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“四不拍”为基层减负松绑

  近日,中共中央办公厅印发通知,就持续解决形式主义突出问题、为基层减负提出要求。形形色色的形式主义、官僚主义,既束缚了基层干部干事创业的手脚,也为工作落实增添了不少障碍。广大党员干部特别是领导干部要从自身做起,创新方式,改进作风,力戒“虚功”,切实为基层减负松绑。

  “拍脑袋”决策要不得。明“情”方能知“行”。对实际情况摸清摸透,是作出合理决策的前提和基础。然而,有的决策者“大门不出、二门不迈”,不调查、不研究,习惯于在办公室里“纸上谈兵”,作出一些不合理的决策要求下级执行,以致开错“方子”,引起一连串的“副作用”。决策者应注重调查研究,全面了解和掌握工作现状,认真听取各方面的意见建议,加强行业之间、部门之间的沟通协调,避免“一刀切”的机械式做法,防止各行其是、各自为政,重复给基层安排工作任务,促进形成上面“用脑”、下面“用心”的工作格局。

  “拍巴掌”调研需摒弃。调查研究是掌握第一手资料的重要途径,应在深入基层、走进干部群众中了解最真实情况。不少“走马观花”式的调研让基层干部群众“伤不起”,调研者只看到“经典路线”“经典台词”中的一片大好形势,而实际存在的问题和困难却选择性忽视。开展调研工作,应坚持求真务实的作风,不搞迎来送往、层层陪同,不打乱基层正常工作节奏;要真正沉下心来、扑下身子,察实情、听实言,多征求基层干部群众的想法,认真“解剖麻雀”、分析问题,及时调整完善政策,增强政策施行的针对性和有效性。

  “拍屁股”走人不可取。督导检查不仅有利于传导责任压力、激发担当动力,同时也是促进工作落实不拖泥带水、确保政策落地不偏离方向的重要举措。督导“随意化”、检查“痕迹化”一直是基层干部反映强烈的堵点、痛点,督导考核过于频繁、只注重听取汇报和查看资料、不同的检查标准不一,向来被大家所诟病。到基层督导检查,既要“督”又要“导”,在发现问题后不能一股脑都交给基层解决,要主动为基层理思路、想办法、解难题,发挥好应有的作用;要统筹好各级各类检查考核事项,统一标准,避免多头检查,让基层多头“应付”。

  “拍桌子”问责当警惕。今年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会之年。激励广大干部在干事创业中主动担当、奋发有为,需要不断健全完善激励干部担当作为的体制机制。基层干部最担心的是“背锅”,最害怕的是上级随意问责,心中有顾虑,就无法放心大胆干工作。问责的目的在于推动工作落实,而不能问责之后一了百了。在坚持全面从“严”的同时,要善于做到“三个区分开来”,认真分析产生失误的主客观原因,防止滥用问责、不当问责、以问责代替整改等现象,适当给予正向激励,以正确导向引领干部担当作为。

西藏自治区林芝市察隅县下察隅镇人民政府 商聪

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