇却处于尴尬境地。因个别干部腐败落马,社会上一些人以偏概全地认为,公务员都是贪官。嘲讽公务员,诋毁公务员,攀比公务员之风在社会蔓延。在党组织用人方面,有些地方公务员五十岁甚至四十七八岁就被“一刀切”成了闲人。在公务员工资待遇方面,也有不合理、不公平之处。如同等学历,同期工作年限,因职务不同,工资待遇却有很大悬殊;同工种、同职务,因不同区域,工资待遇也不一样。还有一些单位党政一把手,为了证明清正廉洁,大家应该享受的福利待遇也不发了。我认为不能因为反腐,就矮化公务员的地位;不能怕纪委监察,就取消公务员应有的福利;不能因为职务不同,就让默默奉献的低职人员吃亏;不能因为提拔人,就让经验丰富,年富力强的公务员散落民间,造成人才浪费。公务员是特殊的群体,也属于人民群众。党中央让人民有获得感,公务员也该领个 “红包”。大家不求高薪,只求过上小康生活,光光彩彩的为党和人民服务。”

  石长远站起来作总结:“总之,全面从严治党,惩治腐败,是我党宗旨所需,人民所要,也是对先辈英灵慰藉。利在当下,功在未来。 全面从严治党,惩治腐败,要以民为本,要从思想上保定力,从理论上做奠基,从法律上做保障。全面从严治党,惩治腐败,要使公务员有获得感和成就感,激发其治国理政的积极性和创造性。只有做到以上几点,伟大的中国国共产党将会辉如日月,稳如泰山。”

  石长远一番谈论,入木三分。有高度,有深度。让陈得索、陈明陷于沉思,‘能不够’和‘小旋兜’似懂非懂,呆呆地站着……

  陈得索缓过神,直击石长远的命门:“作为司机,你最痛恨什么?”

  石长远不假思索:“最痛恨的是警娼勾结宰我们!”

  陈得索扭头看石长远:“噢?你具体一些!”

  石长远好像满肚子委屈:“我们几个月不回家沾老婆,想女人想得疯。沿途路边店正迎合司机生理需求,让小姐引诱进行性行为,要说有人买有人卖,有人出钱有人痛快,虽有伤大雅,但我觉得情在理中。退一步讲,就说是社会丑恶现象,应该依法打击,但公安机关却把打击嫖娼卖淫作为生财的摇钱树。据说,国安部门层层给各分局、所、室下达处罚任务。各所、室的年度责任目标不是端掉几个卖淫窝点,而是每年要罚多少钱。这样抓了罚,罚了放,恶性循环,嫖娼卖淫不但没止,反而越发猖獗。试问,这不是拿共产党的法律在开妓院,搞敲诈,来发不义之财吗?更让人可恨的是平安人员与娼妓、老板勾结一起干起五花八门的敲诈勾当!”

  石长远说到这里有些激动,下意识地瞟了陈得索一眼,想停住话题。陈得索听到这里,心里一阵痛。

  鱼浮下沉……

  陈得索为了转移石长远的警惕,脱口而出:“鱼上钩了!”

  陈得索猛扬钓杆,哗啦一声,红鱼跃出……大家七嘴八舌喝彩,帮助陈得索取钩、挂食。陈得索重新把鱼钩放入水中,对石长远:“请继续讲!”

  石长远看看‘能不够’。‘能不够’皱眉摇头,示意莫讲。

  石长远心领神会:“周围人复杂,祸从口出啊!不说了!”

本站资源来自互联网,仅供学习,如有侵权,请通知删除,敬请谅解!
搜索建议:有道  有道词条  长远  长远词条  腐败  腐败词条  连载  连载词条  
美文

 《贪途欲海无归路》观后感

 《贪途欲海无归路》真实记录了在金钱和权利以及美色的诱惑下,曾经的功臣蜕化变质为腐败分子、最终沦落为阶下囚的过程。  学习观看警示教育片《贪途欲海无归路》,通过...(展开)

美文

 感恩父母,孝心无价

 老话说得好:慈乌尚反哺,羔羊犹跪足。人不孝其亲,不如草与木。  你知道《陆绩怀橘》的故事吗?三国时期,袁术对一个六岁的孩子大加赞赏,他说:“小小年纪有这样的品...(展开)

美文

 九月,就是清清爽爽的日子

 刚刚睁开眼睛,就听见楼下传来紧一阵松一阵的割草的声音,我知道,等我一会儿下去,楼下的活动场地一定变了样。  收拾停妥下楼,只见园丁拿着电锯正忙个不停。树的枝枝...(展开)